應對危機謀求發(fā)展

　　力辦實事促進和諧

　　重點實事保障民生

　　○污水處理中心基本竣工。集鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)工程(一期)，屬省重點項目，占地0.53公頃，設(shè)計規(guī)模日處理一萬噸，一期設(shè)計規(guī)模5000噸，總投入1327萬元。○土地流轉(zhuǎn)中心建立運行。今年，全鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心實行土地流轉(zhuǎn)4617畝，其中規(guī)模養(yǎng)殖場214畝，種植業(yè)3630畝，果特770畝，262戶農(nóng)戶自行流轉(zhuǎn)土地。

　　○萬畝育秧中心建成試用。2008年11月開始籌備建設(shè)萬畝溫室育秧中心，總投入130萬元，新建鋼構(gòu)溫室300平方，于3月建成并投入運行，春季育秧早稻11批次，為本鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)種糧大戶及農(nóng)戶供應早稻秧苗2540畝，育秧單季晚稻秧苗5批2000畝，大田育秧2000畝，并為農(nóng)戶及糧食生產(chǎn)合作社機械插秧5200畝。

　　○新農(nóng)村建設(shè)更上新臺階。2009年全鎮(zhèn)實施10個村的村莊整治，目前共拆除"三房"90戶5850平方；村莊道路硬化18.93千米，計75.72萬平方；外墻粉刷698戶，面積21萬平方；污水處理埋設(shè)管網(wǎng)26.5千米，建造生活污水治理池2073立方；新增公共廁所7座，消除露天糞坑405個，新增垃圾箱92只;路燈安裝138盞；綠化23200株；溝渠整治3000米，水塘17790平方；自來水工程已全面完成。

　　○社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。初中教工宿舍建設(shè)立項，鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓開工建設(shè)，集鎮(zhèn)新綜合市場完成搬遷，配合實施賓虹中學校園建設(shè)，協(xié)助進行金西產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃編制等工作進展順利。

　　試點工作呈現(xiàn)亮點

　　○農(nóng)房改造試點換村貌。根據(jù)市、區(qū)部署，我鎮(zhèn)下尹村、石坑村開展農(nóng)房改造試點工作。下尹村拆除舊房98戶，面積1.38萬平方米；石坑村拆遷農(nóng)戶40戶，面積5200平方米。

　　○耕地復墾試點活資源。實施石坑、年坑、直里等3個村的建設(shè)用地復墾項目。"省百萬用地保障工程"----石坑村建設(shè)用地復墾試點，目前已全部簽訂拆遷協(xié)議，完成拆遷35戶4800平方米，占拆遷任務的92%。年坑、直里等村的建設(shè)用地復墾項目也已啟動。

　　○整鎮(zhèn)綠化試點美環(huán)境。我鎮(zhèn)自9月開始"整鎮(zhèn)綠化"試點工作，設(shè)計了以集鎮(zhèn)區(qū)域、蔣堂村和5個移民村為重點的"集鎮(zhèn)綜合規(guī)劃"和其他29個行政村"一村一案"的綠化總體規(guī)劃。全鎮(zhèn)新增綠化帶長度48855米，新植樹木34784株，補植樹木3237株，休閑綠地新建改建85畝。

　　○民情接訪試點維穩(wěn)定。我鎮(zhèn)從10月開展"村干部民情接訪"試點工作，全鎮(zhèn)以"村兩委干部集體定期接訪"和"村干部坐守值班接訪"兩種接訪模式，定期每月第一周周三為接訪日，按照"六個有"要求落實工作，11月起全鎮(zhèn)35個行政村全面實行村干部民情接訪制度。

　　○新型農(nóng)保試點安民心。我鎮(zhèn)率先進行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)試點工作，按照試點計劃安排和工作要求，認真做好城鄉(xiāng)居民人口信息核對、資料上報等基礎(chǔ)工作。

　　主要工作成效顯著

　　○工業(yè)經(jīng)濟重服務促發(fā)展。

　　主要以三方面舉措幫助企業(yè)發(fā)展。一是注重提供服務，幫助破解難題。鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)商會落實服務企業(yè)舉措，幫助解決難點問題。為捷特包裝有限公司的膠合板項目上報爭取中央財政支持；積極與區(qū)國土、規(guī)劃、城建等部門協(xié)調(diào)，幫助閃閃鋼構(gòu)、SK寶盈、漢邦食品等企業(yè)辦理相關(guān)證件；開展企業(yè)難題調(diào)查，通過與供電、環(huán)保、發(fā)改、金融等部門積極溝通協(xié)調(diào)，幫助解決排查出的7家企業(yè)9個難題；完成工業(yè)功能區(qū)3個地塊45畝工業(yè)用地的平整、圍墻砌筑和土地招拍掛程序；完成晟豐包裝、雙飛齒輪企業(yè)26畝擴建用地征用；新引進的大新電源公司40畝工業(yè)用地計劃啟動征地工作。二是強化招商引資，加大企業(yè)技改。通過整合本鎮(zhèn)范圍現(xiàn)有資源和閑置廠房資源，多渠道發(fā)布招商引資信息，成功引進威利源禮品公司、華工汽配、牽手木制品公司、福臨木業(yè)公司等4家企業(yè)，在談項目10個，近期有20多家外地企業(yè)來鎮(zhèn)洽談投資意向。推進企業(yè)技改，晟豐包裝投資設(shè)備技改投入2500萬元，該項目被列為市重點技改項目，計劃申報省重點項目；捷特包裝公司利用廢棄木料加工生產(chǎn)刨花板項目，被國家計委列為重點扶持項目；愛瑞克橡塑公司、金杰鋁業(yè)、偉業(yè)乳品等企業(yè)通過技改開發(fā)新項目，促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是狠抓安全生產(chǎn)，創(chuàng)建平安園區(qū)。針對我鎮(zhèn)木材加工、服裝、包裝行業(yè)消防安全隱患多的實際，組織開展了專項集中整治活動，投資10萬元購置消防設(shè)施，增設(shè)消防宣傳警示標志，協(xié)助開化村開發(fā)首期木材集中加工區(qū)等。

　　○農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建基地促增效。一是著力農(nóng)技推廣。組織進行村級農(nóng)技培訓4次，開展《農(nóng)業(yè)法》咨詢宣傳活動，舉辦農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)技服務活動。二是創(chuàng)建示范基地。建立市級早稻示范基地2個，面積980畝；單季稻新品種"甬優(yōu)9號"示范基地398畝；建立西瓜示范基地1500畝；葡萄新品種示范基地584畝；落實配方施肥1500畝，統(tǒng)防統(tǒng)治6592畝。三是發(fā)展專業(yè)合作社。今年新發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社11家，全鎮(zhèn)現(xiàn)有糧食、棉花、葡萄、西瓜、農(nóng)機、植保、畜牧養(yǎng)殖等種類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社24家。四是重視水庫安全。完成中垅水庫、施塘水庫的除險加固項目建設(shè)。

　　○集鎮(zhèn)建設(shè)抓整治促規(guī)范。實施"八一路"專項整治，年初結(jié)合市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)，加大集鎮(zhèn)建設(shè)投入，對我鎮(zhèn)主商業(yè)街"八一路"開展了專項整治。加強集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔制度，鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站擴大農(nóng)村生活垃圾集中清運范圍，強化集鎮(zhèn)管理監(jiān)察中隊建設(shè)，落實集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔長效機制。

　　○創(chuàng)建工作有特色促和諧。

　　———農(nóng)村文化示范創(chuàng)建。開展文化示范村、文明村創(chuàng)建，全鎮(zhèn)累計文化示范村24個，達到文化示范鎮(zhèn)要求；成功舉辦金華電視臺38頻道"歡樂大篷車"走進蔣堂活動；實施農(nóng)村文化建設(shè)"六十工程"(建設(shè)10個村級文化長廊，扶持10個農(nóng)民文化引導團隊，打造10個民俗特色文化村莊，培育30名農(nóng)村文藝人才)；組建成立了"蔣堂鎮(zhèn)《田野風》農(nóng)民演藝團；全面完成投資72萬元的鎮(zhèn)文化站建設(shè)并投入使用。

　　———黨風廉政示范創(chuàng)建。著力做好"教育倡廉、制度規(guī)廉、監(jiān)督保廉、作風促廉"四篇文章，黨風廉政硬件、軟件建設(shè)都取得新成效，其經(jīng)驗做法在6月上旬召開的全省農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作會議上作了書面交流，創(chuàng)建工作通過市紀委驗收，得到省紀委充分肯定。

　　———維護穩(wěn)定平安創(chuàng)建。積極探索維護穩(wěn)定新機制，建立完善"矛盾糾紛規(guī)定動作機制"，形成排查、分解、調(diào)處、督查環(huán)環(huán)緊扣的"鏈條式"的維穩(wěn)工作流程。自5月推行該機制以來，我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作取得明顯成效，1-11月份共排查矛盾糾紛14起，成功調(diào)處14起，調(diào)處率100%，全年無群體性上訪事件發(fā)生�！�——省級體育強鎮(zhèn)創(chuàng)建。完成省級體育強鎮(zhèn)創(chuàng)建申報，舉辦蔣堂鎮(zhèn)第二屆農(nóng)民運動會，組隊參加浙江省全民建設(shè)浙西片"種文化"活動，獲得三個單項獎牌、團體第五的佳績，明年5月份將迎接省體育強鎮(zhèn)驗收。

　　○基層黨建重基層求創(chuàng)新。一是抓好四項承諾制度。進一步深化和完善村干部創(chuàng)業(yè)激勵機制，不斷強化對村干部的約束激勵，擴大群眾的監(jiān)督評議，完善整改和獎懲機制。二是推進非公黨建工作。加強商會黨委建設(shè)，投資20多萬元，對商會、商會黨委辦公樓進行裝修，規(guī)范改善了辦公條件；推行"民主會商三步法"，開展"村企共建新農(nóng)村"活動，實行企業(yè)支部輪值制度，進一步推進區(qū)域企業(yè)黨的建設(shè)，完成全省"兩新"組織黨建工作現(xiàn)場會有關(guān)會務準備。三是成立鎮(zhèn)機關(guān)黨委。率先在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)成立了鎮(zhèn)機關(guān)黨委，理順鎮(zhèn)機關(guān)黨委管理體制。

　　工業(yè)強鎮(zhèn) 科技強農(nóng) 實事惠民 構(gòu)建和諧

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　　回顧

　　2009年

　　2009年全鎮(zhèn)預計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，同比增長8%，其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值6億元，同比增長7%；出口交貨值0.6億元，同比減少51%,其中自營出口1000萬元，同比減少52%；新增工業(yè)投入1.12億元，同比增長51.82%，超額完成年度計劃；招商引資0.74億元，同比增長78.81%；財政稅收收入6000萬元。

　　展望

　　2010年

　　●引進200畝優(yōu)質(zhì)新品種葡萄基地。

　　●創(chuàng)建并通過驗收省級體育強鎮(zhèn)。

　　●開發(fā)工業(yè)用地100畝，引進企業(yè)5家。

　　●開發(fā)集鎮(zhèn)31畝商住用地并開工建設(shè)。

　　●完成區(qū)綠化試點鎮(zhèn)工程。

　　●完成集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程并投入試用。

　　●完成世行貸款項目鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓工程。

　　●完成湖草塘、和尚塘等2座水庫除險加固工程。

　　●完成石坑村20畝建設(shè)用地復墾工程。

　　●完成5個村村莊整治工程。應對危機謀求經(jīng)濟發(fā)展 力辦實事推進社會進步