展望2013年，國際環境充滿復雜性和不確定性，國內經濟運行處在尋求新平衡的過程中。著力破解企業生產經營中的困難、加快結構調整步伐、培育新競爭優勢將成為下一步的工作重點。2013年我區工業經濟發展態勢如何，需要結合我們所面臨的發展環境來進行綜合分析。

　　從國際環境看，金融危機的影響呈現長期化趨勢

　　2013年，世界經濟仍處在調整期，結構改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀，金融危機的影響呈現長期化趨勢。首先，2012年12月13日，美聯儲宣布，推出第四輪量化寬松(QE4)，經濟學家普遍認為第四輪定量寬松貨幣政策會推高全球的資產價格，加劇全球經濟通脹風險，從而影響我國的金融市場及房地產，并進一步惡化我國的出口貿易條件。其次，歐債危機處置進程緩慢，實體經濟活力和競爭力不足、內部發展不平衡等問題，短期內難見明顯成效，因此，歐盟將維持零增長或輕度衰退狀況。災后重建和電力供應恢復的拉動作用明顯減弱。第三，新興市場回升動力不足。新興經濟體和發展中國家市場規模較小，對發達國家依賴程度較深，經濟收縮步伐明顯加快，土耳其、印尼、尼日利亞、波蘭等國雖有一些新亮點，但由于創新潛力總體不足和對外部市場的依賴性，新興市場回升動力仍顯不足。與此同時，金融危機催生的國際分工格局調整中蘊藏著新的機遇，許多國家更加注重發展新材料、新能源等戰略性新興產業，產業結構將不斷優化調整，因此，世界經濟整體向好的趨勢不會根本改變。

　　從國內環境看，穩增長將成為未來貫穿經濟工作的主線

　　目前，我國經濟運行面臨政策主動調控和外部負面沖擊雙重影響，而政策主動調控是當前我國經濟增速持續放緩的重要原因，為了抑制房地產市場過熱，政府不斷加大對樓市的調控力度。為了維持地方經濟的穩定可持續發展，政府開始清理地方融資平臺，加強對平臺貸款的監控。此外，次貸危機之后外部沖擊更加拉低了我國經濟增長，這部分影響主要反映在出口方面。同時，加入WTO的“入世紅利”受全球金融危機的影響正在消失，隨著入世效應的逐步減弱以及次貸危機的爆發，出口對經濟增長的拉動作用已經明顯減弱；人口紅利逐漸結束和勞動力成本上升趨勢降低了潛在經濟增速，人口結構正在向老齡化的方向發展，而老齡化將導致年輕勞動力供給數量下降，勞動力成本將逐步上升。利好方面是2010年國務院發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》指出，堅持創新發展，將戰略性新興產業加快培育成為先導產業和支柱產業，這也是國內首次提出將科技和工業相結合，戰略性新興產業發展進一步加快，我國經濟將在產業結構向上調整中獲得新的增長動力。11月30日，中共中央總書記習近平在中南海黨外人士座談會上強調，要保持經濟增長，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，在穩定外需的同時努力擴大內需，加大產業結構調整升級力度，增強經濟增長的內生活力和動力。同時，在今年12月15日召開的經濟工作會議上更是提出了“加快調整產業結構，提高產業整體素質”為2013年經濟工作的六大任務之一。綜合以上因素，2013年國內經濟運行將處在尋求新平衡的過程中，推動經濟發展的重點是把立足點從過去的“速度和效益”轉到“質量和效益”上。

　　從婺城現實情況看，風險挑戰與發展機遇并存

　　從我區現狀看，2013年是我區工業經濟發展的關鍵期，將面臨諸多風險挑戰，同時也面臨重大發展機遇，市委市政府在市區重點建設與趕超發展三年行動計劃中八大平臺中，婺城有新城區、金西開發區、雙龍風景區、仙源湖旅游渡假區和江北老城區位列其中。同時，“雙千億投資系列工程”、“浙(婺)商回歸工程”的實施極大地增強了我區的發展后勁，金西的“百億項目”和新城區的“50億項目”的落地、開工、投產將進一步促進我區優勢產業集聚聚群發展，也將是我區工業經濟發展新的增長點。