建設(shè)婺城繁榮發(fā)展的“綠色屏障”

　　解放思想 真抓實(shí)干

　　解放思想真抓實(shí)干建設(shè)婺城繁榮發(fā)展的“綠色屏障”

　　——沙畈鄉(xiāng)黨委書記湯云飛談解放思想建設(shè)一流山區(qū)鄉(xiāng)

　

　　　市區(qū)土特產(chǎn)直銷店

 

　　水土保護(hù)工程

　　沙畈鄉(xiāng)地處婺城區(qū)西南山區(qū)，南與武義交界、西鄰遂昌，離金華市區(qū)50余公里，是婺城區(qū)行政區(qū)域面積最廣的一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)面積187平方公里，轄30個(gè)行政村，擁有山林面積23.5萬(wàn)畝，農(nóng)田面積5660畝。

　　“沙畈水庫(kù)風(fēng)光好，山清水秀聽(tīng)松濤。喝了沙畈純凈水，老漢九十不覺(jué)老。”這首樸實(shí)的詩(shī)，正是金華人對(duì)沙畈水無(wú)比喜愛(ài)的寫照。現(xiàn)在，當(dāng)你驅(qū)車前往沙畈鄉(xiāng)，一路上可以看見(jiàn)山巒起伏，滿眼蒼翠，白沙溪水潺潺而過(guò)，仿佛正引領(lǐng)你進(jìn)入一幅山水畫中……

　　山的盡頭， 水的源頭。1992年6月20日，庫(kù)容為8500萬(wàn)立方米的沙畈水庫(kù)正式動(dòng)工。隨著沙畈水庫(kù)及兩級(jí)電廠陸續(xù)建成并投入使用，沙畈鄉(xiāng)成為了金華城區(qū)以及下游地區(qū)70多萬(wàn)居民唯一的優(yōu)質(zhì)飲用水源地，并于1999年被列為省一級(jí)自然水源保護(hù)區(qū)。2002年，以“建生態(tài)保護(hù)區(qū)、保一級(jí)飲用水”為目標(biāo)、總面積237平方公里、森林覆蓋率86.16%的沙金蘭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)開(kāi)始建設(shè)，目前已初具規(guī)模。2007年，沙畈鄉(xiāng)還被評(píng)為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)。

　　關(guān)鍵詞：發(fā)展

　　“沙畈鄉(xiāng)這幾年的發(fā)展是一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)變化。”沙畈鄉(xiāng)黨委書記湯云飛說(shuō)話快人快語(yǔ)，顯示出不一般的魄力。

　　2008年，沙畈鄉(xiāng)的干部群眾過(guò)得異常艱難。年初的雨雪冰凍、特大森林火災(zāi)給沙畈鄉(xiāng)帶來(lái)了很大損失；同時(shí)，由于水庫(kù)保護(hù)開(kāi)發(fā)而引起的一些社會(huì)矛盾也給全鄉(xiāng)發(fā)展帶來(lái)了影響。“但越是艱難，越是體現(xiàn)我們黨員干部素質(zhì)的時(shí)候。”湯云飛說(shuō)，2008年，沙畈鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6627萬(wàn)元，來(lái)料加工覆蓋到全鄉(xiāng)12個(gè)村，為群眾創(chuàng)造收入533.8萬(wàn)元；全鄉(xiāng)毛竹、茶葉兩大支柱產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，累積完成毛竹低產(chǎn)林改造9000畝，茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1500畝；新農(nóng)村建設(shè)累積完成25個(gè)村的整治。

　　“這些都是硬成績(jī)，我們最大的成效是在保護(hù)沙畈的青山綠水上。”湯云飛介紹，這是我們沙畈的驕傲，更是我們婺城繁榮發(fā)展的保障，我們將以開(kāi)闊的視野和思路來(lái)做好沙畈的山、水、人三篇文章。

　　關(guān)鍵詞：民生

　　作為省級(jí)欠發(fā)達(dá)山區(qū)鄉(xiāng)，沙畈鄉(xiāng)仍有較大一部分群眾生活困難。據(jù)調(diào)查，該鄉(xiāng)人均純收入低于2500元的有2251戶，5055人，分別占總戶數(shù)和總?cè)丝诘?7%和39.6%。

　　為此，沙畈鄉(xiāng)一方面積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金支持，一方面不等不靠，打好“生態(tài)牌”，加強(qiáng)“造血”功能，加快改善民生發(fā)展步伐，促使革命老區(qū)建設(shè)。2008年，全鄉(xiāng)共發(fā)放各類救災(zāi)款175萬(wàn)余元，全鄉(xiāng)30個(gè)村都制定了《低收入農(nóng)戶奔小康五年規(guī)劃》，努力提高村民收入，改善村民的生活質(zhì)量。

　　“今年3月，我鄉(xiāng)將有望開(kāi)通金華——沙畈水庫(kù)的公交線路。”湯云飛高興地說(shuō)，這是我們?nèi)�鄉(xiāng)1.2萬(wàn)村民多年期盼的一件大喜事。公交通車后，將大大方便沙畈鄉(xiāng)村民的出行。

　　關(guān)鍵詞：新農(nóng)村

　　2008年，沙畈鄉(xiāng)共完成了9個(gè)村的村莊整治，總投資390.5萬(wàn)元；完成4個(gè)村的污水處理，總投資107萬(wàn)元；完成8個(gè)村的飲用水改造，6個(gè)村完成總管網(wǎng)安裝，總投資115萬(wàn)余元，全面實(shí)施垃圾無(wú)害化處理，保護(hù)沙畈源頭水。

　　“沙畈鄉(xiāng)這幾年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展得如此之快，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)心支持是分不開(kāi)的。”“從上山的路到村里的廣場(chǎng)，從村里的路燈到文化器材，都有他們支持的影子。”說(shuō)起新農(nóng)村建設(shè)，湯云飛心中充滿了感激。她說(shuō)，僅2008年，就有省民進(jìn)委員會(huì)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等省、市以及區(qū)各有關(guān)部門直接支持沙畈新農(nóng)村建設(shè)資金上百萬(wàn)元，直接推動(dòng)了沙畈新農(nóng)村建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，沙畈鄉(xiāng)積極發(fā)展來(lái)料加工業(yè)，丁久、周村、獅巖塢、高儒等8個(gè)村已成為來(lái)料加工專業(yè)村，全鄉(xiāng)共有13個(gè)來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人，直接參與來(lái)料加工業(yè)的農(nóng)戶已發(fā)展到367戶、727人，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng)。

　　關(guān)鍵詞：思路

　　2009年的工作思路， 我概括起來(lái)就是“15個(gè)字”：重保護(hù)、謀發(fā)展、保穩(wěn)定、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)龍頭。

　　“為什么'重保護(hù)'放在第一位？”

　　“作為沙畈鄉(xiāng)而言， 保護(hù)好市區(qū)70萬(wàn)居民的飲用水安全是首要的。”“從某種意義講，保護(hù)好沙畈的青山綠水，其實(shí)就是發(fā)展，而且只有保護(hù)好了，我們才能發(fā)展得更好。”湯云飛解釋說(shuō)。

　　謀發(fā)展。主要抓好三個(gè)方面：一是謀求工業(yè)突破發(fā)展。主要是進(jìn)一步深化毛竹林深加工、拓展來(lái)料加工發(fā)展空間、實(shí)施小水電改造，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；二是謀求農(nóng)業(yè)新提升。重點(diǎn)是提升毛竹、茶葉發(fā)展質(zhì)量，走品牌化、現(xiàn)代化發(fā)展這路，建立土蜂蜜和蔬菜兩大基地，促進(jìn)農(nóng)民增收；三是謀求旅游業(yè)取得新成效。積極推介農(nóng)家樂(lè)休閑旅游，進(jìn)一步打響沙畈鄉(xiāng)特色生態(tài)旅游的品牌。

　　保穩(wěn)定。全面開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，定人、定責(zé)、定時(shí)，為沙畈繁榮發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　夯基礎(chǔ)。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，實(shí)施沙金蘭飲用水源地水土保護(hù)綜合治理工程，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。全面完成全鄉(xiāng)村莊整治、飲用水改造任務(wù)，完成5個(gè)村的污水處理工程，完成周遼至箬陽(yáng)井坑、賽畈至黃壇的通村公路。

　　強(qiáng)龍頭。以解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)制度規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)好村干部的創(chuàng)業(yè)承諾制，并在村干部中重點(diǎn)推行承諾示廉、述職述廉、民主評(píng)廉三項(xiàng)制度，讓鄉(xiāng)、村黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的“龍頭”。

　　關(guān)鍵詞：舉措

　　一是解放思想轉(zhuǎn)觀念。思想解放和觀念更新的力度，決定著發(fā)展的速度和程度。我鄉(xiāng)將以“思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，發(fā)展大跨越，和諧大構(gòu)建，群眾生活大提高"為主題，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的文件學(xué)習(xí)會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、經(jīng)濟(jì)分析會(huì)和政策宣講會(huì)，對(duì)沙畈鄉(xiāng)思路再清晰、目標(biāo)再明確、措施再具體，強(qiáng)化"不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也要落后”的思想，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供不竭的動(dòng)力源泉。切實(shí)形成講實(shí)話、干實(shí)事、促實(shí)效的氛圍，形成黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、干成事業(yè)的良好風(fēng)氣。

　　二是真抓實(shí)干謀發(fā)展。對(duì)于我們黨員干部而言，喊十句口號(hào)，不如做一件實(shí)事。我鄉(xiāng)要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力改善農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展生態(tài)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu)。通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和加快勞務(wù)輸出，使更多的農(nóng)民參與到二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中。

　　三是強(qiáng)化措施保穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，全力抓好信訪穩(wěn)定工作，確保全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。健全矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，把信訪案件問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。鄉(xiāng)村分別成立矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的矛盾排查、化解工作。鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，相互提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。全鄉(xiāng)形成"小事不出村、大事不出鄉(xiāng)"的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)格局，從源頭上控制、減少信訪案件的發(fā)生。

　　四是以人為本抓黨建。黨的建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮黨員的主體地位和作用。針對(duì)新時(shí)期黨員干部的思想狀況，以及其反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)和工作作風(fēng)等問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。積極推行村干部屆中考察制度，不斷完善黨員思想定期分析制度、談心談話制度、表彰激勵(lì)制度，拓寬黨員群眾交流渠道，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨員之間的團(tuán)結(jié)和諧，提升工作的透明度和公信力。