整合審核職能 推行自助服務

　　日前，退休在家想做點餐飲生意的黃師傅在婺城市場監管局的窗口詳細了解了公司、個人獨資企業、個體戶的區別與辦理須知，并從工作人員手里拿走了《一次性告知單》。黃師傅滿意地說道：“這樣就很清楚自己想做的是什么了。以前要在兩個部門的窗口之間來回跑，大熱天心浮氣躁，現在你們把窗口放一塊兒，我就可以把在路上的時間節約下來好好準備材料了。”

　　這是婺城市場監管局踐行群眾路線，打通服務群眾“最后一公里”，整合辦事窗口，為“零距離”服務帶來的新氣象。經過整合，服務窗口運作順暢，優勢顯現，真正實現“大窗口、少環節、高效率”。

　　以優化窗口為主抓手，全面整合審核職能

　　婺城市監局首先把各項審批職能都集中在窗口，并把原先分布在四個所里的個體戶核準也一并集中，進一步規范審批程序和權限，細化崗位職責，統一受理、發證、發照，窗口由原先5個增加為10個，申請人可任意選擇窗口辦理包括企業登記、個體登記、食品流通許可、餐飲服務許可、藥械經營許可在內的所有事項，并與婺城新區窗口聯動，實現全城通辦，職能得到全面加強，建立分工明確、職責清晰、溝通順暢、銜接緊密的行政審批內部流轉工作制度。

　　同時，婺城市監局還配優配強窗口力量，進一步充實窗口人員，并延長辦照時間，窗口多位工作人員放棄中午休息時間、提早上班半小時、延遲下班2小時，確保做到簡易事項一個工作日完成，一般事項2個工作日完成；推行“容缺受理”，對申請人非關鍵性材料缺失或有誤的，預先受理和審查，并一次性告知需補齊的材料。

　　此外，為規范統一行政審批條件、許可程序和登記事項，婺城市監局設計多份《一次性告知單》，提供細致的菜單化表格，并邀請窗口辦事群眾幫助通讀規范、聽取群眾對告知單的不理解之處并用更直白的語言進行表述，確保每一位申請人一目了解，明白工作程序。

　　以電子政務為突破口，創新推動自助服務

　　婺城市監局一方面創新審核措施，依托互聯網信息化手段，實現企業名稱網上申請、網上核準，取冠省名的企業名稱也可由分局窗口操作，并允許企業名稱核準與企業設立變更登記一并申請辦理。

　　另一方面提供公共郵箱，從“自助餐”中得到啟示，婺城窗口將示范文本及表格放在公共郵箱中，由申請人在家里自助下載查閱；此外，窗口還提供網上核對材料、修改材料的服務，申請人可將自己不確定的材料發到公共郵箱，由窗口工作人員修改后發回。這樣，申請人只需要跑一次窗口就能辦齊所有手續，極大地優化了窗口服務質量，真正做到提速增效。

　　以人本服務為落腳點，多舉措提供便民服務

　　婺城市監局率先完成辦公場地的調整與融合，更新完善硬件設施，及時配置人員權限。同時，通過《金華日報》等媒體發布對外公告，向社會公布整合后的窗口地址和聯系電話。同時結合服務對象、實際操作以及經濟發展的需要，將注冊登記大廳各項設施進行升級改造，增加了文書填寫示范文本、更換了新的辦事指南，添加了辦公用品等貼心的便民功能設置。

　　婺城市監局還提出一站式服務、預約服務、引導服務及綠色服務四大概念，實現“四個一辦理流程”(一次性告知所需材料、一個人專項服務、一個窗口受理、提交一份辦理材料)，讓辦事人員少跑幾趟路、少走幾扇門、少排幾次隊；預約延時登記制度可讓申請者在利用中午或節假日休息時間辦理相關許可證件和營業執照，真正從群眾需求出發；設置引導服務崗，為申請人提供表格填寫指導、窗口人員分流，減少申請人重復修改材料的次數和等候時間；對重點項目、特殊企業、偏遠地區申請人開通綠色通道，促進經濟發展。