強力整治畜禽污染下大決心消滅垃圾河

　　“五水共治”是促轉型、優環境、惠民生的重要舉措，是推進新一輪改革發展的關鍵環節，為貫徹落實上級黨委、政府有關指示精神，切實推進“五水共治”工作，羅店鎮專門成立以主要領導為組長，環保、工業、農業、新農村建設等分管領導為成員的“五水共治”領導小組，抽調精干力量，統一思想，集中精力，開展治水各項工作。

　　“五水共治”是一項系統工程，羅店鎮在反復醞釀、實地勘察、班子討論的基礎上，全面統籌工作進度，制定出臺了“五水共治”工程項目實施總體方案，明確了羅店鎮今后三年在“五水共治”工作當中的任務目標、項目載體、責任單位、完成時限、資金保障等內容。

　　與此同時，根據區委、區政府的統一部署，羅店鎮集中力量把垃圾河治理和畜禽污染整治作為當前重中之重的工作來抓，發動全民參與，加快整治進度，多措并舉、全力以赴打好這場治水攻堅戰。

　　落實河長制整治水環境

　　為扎實推進羅店鎮水環境綜合治理工作，不斷改善羅店區域河流水質狀況，確保河道長效保潔，羅店鎮根據《婺城區鄉鎮流域“河長”責任制實施方案》和《婺城區水環境長效保潔實施方案》文件精神，結合該鎮實際，制定了《羅店鎮“河長”責任制實施方案》。

　　羅店鎮轄區范圍重點河道主要包括回溪、通園溪、盤溪(前溪、后溪)、乾溪5條河道，總長近30公里。為了增強水環境治理工作的針對性和有效性，在前期工作中，羅店鎮通過周密部署，對每條河道、每個池塘及村內溝渠進行了全方位、全水系、全流域的排查，縱向到底，橫向到邊，不留死角。對排查出的問題，按照河長負責制有關規定，制定“一河一檔”、“一河一策”，分工落實。

　　目前，“河長制”這一管理模式已經在羅店鎮全面推開，并出臺了各項保障措施，要求各“河長”切實擔負領導職責，對管轄河道實施分村分段細化管理，主動組織、協調、落實各項工作，確保管轄河道水質及衛生狀況。與此同時，要求鎮企辦負責做好牽頭工作，同時負責企業污染源整治工作。集鎮辦負責做好農村污水管網建設、截污納管及集鎮污水治理指導工作。鎮農辦負責做好農業面源污染治理、河道保潔指導工作。各行政村對轄區內的河道治理具體負責，對由本村造成的污染負責排查處理，對非本村造成的污染及時向上報告，同時負責落實河道保潔員，實施長效保潔。各管理處負責在“河長”的領導下，做好監督協調工作。

　　為了確保問題及時整改到位，羅店鎮還實施了水環境問題督查督辦制度，對典型問題實行掛牌督辦，責令限期整改。要求各“河長”切實擔負督查職責，采取定期檢查、交叉檢查、突擊檢查相結合方式，加大督查管理力度。對因監管不力、失職瀆職造成重特大水環境污染事件或社會不穩定事件的，依法追究相關領導責任。

　　“我們的工作目標是，到2014年底，全鎮整體水質基本消除劣Ⅴ類，河道保潔覆蓋率達到100%；到2015年底，全鎮達標率在75%以上，出境斷面Ⅲ類達標率高于80%，流域生態良性循環，到2016年全鎮流域基本達到Ⅲ類水質。”羅店鎮相關負責人表示。(記者高赟通訊員王莉琴)

　　巧打組合拳治畜禽污染

　　畜禽污染整治是“五水共治”的關鍵之舉，根據區委、區政府“五水共治”行動的工作部署，羅店鎮立即行動起來，突出重點、整治污染、力求實效，深入推進畜牧業污染整治工作。專門成立以鎮長為組長，分管領導及各管理處書記為副組長的畜牧行業集中整治工作領導小組，抽調精干力量。集中召開動員部署會，鎮村干部分片包干，分組行動，三個管理處再細分三個工作小組，全鎮共9個工作小組，兵分九路，開展畜禽養殖調查摸底。

　　鎮黨委對本次行動高度重視。羅店鎮所處的地理位置比較特殊，南邊二環邊上與市區接壤，屬于市區規劃，北邊是雙龍風景區，全鎮大部分列入禁養區。在前期工作中，鎮村干部進村入戶，把所有靠近大小河道的畜禽養殖場全部挨家挨戶地做了地毯式調查摸底，調查統計養殖場戶基本信息和污染情況，要求養殖業主及參加調查人員都當場在調查表上簽字確認，確保不漏一戶、不少一家。經調查摸底，全鎮需關停186家畜禽養殖場，拆除欄舍4.46萬平方米。

　　明確工作目標。自全區畜牧業污染整治現場會召開后，羅店鎮細化工作任務，進一步加大畜牧業污染整治工作力度。羅店鎮計劃在本月22日完成全部畜禽養殖整治簽約，于月底前保證100%拆除，為了讓養殖戶享受到最優惠的拆除補償政策。同時結合全區“走村連心”活動的開展，鎮干部將畜禽養殖戶列入重點走訪對象。這些天，在羅店鎮各個村的畜禽養殖點，總會看到鎮村干部的身影。他們深入到每一個畜禽養殖戶家中，耐心細致地向養殖戶宣傳政策，動員他們關停拆除養殖欄舍。為了壯大宣傳聲勢，羅店鎮全方位運用宣傳標語、專欄等輿論工具，加強正面引導。

　　突出發揮基層黨員干部的先鋒帶頭作用。此次行動與“黨的群眾路線教育實踐活動”相結合，在全鎮三十多個黨支部全面鋪開。在十里鋪村，村支書王順祿第一時間召集了村干部開會。在統一思想、明確任務后，各村干部便開始分頭走訪農戶，上門做思想工作。一開始，村民有抵觸的情緒，主要是怕補償款不能兌現。村支書王順祿及其他村兩委班子成員耐心細致地向農戶講解、宣傳相關政策。通過村干部的以心交心，坦誠交流，養殖戶們也都同意簽訂協議，開始自行拆除。“這些天，天氣不好，影響了進度，但是，我們會爭取月底前全部拆除完畢。”王順祿說。

　　羅店鎮西吳村共有18戶畜禽養殖戶，是拆除任務最為繁重的一個村。其養殖種類也是多樣化，涵蓋了生豬、奶牛、雞、鴨。面臨著時間緊、任務重，西吳村廣泛動員黨員干部帶頭拆，動員親戚朋友響應。村主任余慶豐的哥哥余鐵民帶頭拆除了自家的豬欄。在他的帶領下，其他村民紛紛開始自行拆除。

　　為了全力推進整治拆除工作。羅店鎮落實“定人員、定目標、定任務、定時限、定責任”的工作措施，每天督查通報，每天匯總分析，每一個養殖戶都有一份協議書、一份丈量表、一份驗收表、一張拆除前后的照片、一份丈量資金表，要求每張表都要有經辦人，做到一戶一檔，規范透明，公開辦事，取信于民。

　　同時，強化工作督查。督促尚未簽訂拆除協議的村加快工作進度，對已簽訂拆除協議尚未拆除的養殖場盡快拆除，對未能完成拆除任務的村進行督促落實，確保拆除工作落到實處。此外，建立長效機制，加強已拆除養殖場巡排查，重點整治經治理后仍恢復養殖的養殖戶，切實鞏固整治成果，嚴防畜禽養殖反彈現象的發生。

　　堅持講大局，講政治，講責任，開展比力度，比速度，比進度，是這次羅店鎮開展畜禽養殖整治的工作作風。據了解，截至5月27日，羅店鎮協議簽訂完成93%，已處理畜禽60%，已拆除欄舍41.6%。

　　立足生態高度、延伸治水深度。結合羅店鎮發展現狀，甲魚養殖產業依舊是本鎮的一大支柱產業，甲魚養殖場大多建于河道周邊，對水環境造成一定影響。結合養殖現狀，羅店鎮組織全鎮76戶甲魚養殖戶召開養殖戶會議，對甲魚養殖場河道兩側、路邊的養殖場進行重點巡查，并要求養殖戶妥善堆放生產物資，嚴禁焚燒有害大氣環境的材料，倒逼羅店鎮范圍內甲魚養殖模式轉型升級。由于條件限制，甲魚養殖場并未被列入本次畜禽整治范圍內。近期羅店鎮政府擬申請將甲魚場也列入畜禽養殖整治范圍，并請求相關部門盡早出臺養殖尾水排放標準和處理標準，以促進羅店鎮“五水共治”行動取得實質性成效。(記者高赟通訊員邵聰)

　　干群齊上陣消滅垃圾河

　　連日來一直陰雨綿綿，盡管天氣惡劣，也阻擋不住羅店鎮干部群眾參與“五水共治”的熱情。為積極響應上級的號召，強力推進全區“五水共治”工作的開展，羅店鎮組織全鎮干部及村官，各村黨員、干部、村民代表及熱心村民，共計1500人次參與垃圾河道清理。

　　“快把垃圾車推過來，把這些用鐵耙撈起的雜草全部裝進去，運到垃圾收集點……”在雙林村，這里活躍著一群治水志愿者，他們三五成群，正在對村中的溝渠進行清理整治。據了解，雙林村村兩委及村民代表在村委戴洪芳家收看了全市“垃圾河治理大會戰”動員大會的電視直播后，迅速行動起來，穿上雨鞋、拿上工具，走到村中的溝渠里，清理河道垃圾、雜草、淤泥。

　　在雙林村附近的盤溪流域，記者還看到了老黨員戴洪志，他穿著雨鞋，拿著鋤頭，正與其他村干部一起清理河面的漂浮物，撿拾河兩岸的生活、建筑垃圾。“河道里的垃圾清理了，最終受益的是我們自己，現在全市治水的力度這么大，我們老百姓當然要積極響應了。”戴洪志還說，今后除了自己不向河道倒垃圾外，還要做好監督員、宣傳員，堅決不讓村民把垃圾扔到河中。

　　在放生塘村，這里又是一個反映干部群眾共同參與“五水共治”的生動畫面。5月11日，星期天，早上七點，羅店鎮干部、村官以及放生塘村的黨員干部、熱心群眾已經各就各位，加入到了九斗塘的清淤專項行動中來。九斗塘是山下曹村與方生塘村共屬的池塘。這次方生塘村積極響應“五水共治”的號召，主動出錢出力清理九斗塘。在清淤現場，只見一臺高壓水泵正在抽水，待池塘內的水抽得差不多了，一臺挖掘機開始揮動長臂，挺進九斗塘，將淤泥奮力挖出。經過一上午的奮戰，九斗塘里的淤泥得到清理，水環境得到大大改善。

　　當天，放生塘村村支書支善平還帶領村兩委成員和29名黨員對全村的環境衛生進行了整治。在勞動現場，支善平一邊賣力干活，一邊和村民們交流：“五水共治工作靠的不是幾天、個把月，更不是單單靠我們幾個人的努力，而是要形成一種長效機制，這種長效機制的建立要靠大家的共同參與。”

　　在這場聲勢浩大的“垃圾河大會戰”中，羅店鎮還展示了巾幗風采。5月6日，羅店鎮婦聯組織全鎮38個村的婦代會開展河道治理專項行動。當天共有320多名巾幗志愿者加入其中，她們對各村的水塘、水渠、水溝、房前屋后等進行了一次全面的大清潔。據統計，共清運生活垃圾320噸，建筑垃圾259噸，清運淤泥、雜草515噸。

　　干群辛勤地付出，換來的是潔凈的河流。據羅店鎮相關負責人介紹，此次垃圾河整治專項行動，共清理河道12公里，清運淤泥垃圾4000多噸。

　　“五水共治”沒有終點，接下來，羅店鎮將著力做好四方面工作：一是提高認識，強化責任。進一步明確垃圾河清理工作的分工，增強干部責任意識和主動意識。二是強化宣傳，發動群眾。通過廣播、橫幅、標語等多形式加大宣傳力度，提高群眾環保意識，自覺主動參與垃圾河清理大會戰。三是強化督查，及時整改。鎮政府定期不定期開展明察暗訪，對排查出的問題限期整改，跟蹤問效。四是制定獎懲，強化激勵。將垃圾河清理工作列入年終考核評比，同時對工作開展比較積極主動的村，適當給予資金補助，對于工作落后的行政村進行通報批評。