近日,金華市婺城區委常委會通過了《婺城區安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”暫行規定》,建立健全了全區“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系,采取“七措施”全面落實該暫行規定。
一、加強學習培訓。各級黨委、政府(園區)和區級部門要將安全生產納入中心理論組學習計劃并組織學習、培訓,牢固樹立安全發展理念,自覺落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度,認真履行安全生產工作職責。黨政領導干部要加強對本轄區、本部門有關單位和人員的安全教育培訓,堅持一級抓一級,不斷提高廣大從業人員的安全意識。
二、加強工作統籌。完善安委會議事規則,強化安委會綜合協調、檢查指導、督促考核職能;安委會成員單位要積極參加安委會組織的檢查、督查、宣傳等活動,主動報告工作完成情況。
三、加強隊伍建設。各級黨委、政府(園區)和區級部門要確保安全生產監管機構健全、人員到位、裝備落實,一類鄉鎮街道至少配備3-5名專(兼)職安全監管人員,其中2名專職(白龍橋3名專職);其他鄉鎮街道至少2-3名專(兼)職安全監管人員,其中1名專職;園區(部門)至少配備2名專(兼)職安全監管人員;村(社區)配備1名以上安全生產協管員。安監機構負責人及其專(兼)職安全監管人員必須由在編的正式人員擔任,并取得行政執法資格證,人員調整應當征求區安監局意見并備案,保持安全監管隊伍穩定。
四、加強監督檢查。各級黨委、政府(園區)和區級部門要對安全生產“黨政同責、一崗雙責” 制度建立和落實情況進行監督檢查,對不按規定建立和落實“黨政同責、一崗雙責”制度的,提出整改意見并督促整改。
五、完善工作機制。各級黨委、政府(園區)和區級部門要制定完善工作例會、安全檢查、常態督查、談心談話、約談通報、追責問責等制度。按照安全生產責任體系“五級五覆蓋”的要求,開展安全生產年度述職和定期評析、報告(鄉鎮街道向區政府;區安委會成員單位向區安委會;區安監部門向區委、區政府以及區紀委、組織部門每半年報告一次工作)。
六、強化工作考核。各級黨委、政府(園區)和區級部門要把安全生產考核結果作為評價各級領導班子和領導干部實績的重要內容,作為干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。對安全生產工作業績突出、安全生產責任制考核優秀的單位和個人,按照有關規定給予表揚。將安全生產“黨政同責、一崗雙責”履行情況作為黨委、政府評選先進單位和個人以及干部考核評價的重要內容。對長期工作在安全監管一線并作出突出貢獻的同志,在教育培訓、評先評優等方面予以優先考慮。
七、嚴格責任追究。實行黨政領導干部安全生產工作“一票否決”制,對年度安全生產責任制考核不合格、年內發生較大及以上生產安全責任事故的鄉鎮街道(園區)、部門,當年不得參加各類先進評比,黨委、政府主要負責人一年內不得提拔;發生重大及以上生產安全責任事故或一年內發生2起較大生產安全責任事故的,所在鄉鎮街道(園區)黨委、政府要向區委、區政府作出書面檢查,區安全生產委員會進行警示通報,并約談所在鄉鎮街道(園區)黨委、政府主要負責人。發生較大及以上生產安全責任事故或連續發生死亡事故的國有(控股)企事業單位領導班子成員,按規定扣減一定比例效益年薪,主要負責人一年內不得參加各類先進評比。對列入“黑名單”的企業,其黨組織、行政主要負責人參加各類評先評優及勞模評選等實行“一票否決”。