



婺城區衛生監督所于2001年5月由金華縣衛生防疫站劃分而來。在各級黨委、政府的重視支持下,開拓進取,勵精圖治,經過9年風雨歷程,各項建設得到了較好的發展,在保障全區人民身體健康,維護社會穩定和促進婺城區經濟社會發展等方面發揮了重要的作用。先后取得了“全省衛生監督先進集體”、“市文明單位”、“市衛生監督綜合執法先進集體”、“區文明單位”等榮譽稱號。
強化能力建設提升水平
建所以來,從人員素質、基礎建設、應急能力入手,全面提升衛生監督工作整體能力。所黨支部高度重視政治理論學習和政治思想工作,組織全所黨員職工系統學習了三個代表重要思想、科學發展觀和構建和諧社會等重要理論文獻,深入開展了保持共產黨員先進性、政風行風、反商業性賄賂和“八榮八恥”教育,使全所職工思想觀念發生了深刻變化,政治素質明顯提高。與此同時,注重業務培訓,強化繼續教育,提高人員業務素質。
2002年開始,積極爭取省財政支持,添置了衛生監督執法車5輛,還添置了食品快速檢測設備、執法取證設備和網絡辦公設施;2008年,預算投資593萬元,實施整體搬遷工程,婺城區新城區衛生監督綜合執法樓I期基建建設工程已通過竣工驗收,改善了辦公條件。
樹立文明執法形象構建和諧社會
以創建文明單位為突破口,按照構建和諧社會的要求,倡導“重指導、重整改、重教育、輕處罰”的文明執法風范,樹立執法就是服務,就是為經營單位和廣大人民群眾提供安全保障服務的工作理念,著力改進執法方式方法,對隱患嚴重、整改不力或拒不整改的單位,按照法律法規規定,結合本地經濟水平,嚴格掌握自由裁量權,實施必要的處罰和處罰后整改的監督,努力達到執法法律效果和社會效果的和諧統一。2008年以來,區衛生監督所對165家違法單位進行了處罰,其中食品生產經營單位118家,公共場所7家,醫療機構39家,職業衛生1家。
優化審批服務切實提高辦事效率
以創建群眾滿意站所(窗口)為抓手,一是認真貫徹落實《行政許可法》。隨著《行政許可法》的頒布實施,區所及時組織衛生執法人員進行了深入系統的學習,并制定了相關配套制度,修訂完善了《食品衛生許可證審批程序》、《公共場所衛生許可證審批程序》等11個公開辦事依據、條件及程序。二是全面落實一站式行政許可服務。為實現行政許可“一個窗口受理、一站式辦理”,對行政許可服務進行了“四項整合”,即:以單位為基礎,以窗口為龍頭,整合職能、整合辦事程序、整合行政審批事項、整合內設機構。同時,按照“應進全進“的原則,將所有衛生行政許可項目納入區行政服務中心衛生行政許可窗口統一受理,集中辦理,較好地解決了跨單位辦事難的問題。三是積極推行行政許可全程代理制。為實行行政許可“一條龍”服務,方便群眾辦事,將一站式服務向鄉鎮進行延伸,建立了衛生行政許可全程代理制,即由鄉鎮防保科負責本鄉鎮范圍衛生行政許可事項的受理和代辦。四是建立審核審批限時制。形式審查和告知由區衛生行政許可窗口承擔,受理后2個工作日內轉送相關部門,相關部門在15個工作日內完成現場審查、審批及辦證工作。2008年,全區共審批衛生行政許可1290件。
確保食品安全防止病從口入
認真貫徹《食品衛生法》和《食品安全法》,一是強化食品安全監督檢查。以創建國家衛生城市為契機,圍繞群眾關心、反映最強烈的突出問題,以“十小”行業和餐飲、食堂等消費環節為重點,認真做好新形勢下的食品衛生工作。先后開展了“十小”行業、食品添加劑專項整治、嬰幼兒奶粉、學校食品、飲用水、熟肉制品、年夜飯、小餐飲餐具消毒保潔等專項監督檢查,同時,積極做好節假日、中考、高考、大型會議、集會活動的食品安全保障,積極預防食物中毒。全年檢查食品生產經營單位2680余家,轄區內的食品衛生狀況得到明顯改觀。
履行職業醫療衛生監督職能拓展監管領域
面對廠礦企業日益增多,職業病危害因素不斷出現的壓力,區衛生監督所認真貫徹《職業病防治法》,對轄區內用人單位加強監管,一是在用人單位推廣職業衛生臺賬;二是開展職業病防治萬家行活動,督促接觸職業危害因素企業做好職業健康體檢;三是對疑似的職業病人做好職業病危害監控處置工作;四是督促企業開展職業危害因素申報工作;五是加強作業危害場所職業危害因素檢測工作,切實保障了廠礦企業職工的衛生安全。認真開展放射衛生監督工作,對轄區內放射場所及放射裝置的性能開展監測,對符合條件的8家醫療單位發放了《放射診療許可證》。
嚴厲打擊非法行醫行為,查處無證行醫案件,規范了醫療市場秩序,開展采供血專項檢查,我區境內未發生非法采供血事件,還開展了醫療機構消毒管理、醫療廢物管理和中小醫療機構分級管理等的監督檢查。2009年對轄區內的醫療機構進行地毯式的檢查。創建國家衛生城市改善人居環境
2008年5月以來,對創衛區域(新獅街道的駱家塘、道院塘,城北街道洪源村,乾西鄉的工貿區、鮑楊等)重點街道社區的600余家食品經營單位和公共場所開展了專項整治。
在創衛整治期間,多次聯合或配合城北、新獅街道辦事處、乾西鄉政府,以及區行政執法局、工商分局、公安分局等相關部門在駱家塘、道院塘、城北街道洪源村,乾西鄉的工貿區、鮑楊等街區開展創衛整治行動,發現違法行為屬于其他部門管理職責的,及時予以移交,堅決不推諉、不扯皮。
在創衛過程中,把創衛與依法行政有機結合起來,工作前移,重心下沉,上門為經營單位打掃衛生,辦理衛生許可證,制度上墻,多次上門一對一的傳教衛生知識、消毒方法。同時進一步完善舉報投訴制度,方便群眾舉報,努力營造全社會關心、重視消費安全的良好氛圍。