民心所向勢在必行

　　12月8日，市委、市政府召開市區城鄉公共交通統籌發展工作動員大會，標志著加快市區城鄉公共交通統籌發展工作，已開始進入組織實施階段。

　　近年來，隨著經濟社會的發展，市區農村群眾要求共享改革發展成果的呼聲日益強烈，特別是城鄉公共交通服務均等化問題已經成為市區廣大群眾最關心、最現實的民生問題之一。但受目前城鄉公共交通管理體制、財力政策等因素制約，市區城鄉公共交通統籌發展工作滯后于統籌城鄉發展的總體要求，滯后于經濟社會發展的客觀要求，滯后于人民群眾便捷舒適的出行要求。特別是在農村客運班線的經營組織化程度、公共服務均等化、農村客運基礎設施建設及管理、服務、車輛技術水平等方面，與城市公交相比，都還存在著很大的差距，表現在群眾乘車環境得不到改善、群眾乘車需求得不到很好滿足、群眾乘車安全得不到有效保障、群眾乘車優惠得不到充分落實。

　　推進城鄉公共交通統籌發展是順應群眾呼聲的利民之舉。每年市“兩會”的人大代表建議、政協委員提案也都集中反映要求政府深化城鄉公共交通運營體制改革，加快推進城鄉公共交通的統籌發展，為城鄉居民提供安全、經濟、舒適、便捷的公共交通服務。所以，這項工作既是統籌城鄉發展的大勢所趨，又是廣大老百姓的所思所想所盼，下決心推進這項工作是民心所向、勢在必行。

　　推進城鄉公共交通統籌發展是維護社會穩定的現實要求。目前城市公交與農村客運分屬兩個部門管理、兩種體制運行，農村客運又存在著承包、掛靠和公司化經營三種模式，再加上黑車非法營運，經營者之間、經營者與非法黑車、經營者與公司、經營者與管理部門以及城鄉客運之間矛盾糾紛不斷，嚴重影響了社會穩定。如不加快推進城鄉公共交通統籌發展，今后維穩工作壓力將進一步加大，改革需要支付的經濟成本和維穩成本也會越來越高。解決這個問題必須改革現有運營體制，實行公司化經營。各級黨委、政府和有關部門要進一步解放思想，適時而動，順勢而為，徹底消除求穩怕變的心理，把精氣神提起來，全力投入到當前市區農村客運班線公司化改造和城鄉公共交通統籌發展各項工作中來。

　　推進城鄉公共交通統籌發展是政府履行社會職能的重要內容。公共交通是一項準公共產品，為人民群眾提供安全、舒適、便捷的公共交通服務是政府一項重要職責。目前，市區道路條件有了明顯改善，各方共識已基本形成，政府已基本具備承擔公共交通服務的能力，應抓住市區大部分農村客運班線經營期限到期機遇，推進市區城鄉客運班線公司化改造，加大國資對公共交通領域的投入，真正體現公共交通服務職能的回歸。各級黨委、政府和各有關部門都必須從講政治的高度，從依法行政、履行政府職能，從加強執政能力建設的高度來統一思想，合力打好市區農村客運班線公司化改造攻堅戰。

　　推進城鄉公共交通統籌發展是統籌城鄉發展、提升中心城市綜合競爭力的一項基礎工程，也是一項順應民意、改善民生的民心工程，是民心所向、大勢所趨。我們一定要以必勝的信心，過細的工作，務實的作風，按照市委、市政府統一部署要求，全身心地投入到當前公司化改造這項攻堅戰中去，務求取得決戰勝利，為加快推進城鄉統籌發展和浙江中西部中心城市建設作出新的更大貢獻。