——婺城區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局局長施群毅訪談

　　過去的一年，受整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，婺城工業(yè)經(jīng)濟(jì)也背負(fù)很大壓力，企業(yè)發(fā)展阻力重重。為應(yīng)對(duì)新情況、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，婺城區(qū)從扶優(yōu)扶強(qiáng)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資等6個(gè)方面，梳理出臺(tái)了一批扶持政策，推動(dòng)中小企業(yè)搏擊風(fēng)浪，提振企業(yè)逆勢前行信心。同時(shí)開展了“工業(yè)競賽、項(xiàng)目競賽、‘雙千’活動(dòng)、銀企對(duì)接”等一系列涉企服務(wù)行動(dòng)，并層層開展了進(jìn)企摸底和難題交辦工作，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，一心一意幫助企業(yè)排憂解難。在一系列強(qiáng)有力的措施推進(jìn)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)企穩(wěn)回升，工業(yè)生產(chǎn)積極向好，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值首次突破350億元大關(guān)，圓滿地完成了年初制定的“穩(wěn)中求進(jìn)”目標(biāo)。

　　舊歲已展千重錦，新年更進(jìn)百尺桿。2013年，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)商務(wù)工作將如何開啟新的篇章，會(huì)有哪些新思路，重點(diǎn)工作如何抓，會(huì)出臺(tái)怎樣的舉措……這些問題都是關(guān)注婺城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的人士非常期待的。為了解第一手資訊，昨日，記者采訪了區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局局長施群毅，就有關(guān)問題進(jìn)行了探討和解答。

　　記者：項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重頭戲。在新的一年里，我區(qū)將采取怎樣的措施推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)？

　　施群毅：2012年，我區(qū)實(shí)施了一批投資大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，為全區(qū)工業(yè)較快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐作用。但項(xiàng)目建設(shè)依然存在著較多困難，主要是要素瓶頸制約比較嚴(yán)重，突出反映在土地要素和資金方面。為順利推進(jìn)金西“百億項(xiàng)目”和新城區(qū)“50億項(xiàng)目”開工建設(shè)，“項(xiàng)目用地難”和“資金籌措難”必須重點(diǎn)加以突破。為此，一是主動(dòng)向省、市主管部門匯報(bào)我區(qū)建設(shè)用地緊張情況，加強(qiáng)工作銜接，積極爭取上級(jí)用地指標(biāo)照顧；二是積極向省申報(bào)項(xiàng)目，努力使一些大項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，爭取更多的建設(shè)用地指標(biāo)；三是在建設(shè)用地指標(biāo)分配上盡量向工業(yè)大項(xiàng)目傾斜，為園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目提供盡可能的用地保證；四是要充分挖掘企業(yè)的土地利用潛力，盤活土地閑置資產(chǎn)，提高工業(yè)園區(qū)企業(yè)的建設(shè)密度和容積率，切實(shí)加強(qiáng)土地的集約利用。

　　在資金保障方面，通過幫助企業(yè)包裝項(xiàng)目，積極爭取上級(jí)專項(xiàng)資金支持，同時(shí)積極引進(jìn)外來企業(yè)和資金參與我區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目投資建設(shè)，努力培植工業(yè)投資的內(nèi)在增長機(jī)制，使全區(qū)工業(yè)投資步入持續(xù)、健康的發(fā)展軌道。

　　記者：在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能否持續(xù)穩(wěn)健，良好的涉企服務(wù)是必不可少的重要一環(huán)。接下來，我區(qū)將采取什么措施優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境？

　　施群毅：工業(yè)是婺城發(fā)展的潛力所在、必要支撐、未來希望，這是全區(qū)上下的共識(shí)，說到底，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)婺城發(fā)展。作為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主抓部門，著力要在以下幾個(gè)方面下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是繼續(xù)強(qiáng)化審批制度改革，進(jìn)一步提高行政審批效率。加大網(wǎng)上審批探索力度，建立完善網(wǎng)上審批平臺(tái)，爭取早日投入運(yùn)行；二是繼續(xù)開展“千名干部進(jìn)企業(yè)，千方百計(jì)解難題”活動(dòng)。區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局機(jī)關(guān)干部要奮斗在解難題一線，做好標(biāo)桿，樹立榜樣。對(duì)每個(gè)難題做到有牽頭領(lǐng)導(dǎo)掛帥，逐個(gè)對(duì)接交辦，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，排出破解時(shí)間表。完善難題督查協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)構(gòu)建政銀企對(duì)接平臺(tái)，認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位幫助企業(yè)克服融資、用工等方面難題，避免久拖不決現(xiàn)象；三是繼續(xù)鞏固送政策、送溫暖、送服務(wù)的成果，做到服務(wù)常態(tài)化。及時(shí)把省市工業(yè)政策和婺城區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》精神送到企業(yè)。同時(shí)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)商務(wù)局機(jī)關(guān)干部熟悉政策的優(yōu)勢，堅(jiān)持經(jīng)常走進(jìn)企業(yè)，經(jīng)常宣傳政策，指導(dǎo)企業(yè)用足用好各項(xiàng)扶持工業(yè)政策，擴(kuò)大政策覆蓋面和受益面，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)扶持作用。

　　記者：新的一年將如何提升選商引資質(zhì)量，更好地利用外資為我區(qū)做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)？

　　施群毅：利用外資是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充，因此，必須全力做好重點(diǎn)簽約外資項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，加大對(duì)已落戶外資企業(yè)的催到力度，確保引進(jìn)外資數(shù)質(zhì)量逐年提高。具體來說，首先要強(qiáng)化選商引資。提前謀劃，積極參加各類招商引資洽談會(huì)。創(chuàng)新選商辦法，拓寬選商領(lǐng)域，優(yōu)化選商環(huán)境，注重引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的外資項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)落戶婺城。其次要做好產(chǎn)業(yè)招引外資工作。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的高度和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的廣度作為我區(qū)選商引資的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持利用外資和促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來。引導(dǎo)外商投資汽摩配、五金工量具、電子信息、醫(yī)藥化工、食品加工等產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)與我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，且對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大企業(yè)。

　　記者：工作作風(fēng)事關(guān)事業(yè)成敗，在中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè)的新形勢下，區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門如何適應(yīng)這股清新的革新創(chuàng)舉？

　　施群毅：2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年,為有效克服我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)流通面臨的較大壓力，區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局黨組將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，振奮精神，務(wù)實(shí)進(jìn)取，充分發(fā)揮區(qū)委區(qū)政府抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)流通的參謀助手作用，主動(dòng)發(fā)揮企業(yè)與機(jī)關(guān)部門對(duì)接的橋梁作用，抓外資項(xiàng)目招商，抓企業(yè)難題督辦，抓技改項(xiàng)目推進(jìn)，抓干部隊(duì)伍建設(shè)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。

　　在十八大的開局之年，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：首先，自覺抵制形式主義、官僚主義影響，樹立不尚空談、踏實(shí)肯干的經(jīng)商局機(jī)關(guān)形象，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。從班子成員做起，勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效，干凈干事。懲防體系建設(shè)要有新突破，爭取兩家廉政文化進(jìn)企業(yè)市級(jí)示范點(diǎn)；千所萬站優(yōu)環(huán)境工作有新進(jìn)步；企業(yè)減負(fù)工作有新成效。其次，做好以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主線的宣傳思想工作，把學(xué)習(xí)十八大精神當(dāng)作2013年首要政治任務(wù)，抓細(xì)抓實(shí)抓好。積極宣傳婺城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新舉措、新亮點(diǎn)、新成就，更加重視黨的基本理論、基本路線學(xué)習(xí)，改進(jìn)三會(huì)一課制度，規(guī)范黨員隊(duì)伍管理教育，發(fā)揮黨員作用。我們堅(jiān)信，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各涉工部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)的共同努力下，只要大家知難而進(jìn)、迎難而上，一定能夠交出一份合格的答卷。