勵(lì)志為民鑄坦途——婺城區(qū)加快虹戴公路建設(shè)紀(jì)實(shí)

　　路通則經(jīng)濟(jì)興，路順則事業(yè)成。

　　2007年底，作為省重點(diǎn)工程的婺城區(qū)虹(路)戴(家)公路開始動(dòng)工建設(shè)，如今，這條公路已經(jīng)完成路基工程，路面工程施工也進(jìn)展順利。虹戴公路的建設(shè)，為優(yōu)化婺城空間布局、激發(fā)區(qū)位潛力、推動(dòng)人民致富打響一場(chǎng)前所未有的公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　重筆描繪新藍(lán)圖

　　近年來，婺城區(qū)乃至全市的交通條件發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是通村公路深入每個(gè)鄉(xiāng)村，極大地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。為謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，切實(shí)改善民生，完善全區(qū)乃至全市的城市群基礎(chǔ)建設(shè)，2003年，市、區(qū)黨委、政府立足實(shí)際，堅(jiān)持交通先行，積極啟動(dòng)虹戴公路建設(shè)項(xiàng)目，并將其作為市、區(qū)交通規(guī)劃中的一條主干道，組建工作班子，開展并完成了工程測(cè)設(shè)、土地測(cè)量及部分報(bào)批等前期工作。

　　據(jù)了解，虹戴公路(賓虹路延伸線)按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，全長(zhǎng)約22.2公里，東起婺城新城區(qū)賓虹西路與330國(guó)道交接處，接賓虹西路終點(diǎn)，經(jīng)白龍橋、蔣堂、湯溪、羅埠、洋埠五鎮(zhèn)，終于洋埠鎮(zhèn)戴家村，總投資約3.41億元。

　　由于多方原因，該項(xiàng)目在2005年及2006年一直未能啟動(dòng)。2007年，市委、市政府將虹戴公路建設(shè)擺上重要議事日程，婺城區(qū)委、區(qū)政府也將該工程列為當(dāng)年十項(xiàng)重點(diǎn)工程之首，成立了虹戴公路工程建設(shè)指揮部，并將其列入了婺城區(qū)“十一五”規(guī)劃和《交通“十一五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)謀劃，合理安排。通過各級(jí)政府及交通部門的攻堅(jiān)破難，該工程前期工作在原基礎(chǔ)上取得突破性進(jìn)展，從省重點(diǎn)立項(xiàng)到政策處理、土地報(bào)批、工程設(shè)計(jì)審核招投標(biāo)及資金籌措等，歷時(shí)10個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年審批、當(dāng)年開工”的工作目標(biāo)。

　　2007年12月12日，全長(zhǎng)17公里、總投資約2.5億元的虹戴公路一期工程正式開工建設(shè)，計(jì)劃2008年完成路基工程，2009年建成通車。按規(guī)劃，虹戴公路成為婺城區(qū)“一帶兩域三區(qū)”中的重要“一帶”、婺城區(qū)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主軸線，也成為市、區(qū)交通規(guī)劃中的一條主干線，直接連通了金東新區(qū)、婺城新城區(qū)和金西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。同時(shí)，虹戴公路銜接了省級(jí)黃土丘陵綜合開發(fā)工程，成為了沿線6萬畝省級(jí)黃土丘陵綜合開發(fā)試點(diǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　路是富裕文明的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。作為我區(qū)近十年來標(biāo)準(zhǔn)最高、投資最大、帶動(dòng)力最強(qiáng)的公路，虹戴公路建成通車后，將縮短金西開發(fā)區(qū)與婺城新區(qū)、金華市區(qū)的距離，推進(jìn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)必能進(jìn)一步提升婺城發(fā)展空間，促進(jìn)婺城產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快金西老百姓走上富裕大道的步伐。

　　萬眾一心筑富路

　　自開工以來，長(zhǎng)約17公里、路基寬30米的虹戴公路一期工程，僅用11個(gè)多月的時(shí)間便完成了路基工程進(jìn)度的90%；今年1月份路面工程開始施工。

　　“虹戴公路的建設(shè)速度是驚人的。”區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、新城區(qū)建設(shè)指揮部總指揮范慶松說，“能創(chuàng)造這樣的建設(shè)速度,不僅得益于市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，更離不開工程建設(shè)指揮部全體人員的共同努力。”

　　政府的重視和支持是項(xiàng)目得以順利立項(xiàng)和實(shí)施的關(guān)鍵。為推動(dòng)虹戴公路加快建設(shè)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的有關(guān)問題；區(qū)委、區(qū)政府多次召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)等進(jìn)行研究部署，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)虹戴公路紅線范圍內(nèi)的土地征遷工作，確保虹戴公路無障礙施工；工程指揮部還明確每月19日為“督查日”，對(duì)工程各標(biāo)段施工進(jìn)展情況進(jìn)行督查，與各單位、部門共同研究分析解決遇到的政策處理、工程技術(shù)等各方面的問題，為加快虹戴公路建設(shè)進(jìn)度奠定了基礎(chǔ)。

　　各職能部門分工協(xié)作、通力配合是各項(xiàng)工作有效開展的保障。“除了千方百計(jì)籌措建設(shè)資金，我們還十分注重政策宣傳、加強(qiáng)溝通、上下協(xié)調(diào)，努力營(yíng)造良好的工作氛圍，推動(dòng)政策處理工作順利實(shí)施。”婺城區(qū)交通局局長(zhǎng)方永富說。

　　虹戴公路的建設(shè)需要征用金華監(jiān)獄90多畝土地，土地征用綜合補(bǔ)償費(fèi)達(dá)200萬元。經(jīng)過溝通協(xié)調(diào)，金華監(jiān)獄在政策處理中，主動(dòng)返還土地征用款108萬元，用實(shí)際行動(dòng)支持了公路建設(shè)。

　　虹戴公路項(xiàng)目工程在蔣堂鎮(zhèn)范圍涉及面最廣、里程最長(zhǎng)，用地涉及9個(gè)行政村、總里程近7.95公里。為確保如期完成蔣堂段的土地征遷任務(wù)，該鎮(zhèn)及時(shí)組織農(nóng)村工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，進(jìn)村入戶座談?wù)髟兒绱鞴�路建設(shè)意見，做好政策宣傳，并細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任、排查矛盾，限時(shí)完成征地和政策處理等任務(wù)。在征遷過程中，按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、矛盾化解到位”原則，在工作中努力做到駐村干部到場(chǎng)、村干部到場(chǎng)、在施工隊(duì)與農(nóng)戶有矛盾時(shí)必到場(chǎng)，使蔣堂鎮(zhèn)成為最早完成征遷工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自虹戴公路施工建設(shè)以來，該鎮(zhèn)先后處理了各種矛盾糾紛20多件，為虹戴公路建設(shè)提供了平穩(wěn)的施工環(huán)境，確保了工程的無障礙施工。

　　群眾的支持是項(xiàng)目順利實(shí)施的動(dòng)力。在項(xiàng)目實(shí)施中，工程指揮部一方面制定合理的補(bǔ)償政策，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償款，另一方面，充分相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，向其進(jìn)行廣泛宣傳和積極發(fā)動(dòng)，使老百姓形成了“賓虹路要通到家門口了，得益的是沿線百姓”的共識(shí)，最大限度地爭(zhēng)取了群眾的理解和支持。

　　白龍橋鎮(zhèn)臨江管理處的董村是虹戴公路征地面積最大的村，涉及到200多戶村民的征遷工作。據(jù)村干部介紹，村民周文龍?jiān)��?jīng)對(duì)虹戴公路建設(shè)項(xiàng)目不理解，鎮(zhèn)里和管理處的干部多次上門解釋政策后，他便帶頭支持了公路建設(shè)。這不，公路沿線有2根電線桿的搬遷需要占用到周文龍家的田地，他二話沒說就答應(yīng)了。“以前從我們村去金華城里，要通過金華監(jiān)獄繞上一大圈，很不方便，坐車要1個(gè)多小時(shí)，可虹戴公路一旦通車，只須20多分鐘就可以到金華市區(qū)了，這可是我們的致富路啊。”現(xiàn)在，一想到公路建成后帶來的好處，他十分高興。

　　據(jù)悉，臨江管理處的潘村垅也涉及到土地征用。在征地開始時(shí)，很多村民的養(yǎng)豬場(chǎng)都在征遷范圍內(nèi)，其中包括村支委黃海良家的豬場(chǎng)。可他還沒領(lǐng)到征遷補(bǔ)償費(fèi)，就主動(dòng)搬遷了豬場(chǎng)，損失近5萬元。臨江管理處書記葉偉斌告訴記者，黨員干部必須有這種“舍小家顧大家”的精神，才能帶動(dòng)更多的群眾支持工程建設(shè)，順利完成征拆和建設(shè)任務(wù)。