婺城分局城中派出所成立于1977年1月,是一個有著近40年進取歷史的榮譽集體,常住人口2.32萬,流動人口1.35萬,轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)繁華、資源聚集。功能齊全,擁有金華市中心醫(yī)院、人民醫(yī)院兩大醫(yī)療機構(gòu);銀泰新天地、第一百貨、金華大世界和恒大百貨等四家大型商場以及賓館、網(wǎng)吧等各大場所300余家。
多年來,該所不斷深化警務(wù)改革,強化治安管理,夯實基層基礎(chǔ),加大打擊犯罪力度,嚴(yán)格隊伍管理,有效維護了轄區(qū)社會政治穩(wěn)定和治安安定,為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
翻開城中派出所的成績冊,有一組數(shù)據(jù)最有說服力:
2003年以來,先后獲得省級規(guī)范公安派出所、全省科技強警示范科所隊、全市公安機關(guān)“新警培養(yǎng)機制”先進集體、市文明單位、市執(zhí)法示范單位、市先進單位、全市成績突出公安派出所等市級以上榮譽18項,榮獲集體三等功8次,去年7月份,該所被評為省級公安機關(guān)優(yōu)秀派出所,今年8月該所被評為全省公安機關(guān)楓橋式派出所。
是什么動力讓這支隊伍取得如此輝煌的成績?又是什么力量讓一個派出所邁進全省先進行列?近日,筆者又一次走進城中派出所,對該所從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警、精心育警、真心帶警的經(jīng)驗做法進行了深入探訪。
在接受筆者采訪時,城中派出所所長高佳平一語道出其中的奧妙:“有位需有為,有為才有位。加強隊伍建設(shè),是城中派出所提高整體戰(zhàn)斗力的工作之重;加強隊伍建設(shè),是公安工作贏得群眾理解支持的力量之源;加強隊伍建設(shè),是公安工作取得長足發(fā)展的立身之本。”
關(guān)鍵詞:從嚴(yán)治警
夯實隊伍建設(shè)跨越發(fā)展的根基,提倡“要做就做最好”的精氣神
在城中派出所采訪時,筆者看到的是一個人人積極向上、處處活力四射的先進集體,中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員更是精氣神十足。
“一個軟弱渙散的領(lǐng)導(dǎo)班子,絕不可能帶出一支過硬的隊伍。只有不斷增加“火車頭”的動力,發(fā)揮黨組織在公安工作中的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能使民警在公安工作中有所作為、有所突破。”高佳平說。
治警先治長,嚴(yán)下先嚴(yán)上。在聯(lián)系基層、調(diào)查研究、秉公執(zhí)法、勤政廉政等方面,該所團結(jié)協(xié)作、務(wù)實進取、率先垂范,充分發(fā)揮了模范帶頭作用。同時,該所要求全體民警牢固樹立“逢一必爭、逢冠必奪”的競爭意識,營造了只爭朝夕、敢于拼搏、勇立潮頭的良好工作氛圍,激發(fā)了全所上下干事謀事成事、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的工作熱情。
此外,城中派出所的領(lǐng)導(dǎo)班子落實“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作,又負(fù)責(zé)思想政治工作,要求領(lǐng)導(dǎo)干部以“率先、帶頭、實干”的態(tài)度、“嚴(yán)己、正身、廉潔”的風(fēng)范、“認(rèn)真、簡樸、求實”的作風(fēng),時時處處模范帶頭,走在民警的前面,增強思想政治工作的說服力和感染力。
◆數(shù)字
截至目前,共破獲各類刑事案件291起,抓獲各類違法犯罪嫌疑人163名。其中,抓獲侵財類犯罪嫌疑人70人,刑拘55人,抓獲涉黃涉賭違法犯罪嫌疑人97人,摧毀賭博團伙2個,收繳賭資60余萬元、賭博機27臺。隨著各類專項行動的深入開展,各類違法犯罪分子紛紛落網(wǎng),轄區(qū)群眾安全感和滿意度大大提升。
關(guān)鍵詞:精心育警
明確隊伍建設(shè)群眾滿意的基點,確保執(zhí)法質(zhì)量連年攀升
在全國優(yōu)秀公安局評選中,有一個硬性標(biāo)準(zhǔn),就是民警的違紀(jì)率5年不得超過民警總數(shù)的2%。而城中派出所在抓隊伍管理方面,更是強調(diào)必須實現(xiàn)民警“零違紀(jì)”的目標(biāo)。
要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須先從執(zhí)法質(zhì)量抓起。高佳平告訴筆者:“執(zhí)法工作是公安工作的生命線,錯了一起案件,就會前功盡棄。老百姓看的不是你辦了多少案,而是你辦的案能不能讓他們信服、能不能經(jīng)得起歷史的檢驗,這是公安工作、隊伍建設(shè)讓群眾滿意的基點。我們一直把民警執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量,作為隊伍建設(shè)的重頭戲來抓。”
為此,全所上下不斷提高執(zhí)法質(zhì)量、強化執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法環(huán)境、增強政治覺悟,從細節(jié)入手、從制度入手,建設(shè)了一支具有城中派出所特色的執(zhí)法隊伍。
“執(zhí)法者必先受制于法。”無論是辦理刑事案件、治安案件,還是開展戶籍管理、交通管理等工作,該所都對辦案辦事程序、工作時限提出具體要求,按照法律規(guī)定逐一規(guī)范、細化,編輯了符合實際、統(tǒng)一規(guī)范、易于操作的執(zhí)法辦案操作教程,使民警在實際工作中有章可循。他們?nèi)媛鋵崱熬W(wǎng)上辦案”工作機制,在一線執(zhí)法單位推行“案件主辦人制度”,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實案件終身責(zé)任制,如承辦案件出現(xiàn)問題,無論調(diào)整到哪個崗位,仍由案件主辦民警負(fù)責(zé),全程辦理,直到結(jié)案。
◆數(shù)字
根據(jù)轄區(qū)發(fā)案特點動態(tài)調(diào)整巡防勤務(wù),加強重點地區(qū)、重點時段的公開巡邏,提高“見警率”、“管事率”。抽調(diào)工作經(jīng)驗豐富的6名巡防隊員組成便衣分隊,實行“彈性工作制”,重點加強商場、醫(yī)院等扒竊案件高發(fā)區(qū)域的守候伏擊,分隊成立以來,已抓獲犯罪嫌疑人69名。
關(guān)鍵詞:真心帶警
樹起隊伍建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)桿,讓身邊的榜樣成為前行的力量
近年來,城中派出所涌現(xiàn)了許許多多無限忠誠、嫉惡如仇、心系群眾的英雄模范。榜樣的力量,在潛移默化中帶動和促進了公安工作和隊伍建設(shè)。
吳明是派出所的一位普通民警,從事執(zhí)法工作以來,始終做到依法行政、文明執(zhí)法,多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)的好評;他所經(jīng)辦的案件無一起行政復(fù)議,也無執(zhí)法過錯責(zé)任案件,辦案準(zhǔn)確率達100%。作為一名基層執(zhí)法工作者,他時刻牢記工作宗旨,忠實履行職責(zé),不辱使命,在平凡中做出了不平凡的業(yè)績,譜寫了一曲動人的人民警察之歌。今年以來,他參與偵破各類刑事案件51起,查處治安案件18起,調(diào)解各類民事糾紛83起,刑事拘留25人,治安拘留29人,抓獲外省逃犯2人。
在學(xué)習(xí)各級先進典型的同時,該所黨委按照“打一仗、總結(jié)一仗、表彰獎勵一批”的原則,積極開展立功創(chuàng)模活動,以先進帶動后進、以先進推動整體,發(fā)揮榜樣的力量,實現(xiàn)了公安隊伍整體形象的提升。
榜樣的力量,延續(xù)著城中派出所的輝煌,激勵著該所27名民警立足崗位、無私奉獻,經(jīng)受了一次又一次考驗,創(chuàng)造了一個又一個輝煌,實現(xiàn)了婺城公安工作的跨越式發(fā)展,用堅強意志踐行了政法干警“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀,用堅實臂膀托起了轄區(qū)3.67萬人民平安和諧的藍天,用實際行動書寫著新的傳奇和輝煌。