姓名:王淑芬
職務:羅店鎮計生辦副主任
關于業務
計生要做好政策先記牢
多年的計生工作讓王淑芬感受良多,她覺得要做好計生工作,精通政策規定是基礎。針對“全科干部”業務學習,她挑選了農村計生工作中最常見的一些政策知識作了概括。
之一,生育二胎的條件(符合其中一條即可申請):雙方均為獨生子女,已生育一個子女的;雙方均為農村居民,已生育一個女孩的,但一方為機關、團體、事業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除外;雙方均為農村居民,一方兩代以上均為獨生子女,已生育一個子女的;雙方均為農村居民,女方父母只生育一個或兩個女兒,男到女家落戶,并贍養女方父母,已生育一個子女的(只適用于姐妹中一人);雙方均為少數民族,已生育一個子女的;雙方均為農村居民,一方是少數民族并具有本省兩代以上戶籍,已生育一個子女的;一方為烈士的獨生子女,已生育一個子女的;一方未生育過,另一方再婚前已生育一個子女;一方未生育過,另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的;已生育一個子女,經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力的;一方連續從事礦井井下作業五年以上,已生育一個女孩,并連續從事井下作業的。
之二,婺城區已于2012年9月啟動“國家免費孕前優生健康檢查項目試點工作”,對準備懷孕(含經批準再生育)夫婦可以享受免費的孕前優生健康檢查服務,包括優生健康教育、體格檢查,臨床實驗室檢查、影像學檢查,風險評估、咨詢指導、早孕及妊娠結局追蹤隨訪等內容。孕前優生健康檢查工作由村級計生服務員收集信息、發放免費券、簽訂知情同意書、填寫夫婦基礎信息;由鄉鎮計生工作人員負責組織對象進行優生健康教育;由區級計劃生育宣傳技術指導站負責規定項目的檢查、記錄,根據檢查結果而進行評估、建議,并告知。
關于經驗
服務動真情群眾也貼心
“以前的計生工作靠管,可以采取強制措施;如今的計生工作靠引導和服務,充分尊重當事人意愿。”這是王淑芬對計生工作最深刻的體會。她說:“從管理到服務的轉變,曾經讓我和許多計生工作者覺得為難,現在卻發現,服務真正到位了,確實能讓工作有所突破。”
王淑芬覺得,對老百姓的服務,一定要讓她們感受得到實惠,這樣才能調動她們的積極性。比如一年兩次的透環婦檢工作,王淑芬會和其他計生工作人員始堅守在現場,盡可能為每一位婦女做更細致地檢查,一旦發現子宮內有肌瘤或病變,及時告知當事人到大醫院做治療。而這附加的免費檢查,至今已讓不少羅店婦女提前發現身體病變,及時得到治療。這也讓她們慶幸又感激,從而主動向周圍婦女宣傳透環婦檢的好處,促使這項工作開展得更為順利。
為了盡可能減少計劃外生育情況發生,王淑芬和其他計生工作人員在實踐中摸索,逐漸形成了一套行之有效的“提前摸底,提前介入服務”的工作方法:對新婚夫婦,在其結婚一個月內到戶走訪,道賀新婚之喜,宣傳計生政策、教授計生用具使用方法;每年的第一季度,計生工作人員要全面走訪新婚家庭、符合生育二胎家庭,了解他們的生育計劃。對有生育打算的夫婦,建議其參加孕前優生健康檢查,告知準生證辦理程序等;對人流婦女進行關懷,7日內和一個月左右均要求上門看望一次;對初上環婦女,分別在一個月、三個月、六個月和一年這4個時間點,上門進行隨訪,了解對方身體適應情況,為其答疑解惑。
此外,王淑芬認為,多關心獨生女孩、兩個女孩的家庭,也能對開展計生工作有所幫助。“經常到這樣的家庭走一走,能及時了解對方思想動態,有針對性地開展計生宣傳,可謂一舉多得。”王淑芬說,“當然,尤其要關心、關愛的還有失獨家庭(即,因意外失去獨生子女的家庭),應積極幫助這樣的家庭排憂解困,讓他們有所慰藉。”
誠然,計劃外生育很難杜絕。一旦出現計劃外生育的情況,應及時與當事家庭聯系,做好社會撫養費征收工作。“這個錢不容易收,但我們還是要耐下心來,好好與當事人溝通,從孩子的落戶問題、將來的前途等方面入手,說服他們自愿繳納這筆社會撫養費,以此警示其他人不要違反計劃生育。”