城北街道的民政對象,都熟悉應(yīng)韶華。他們有的叫他應(yīng)主任,有的叫應(yīng)師傅,有的叫應(yīng)助理,也有的叫小應(yīng),叫應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)。不管稱呼如何,他們都信任尊重應(yīng)韶華。7月3日采訪時(shí),應(yīng)韶華說:“這是他工作的最大價(jià)值。”
走訪,了解情況的最好辦法
對于街道的民政對象,應(yīng)韶華也是如數(shù)家珍。他說:“所謂民政對象,一般包括低保、特困人群,殘疾軍人以及復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。在這個(gè)群體中大部分是弱勢群體。我從2001年5月成為街道民政助理員后,挨家挨戶對街道所有民政對象重新走訪,重新建立檔案。”走訪工作用了一個(gè)月時(shí)間。應(yīng)韶華一邊說一邊拿出一本本厚厚的檔案資料。“這些資料,都是我用休息時(shí)間做起來的。譬如低保審批材料。低保政策是1997開始執(zhí)行的,我按時(shí)間順序裝訂到現(xiàn)在已有三本了。2001年,當(dāng)時(shí)街道有60多戶低保戶,現(xiàn)在已有167戶。”
走訪時(shí),應(yīng)韶華一般都非常受歡迎與尊重。不過有一次例外。當(dāng)他敲開門說明來意后,對方竟然要他出示相關(guān)證件。“那天還好帶了身份證,我拿出身份證,那年輕人才讓我進(jìn)門。”事情的原委是這樣的,新的醫(yī)保補(bǔ)助政策實(shí)施后,應(yīng)韶華發(fā)現(xiàn)一位姓汪的民政對象聯(lián)系不上。他趕到檔案上的登記地址,發(fā)現(xiàn)房子換戶主了。聽說汪某在工商城開店,應(yīng)韶華又抽空趕到工商城,旁人說這家店早就不開了。沒辦法,應(yīng)韶華來到汪某戶口所在地碰運(yùn)氣,不料社區(qū)說沒這個(gè)人。最后應(yīng)韶華來到派出所,說明來意,在民警的協(xié)助下才找到汪某。“相對來說,民政對象文化水平較低,收集信息掌握信息的能力較弱,所以一般有新的政策出臺,我都會(huì)打電話或上門走訪時(shí)告訴他們,讓他們知道自己該享受的政策內(nèi)容。有時(shí)候要說好幾遍對方才聽懂。有些要我?guī)退麄儨?zhǔn)備材料,幫他們辦理。譬如子女上大學(xué)可以享受慈善救助的,還有有線電視費(fèi)去年是減半今年是全免等等我都主動(dòng)打電話告訴他們。街道對民政工作非常重視,我的辦公室電話被設(shè)為熱線電話,每個(gè)民政對象都記得這個(gè)號碼。”不能亂花國家一分錢
其實(shí)應(yīng)韶華與民政工作非常有緣,1990年他就在當(dāng)時(shí)新獅鄉(xiāng)任民政助理員。“記得我還兼任公安助理員與鄉(xiāng)團(tuán)委書記。當(dāng)時(shí)民政線上工作量比較輕,救濟(jì)也只有臨時(shí)救濟(jì)。2004年,政府對民生工作日益重視,出臺一系列惠民政策,因此基層民政助理員的工作也日益繁重。”不過應(yīng)韶華說這是好事,他認(rèn)為民政工作的特點(diǎn)是“上為政府分憂、下為百姓解愁”,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,工作的對象大多數(shù)是困難群體、特殊群體和優(yōu)待群體,弱勢群體占有相當(dāng)?shù)谋壤C裾拿恳豁?xiàng)業(yè)務(wù)工作,都是他們的切身利益。“因此我認(rèn)為做民政工作要帶著責(zé)任去做工作,憑著良心做事情,責(zé)任是對上負(fù)責(zé),良心是對下負(fù)責(zé),不亂花國家一分錢。”應(yīng)韶華這樣想也是這樣做的,但是在具體工作中遭受了阻力。有一位姓王的民政對象,在2000年前在其他街道享受低保。2001年王某把戶口轉(zhuǎn)到城北街道,于2003年5月又向街道申請追加低保。“王某的兒子有殘疾,丈夫已去逝,不過她同時(shí)也享受丈夫遺屬補(bǔ)助每月170元。再加上兒子單位發(fā)的生活費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出低保標(biāo)準(zhǔn)。我們了解情況后,立即趕到王某原街道與其丈夫所在單位展開調(diào)查。證據(jù)確鑿,認(rèn)為王某已違反低保政策,不應(yīng)該享受低保。于是我們于2005年取消了王某的低保資格。”王某不服,揚(yáng)言要與應(yīng)韶華打官司。應(yīng)韶華曉之以理動(dòng)之以情,耐心做思想工作。2006年,低保標(biāo)準(zhǔn)提高后,應(yīng)韶華了解到王某兒子的病情加重,經(jīng)過走訪,再次將王某納入低保。
把黨的政策送到民政對象心里
現(xiàn)在應(yīng)韶華做到有申請必家訪或者聽到消息必家訪。今年4月21日,應(yīng)韶華聽城北街道軍民社區(qū)工作人員說該社區(qū)一位姓邊的老奶奶獨(dú)自帶著孫子。當(dāng)天,應(yīng)韶華處理完手頭工作就與社區(qū)工作人員一起看望邊奶奶。了解情況后得知邊奶奶的兒子于2004年因車禍去世,媳婦改嫁,老伴于2005年因病去世,如今與6歲的孫子相依為命。事后,應(yīng)韶華與社區(qū)工作人員幫助邊奶奶整理相關(guān)材料,把孫子列入低保。當(dāng)應(yīng)韶華把低保相關(guān)證件送去時(shí),老人感激地說:“謝謝,謝謝,不好意思麻煩政府了。”
從事民政工作這么多年,應(yīng)韶華心里始終裝著民政對象。2004年,政府出臺了1951年10月31日前參軍,轉(zhuǎn)地方后沒有工作單位的相關(guān)人員可以享受定期補(bǔ)助的政策。應(yīng)韶華就為符合條件的民政對象忙開了。其中洪源村的華某與吳某一直找不到相關(guān)證件。應(yīng)韶華先是到區(qū)人武部查找,結(jié)果沒有。隨即又到市檔案館,一連找了三天才找到相關(guān)資料。應(yīng)韶華說:“洪源村原來屬于竹馬公社,后又改為乾西鄉(xiāng),城郊鄉(xiāng),最后隸屬城北街道。其中華某也不是姓華,資料上只是寫著阿狗,他是隨母親一起來到洪源村的。華某是到部隊(duì)后才取的。”找到相關(guān)證明資料,應(yīng)韶華依劇政策幫華某與吳某辦了定期補(bǔ)助。