構建社會主義和諧社會是一項復雜的系統工程，需要充分調動各方面的積極因素。街道人大工委作為最基層的人大組織，來自人民，植根于人民，在一線匯民意聽民聲，在一線解民困排民難，在構建社會主義和諧社會中具有不可替代的重要作用。

　　一、發揮知情參政作用，反映社情民意

　　構建和諧社會需要建立暢通、公平、規范的表達機制，保證人民群眾的意愿能夠及時、充分、有序地得到反映。城東街道人大工委組織人大代表深入人民群眾，通過專題調研、視察等活動廣泛聽取人民群眾的意見，如實地向有關部門反映人民群眾的心聲，并通過人大代表的橋梁和紐帶作用，切實為人民群眾破解難題，化解矛盾，促進社會和諧。圍繞人民群眾最關心最直接、最現實的利益問題和社會普遍關心、迫切要求解決的熱點、難點問題開展監督，為民排憂解難。五年來我街道轄區的市、區人大代表們積極建言獻策，真心實意書“諫言”，共向市、區有關職能部門提出建議、意見各46件、57件。涉及有醫療保障、道路交通、社區辦公、社區治安、計劃生育、再就業、居家養老、環境衛生、傳銷等方方面面的意見、建議，做到件件有回音，事事有落實。由于有事前的調查研究，近年來，我街道代表的建議、意見許多得到了政府部門的重視。如《關于落實酒坊巷下水道改道經費》、《關于新建酒坊巷排水溝、新建公廁》、《關于要求整修鼓樓里街巷的建議》、《在人民東路和青春路(機關加油站門口)建立紅綠燈的建議》、《關于要求降低住院起付標準》、《關于要求解決人民東路社區辦公用房》、《關于要求解決塔下寺社區辦公用房》、《關于要求解決旌孝街社區辦公用房》、《關于要求解決八詠樓社區辦公用房》、《關于安裝荷塘路、梅園街路燈》、《關于要求盡快將勝利小學和東市街小學合并》等等，得到了市區兩級領導的重視及相關職能部門的大力支持。酒坊巷下水道及路面投資50多萬元得以維修，居民終于告別了原先污水溢流、四害滋生的臟、亂、差。同時還新建了酒坊巷公廁，解決了困擾酒坊巷200多戶居民多年因無公廁，居民馬桶沿街亂倒的陋習，極大地方便了居民生活。鼓樓里路面投資5萬多元得以修繕。方便了居民、師生，也方便了前往八詠樓、侍王府參觀游覽的游客。2007年，人民東路和青春路口、東市街和人民東路紅綠燈及支路路燈得以安裝，保障了居民群眾出行安全。街道人大工委如實反映百姓所思所想所需，使黨和政府真正了解社情民意，了解人民群眾需求，為黨和政府的科學決策提供依據，從而有力地促進了和諧社會的構建。

　　二、發揮代表橋梁紐帶作用，化解社會矛盾

　　街道人大工委把群眾最關心的問題作為工作重點，從協調利益關系、化解社會矛盾入手，加強與相關部門及社會組織的聯系溝通，及時合理地處理群眾反映的問題，搭建政府與人民群眾良好溝通的橋梁，最大限度地化解了社會矛盾，有力地促進社會和諧。在街道重點工程、重大項目推進過程中，市區人大代表和街道人大工委發揮了積極的作用。今年5月份，杭長客專房屋征收工作正式啟動以來，轄區人大代表們主動學習征收政策，深入群眾宣傳本次房屋征收的內容、意義及相關補償標準;及時了解群眾的愿望和心聲，耐心細致做好群眾的思想工作;對于無理取鬧、漫天要價的被征收戶，也堅持以情感動、耐心說服。人大代表自告奮勇，分工負責，到第一階段遺留14戶未簽約的杭長客專征遷難通戶家中想方設法協同做好工作，利用他們的公信力、影響力向群眾講政策、講道理。青春小區一被征收戶因之前與他人有產權糾紛，心中有積怨，并以此為借口拒絕簽約。街道社區干部多次做他的工作，他就是不同意，區人大代表范兆明、葉旭明主動到該戶做工作，最終促成簽約。被征收戶說:“我相信自己選出來的人大代表”。人大代表作用的發揮，有力地加快了房屋征收工作的進程，實現了和諧征遷�，F城東街道已全面完成房屋征收工作，使城東街道杭長客專征遷工作簽約率、騰空率均達到了100%，名列區杭長客專征遷工作前茅。同時也更好地展示了人大代表的風采，妥善化解了矛盾，維護了轄區的和諧穩定。

　　三、發揮代表模范帶頭作用，服務群眾凝聚民心

　　人大代表是人民群眾選舉出來的各個方面、各個階層的代表人物，在群眾中具有較強的影響力和號召力。城東街道人大工委注重發揮人大代表的表率作用，積極帶頭參與和諧社會建設，真正承擔解民憂幫民困的責任和義務。五年來轄區人大代表積極為沙畈、塔石和箬陽、莘畈、瑯琊、嶺下、蘭溪等地送去建設資金686000元，支持革命老區和新農村的建設。轄區人大代表共為本街道轄區踴躍捐款748000元，主動為社區公益事業建設雪中送炭，得到了社區干群的眾口稱譽。街道人大工委發動人大代表為四川汶川、青海玉樹、甘肅舟曲等地震災區慷慨解囊，共捐人民幣合計652100元。最多的1名人大代表捐款66000元，捐款在1萬元以上的有5名人大代表，充分顯示了人大代表為災區人民奉獻的一份份濃濃的愛心�！皟A聽群眾呼聲，真心實意為群眾辦實事是一個人大代表的基本職責”，范兆明如是說。公司所在城東街道桃園社區是城鄉接合部，經濟基礎薄弱，低保困難戶多，流動人口、拆遷戶多的現實情況。范兆明出謀劃策積極為居民辦實事。桃園社區的荷塘路、梅園街是聯接華豐市場與桃花路的主要交通要道，但路燈一直未安裝，居民晚上出行很不方便。范兆明積極與電業局等單位聯系，現在路燈終于亮了。盧曉山代表已連續3年到八詠樓社區的殘疾低保戶、貧困戶家中，給他們送上大米、食用油、棉被等生活必需品和慰問金，雪中送炭。今年新當選的區八屆人大代表陳炳奎已主動為青春路社區捐款10萬元，其他代表如范兆明、吳堅韌等也踴躍捐款8萬多元支持所在選區的共建工作。基層的人大代表時刻把居民群眾放在心上，而不圖任何回報。旌孝街社區通過街道人大工委和代表的多年努力，新規劃的350平方米的辦公用房現已列入東市尚品開發建設中，我們翹首企盼明年有望搬進新的辦公用房辦公。

　　構建和諧社會需要全社會共同努力。城東街道人大工委把協調利益、化解矛盾、服務群眾、聯系群眾為已任。把群眾智慧匯凝聚起來，充分調動群眾的積極性，確保了黨和政府的各項工作的順利進行，為構建和諧城東做出了應有的努力。

　　(作者系婺城區城東街道人大工委副主任)