從2012年開始,婺城公安分局開始探索研發(fā)“一點通”警務管理系統(tǒng),逐步形成較為系統(tǒng)的信息化警務運行體系,各項公安工作成效明顯,轄區(qū)群眾安全感和滿意度逐年上升。
在區(qū)委區(qū)政府和上級公安機關的正確領導下,婺城公安分局堅持“五化三治”主線,圍繞“以信息化建設為驅(qū)動力,加快實現(xiàn)警務現(xiàn)代化,推進公安工作轉型升級”的目標,以和諧安民、服務惠民、打擊護民、執(zhí)法為民為抓手,力爭成為百姓“平安主心骨”。
“一點通”警務管理系統(tǒng),改變警務運行模式
如何有效震懾罪犯,減少城市各位犯罪的發(fā)案率?需要當?shù)毓矙C關強有力的戰(zhàn)斗力,“主動進攻、打即所發(fā)”。在信息化作戰(zhàn)領域,婺城公安已經(jīng)走在了全省乃至全國的前列,安裝了信息化翅膀以后,大大增強了民警的研判能力,犯罪嫌疑人將更加無處遁形。
12月中旬,一名女孩的錢包在火車西站附近被盜,她只記得嫌疑人穿著黑色上衣、牛仔褲,背著黃色的包。女孩報警后,民警第一時間處警,但沒有找到嫌疑人。民警啟用了“一點通”警務管理系統(tǒng),框選了金華火車西站附近的區(qū)域,系統(tǒng)自動跳出了這個區(qū)域內(nèi)登記人員的聯(lián)系方式。民警給區(qū)域內(nèi)人員群發(fā)了短信,征集嫌疑人行蹤并提醒大家防盜。當天下午6點,火車西站附近一家網(wǎng)吧老板打電話報警,說在車站附近看見了這名嫌疑人。民警趕到并經(jīng)過辨認,正是盜竊女孩錢包的嫌疑人。
隨著“一點通”警務管理系統(tǒng)的全面啟用,點點鼠標用智慧破案,在婺城公安已經(jīng)成為現(xiàn)實。按照傳統(tǒng)的破案方法,警方鎖定嫌疑人,需要在眾多場所開展排查。而這種“地毯式”排查工作量太大,漏查的可能性也大。現(xiàn)在,辦案民警進入“一點通”警務管理系統(tǒng)的“實戰(zhàn)應用”頁面,選定市區(qū)內(nèi)的特定區(qū)域、場所,對相關人員信息進行實時“碰撞”,用不了多少時間,民警就能鎖定犯罪嫌疑人。
在婺城區(qū)委常委、公安局長呂會民看來,“大數(shù)據(jù)”時代的到來給警務模式改革帶來了前所未有的機遇。誰先掌握各位數(shù)據(jù)、信息,誰就先取得工作的主動權。據(jù)介紹,隨著“一點通”警務管理系統(tǒng)的不斷完善,婺城分局先后在金華智慧城市試點工作推進會、全省公安機關紀念“楓橋經(jīng)驗”50周年理論研討會、大數(shù)據(jù)應用公安部重點實驗室申報項目評審會等較高規(guī)格會議上介紹了系統(tǒng)建設情況,受到與會領導、專家的高度重視和充分肯定。
出租房“二維碼”管理,提高治安管理水平
流動人口、出租房的有效管理一直是公安機關社會治安工作中的一個難題,很多時候,不是外來人口和出租房主不愿登記,而是不知道到哪登記、如何登記?婺城公安分局改變以往的“等待式”登記管理模式,讓民警主動下去,沉到基層,通過上門粘貼“二維碼”公安信息牌的方式進行出租房、流動人口管理,大大提高了社區(qū)治安管理水平。
手里拿著一只警務通,穿梭在社區(qū)的大街小巷,不時停下腳步,對著路邊出租房外的“二維碼”公安信息牌進行掃描,如有變動,現(xiàn)場進行修改,就是通過這些簡單的動作,社區(qū)流動人口信息登記、變更等工作就順利完成了。婺城公安分局新獅派出所孫克營作為一名社區(qū)民警,每日都在重復著這些工作。
“以前到轄區(qū)登記流動人口,需要帶筆記本、登記表、照相機等一大堆的家伙,”孫克營介紹,“現(xiàn)在只要帶上自己的警務通、‘二維碼’公安信息牌就能快速地進行現(xiàn)場信息采集、實時信息入庫,大大地提高了工作效率和信息采集準確率”。
據(jù)介紹,婺城公安分局已在全區(qū)網(wǎng)吧、旅館、出租房屋、外來人口用工單位張貼“二維碼”公安信息牌30900張,流動人口的信息檢索、數(shù)據(jù)變更、管理定位效率得到大幅提高。
未成年人司法援助,延伸執(zhí)法為民觸角
“這個透明的,是冰毒;這種紅色的,是麻古……”2013年國際禁毒日期間,婺城公安分局民警走入各個學校向師生介紹冰毒、海洛因、搖頭丸等幾種常見毒品的特征與危害,宣傳禁毒法律法規(guī)。這也是近幾年來婺城公安分局預防青少年犯罪,創(chuàng)新舉措大力構筑青春防線的一個縮影。除了這些日常的幫教宣傳活動外,婺城公安分局還加強了對未成年犯罪嫌疑人的司法援助。
我國新刑訴法規(guī)定,訊問未成年犯罪嫌疑人,其法定代理人應該到場,然而由于種種原因,一部分未成年嫌犯家長無法到場。
為保護孩子們的合法權利,婺城公安分局配合共青團區(qū)委全國首創(chuàng)組建了由社會代表組成的專業(yè)法制志愿者隊伍,作為“臨時家長”全程參與轄區(qū)未成年嫌犯的審訊過程,以保護他們的訴訟權益。
這些“臨時家長”是一批有一定社會閱歷、有心服務他人的青年。他們具有較高政治素質(zhì)和較強社會責任感、熱忱未成年人工作,還有較強的人際溝通能力和思想教育工作能力,以及一定的法學、心理學、教育學等相關知識。
邵某是未成年人,因犯罪被依法抓獲。
2013年5月,婺城公安分局依法對邵某進行訊問,通知邵某的父母以法定代理人身份參與訊問,邵某的父母因為一些原因無法到場。在此情況下,為維護未成年人的合法權益,婺城公安分局請團區(qū)委派一名“臨時家長”幫助邵某。對此,團區(qū)委及時指派了志愿者,配合辦案民警聆聽整個訊問過程,并在訊問筆錄上簽名,證實訊問過程的合法性。
“臨時家長”為未成年犯罪嫌疑人提供司法援助,幫助未成年人維護合法權益的同時也溫暖了他們的心。