挖掘資源優勢 走強工興區特色發展之路
金華市委黨校教授 舒曉明
分析一個區域的經濟社會發展的現狀與態勢，一是從宏觀的發展規律及趨勢，努力實現經濟社會發展的戰略轉型升級；二是從自身區域的發展現狀，走有自身優勢的特色發展之路。
首先要正視金西開發區的現實，挖掘資源優勢。自2003年以來，金西開發區取得了可喜的成果。但發展中還存在一些制約因素，表現為：首先，基礎設施配套嚴重滯后，造成引進的企業不具備落地和投產的基本條件，也給新的產業平臺拓展和項目引進帶來許多困難。當務之急必須要破解資金瓶頸，加大基礎設施投入，解決配套問題，使“資源平臺化，平臺配套化”，完善園區整體功能，才能發揮資源優勢。其次，各功能區和產業布局相對分散。工業開發區塊和集鎮老鎮區之間沒有有機地銜接融合，沒有形成互為依托、相互推動、協調發展的局面，且工業布局分散、產業集聚度不高等問題，難以為第三產業發展提供應有的密度支持。
但金西開發區也具有很多有利條件。金西開發區具有資源、區位、文化、生態等自身優勢，要實現科學發展，必須發揮自身優勢，做好黃土丘陵開發這一優勢文章，使婺城發展既有量的擴張，更有質量的提高。要從實際出發，發揮比較優勢，走強工興區特色發展之路。就金西的現實看，開發區雖然有豐富的土地和勞動力資源，良好的生態環境等優勢，但是由于沒有經濟集聚和商務平臺，很多優勢都不能有效發揮。因此，必須構建經濟集聚核心，打造產業平臺和開發商務平臺，利用危機，轉危為機，實現由招商引資時代過渡為開發市場時代。
那當前金西開發區打造產業平臺和商務平臺的可能性和可行性是什么？要把主要力量轉到轉變經濟發展方式上，實現跨越式發展。最核心的是大力發展先進制造業和現代服務業，使之相輔相成地發展，既抓住當前發展的重心“二產”(制造業)，同時為“三產”(服務業)奠定基礎和創造條件。
為解決金西開發區的配套不到位問題，發揮其資源優勢，實施“強工興區”戰略，將金西開發區建設成“市區西部的制造業基地、‘工業強市’戰略的載體和未來金華產業發展的潛在空間”，我提出如下建議：一是加大融資力度，解決金西配套不足。建議市委市政府幫助金西解決融資抵押及擔保問題，允許金西通過盤活區域土地、項目等各類資產，利用當前經濟周期性機遇，加大融資力度，走一條先投入配套，再引進出讓的發展路子。二是加大財政等政策扶持力度。三是加大土地收儲的政策傾斜力度，適度提高負債率。四是完善審批辦事機制，確保授權到位。
