任柏窈：居委會的60年變遷

　　居委會的產(chǎn)生，是民主選舉的見證，是新中國基層民主法治建設(shè)的起點。它所提倡的“人民民主管理城市”的理念，為公民參與國家和社會公共事務(wù)管理提供了一個現(xiàn)實途徑，成為我國基層自治與民主制度的重要內(nèi)容。從手抄到電腦，從退休大娘到年輕專干，建國60年來，居委會變成社區(qū)，改變的不只是名字

　　金華市區(qū)最早的居委會成立于1950年。成立之初，居委會的主要工作就是負(fù)責(zé)調(diào)解、衛(wèi)生、治安。居委會干部每天走東家到西家，收水費、登記戶口、宣傳政策，處理各種細(xì)微繁雜的日常事務(wù)。那時居民區(qū)內(nèi)都是墳缸，每家每戶用馬桶大小便，把糞便當(dāng)肥料賣給農(nóng)民。居委會干部還要千叮嚀萬囑咐，要求居民把糞缸加蓋。那時的居委會只有三個人，一個主任、兩個委員。大家到居委會做工都是義務(wù)勞動，沒有報酬，但感覺很光榮，大家都覺得這是為人民服務(wù)。

　　1954年鎮(zhèn)公所撤銷，成立街道辦事處。居委會的任務(wù)除了上述的工作外，又多了幾項重點，就是消滅細(xì)菌戰(zhàn)，消滅蒼蠅，安全管制五類分子。居委會干部的辦公條件很艱苦，沒有辦公室，有的在家里辦公，有的就在破廟里辦公。到了上世紀(jì)60年代初，大家有工資了，每月8元。居委會除了做好衛(wèi)生、治安、調(diào)解外，還要組織閑置人員開小飲食店，做布鞋，做紙袋，動員農(nóng)村家屬回鄉(xiāng)。有些居民家屬想不通，干部們就要經(jīng)常上門去做思想工作，當(dāng)初這個任務(wù)也是很艱巨的。

　　以上這些事情都是當(dāng)時的城中街道辦事處主任陳開春告訴我的。1978年，我當(dāng)上了解放路居委會的居民小組長。那時小組長主要負(fù)責(zé)樓道里的衛(wèi)生，還要清洗公共廁所。

　　1988年，我從金華市食品公司退休，第二年，來到城中街道明月樓居委會工作。當(dāng)時居委會有了自己的辦公場所，3個人擠在20平方米的小房子里，條件也很是艱苦，唯一的電器就是一臺吊扇，那也居民送的。剛開始上班的時候，為了工作方便，我還專門準(zhǔn)備了包括常住人口流動人口登記冊、社區(qū)活動記錄冊、工作人員花名冊和好人好事登記簿等在內(nèi)的“七冊一簿”，用繩子拴著掛在墻上。當(dāng)時為了沒有遺漏，大小事情自己都要記在本子上，所有資料都靠手寫。不過，居委會的任務(wù)較之以前有了改變，主要是改變金華臟、亂、差的現(xiàn)象。我們轄區(qū)里的文昌巷，被人稱為“糞昌巷”，巷里有三只大糞缸，兩條明溝污水直流。我們要把仰天糞缸拆除，把明溝改暗溝，經(jīng)過整改后，文昌巷成了如今社區(qū)的宣傳文化長廊。另外居委會還開展“樓道革命”，整治樓道和公共部位的堆積物，拆除違章建筑，爭取綠化指標(biāo)滅“四害”工作。

　　在居委會工作了12年，2001年，我從崗位上退下來了。退崗不退休，居委會里經(jīng)常讓我?guī)兔�協(xié)助居委會的文化干部搞好文化。我就組織我們這里的老年人參加省、市、區(qū)組織的各項文化活動，在由市委宣傳部和市文明辦舉辦的城市社區(qū)文藝匯演上，我們連續(xù)四屆都獲得第一名。現(xiàn)在的社區(qū)文化活動也比以前豐富了。

　　2002年成立明月樓社區(qū)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，社區(qū)干部文化程度更高了，以前最高的文化程度是高中，現(xiàn)在最低是高中，工作人員從三個人到七個人，社區(qū)居委會的辦公條件也得到了改善，工作內(nèi)容多了，硬件提升了，工作已經(jīng)全部實現(xiàn)辦公自動化，所有的文件、居民信息都存儲在電腦上，和街道辦的溝通也都通過網(wǎng)絡(luò)進行。明月樓社區(qū)也先后獲得了“省級文明社區(qū)”、“省級綠色社區(qū)”、“省級文化示范社區(qū)”、“省級十佳禮儀魅力社區(qū)”等省級榮譽13項，金華市先進基層黨組織、“四星級民主法治示范社區(qū)”等市級榮譽稱號17項。