強化作風建設 推進羅店發展

　　加快婺城崛起爭先，推進婺城繁榮發展，必須切實解決干部工作作風中存在的突出問題。近年來，我鎮認真開展了以“三學三抓三結合”活動為載體的作風建設。

　　三學即學習“三個代表”重要思想和十七大報告、十七屆三中全會精神、科學發展觀重要論述等黨的重要理論成果；學習基層群眾，強化民本意識，提高農村工作水平；學習先進典型，使黨員干部增強轉變工作作風的自覺性。

　　三抓即抓優質便民服務。2006年我鎮率先建立起設施完備、功能齊全的“365辦事大廳”，并不斷進行完善。在此基礎上，我們還建立了婺城區首個鄉鎮招投標中心，目前已完成交易項目24項，總交易金額600多萬元。二抓走進矛盾、破解難題。為了妥善解決多起突出矛盾和歷史遺留問題，鎮里專門抽調人員，成立突擊小組，分工包干、連續奮戰，使半數以上的矛盾問題得到妥善處理和化解。三抓一線工作法。即“作風轉變在農村一線、服務深入在農村一線、情感結對在農村一線、難題破解在農村一線、創業激發在農村一線、創新體現在農村一線、干部培養在農村一線”。

　　三結合：一是轉變作風與推進村莊整治相結合。去年我鎮全面完成村莊整治村7個，共1106戶、3017人；完成污水整治改造村6個；有17個村通上了沙畈水，直接受益人口一萬余人；完成14公里道路建設；組建文體隊伍6支，新增活動場所2800多平方米。二是轉變作風與興起特色產業相結合。擴建后溪河花卉市場。強化水產養殖技術，引進黃河鱉新品種，去年全鎮甲魚養殖規模達800多萬只，產值超億元。結合退耕還林，引進高山大棚種植技術，種植高山蔬菜2000多畝，年產值1000多萬元。同時推行休閑農家樂，重視來料加工，這些做法，推進了特色產業的發展，也促進了羅店農民的增收。三是轉變作風與興辦鎮村實事相結合。以市、區、鎮重點工程為突破口，推動鎮八大實事及村級創業承諾的實施。

　　我們將以“三學三抓三結合”活動載體為基礎，以“一樹二創三提高”為新載體，解放思想，創新觀念，進一步扎實抓好基層干部的作風建設。

　　一樹：即樹立正確的基層干部政績觀。牢固樹立“發展是政績，穩定是政績，緊密的黨群干群關系更是政績”理念。用農業增效、農民增收來衡量干部政績；用農村穩定來衡量干部政績；用人民群眾的口碑來衡量干部政績。摒棄個人主義、形式主義和急功近利、消極無為的做法。要求干部直面群眾、善于溝通，化行政命令為教育引導，不斷提高工作效率，增加群眾滿意度，改善黨群關系。

　　二創：即創新載體、創業富民。創新載體，即推行“鎮村聯合辦公夜”。每周三晚上由農村工作指導師牽頭，集網格中片區民警、聯村干部、鎮屬部門工作人員及村兩委成員到村聯合辦公，整合各方力量，解決問題，形成長效機制；建立三級聯動便民服務體系。充分運用大學生村官的鎮村聯絡、信息傳遞等橋梁作用，深入開展便民服務室試點建設，將“365便民服務”平臺拓展至各村各戶；推行“五包五先”，維護社會穩定。即建立書記、鎮長包鎮，鎮班子成員包片，聯村指導員和村書記、主任包村，村兩委干部包隊，黨員包戶的責任分工包干工作機制。包干人員要做到信息先上報，情況先了解，思想先溝通，困難先幫助，法規先宣講。創業富民，即緊緊抓住經濟發展這一要務，搶抓機遇，迎難而上。創建“花卉一條街”，形成花卉集散中心，形成浙中花卉大賣場；創建中華鱉展銷中心，增強合作社的輻射力，以股份制的形式帶動扶持周邊農戶加入。形成浙中交易市場，推動水產業的發展；建立農家樂發展機制；建立企業幫扶機制、干部聯企制度，幫助企業走出困境。

　　三提高：一是提高工作水平。要求鎮干部結對“五戶”、村干部結對“二戶”、黨員結對“一戶”，主動服務農村、服務企業、服務農民。二是提高工作效能。因才施用促效能，充分發揮干部的最大效能。落實責任促效能。對重點工程、重點工作、重大矛盾問題要明確分工、落實責任、強化機制。要政務公開促效能。充分利用各種信息平臺，讓人民群眾更廣泛地參與公共事務管理。三是提高考量水平。完善村級管理機制，加強對村級班子的管理，廣泛開展村級創業承諾、年度工作雙述雙評，加強基層組織建設、作風建設長效機制，確立以能力論輸贏、以績效評優劣，以能上能下的干部體制，充分激發干部工作熱情，確保工作作風轉變落到實處，全面推進解放思想大討論活動的落實。(作者系雙龍風景區管委會副主任、羅店鎮黨委書記)