關于婺城區商貿流通業發展的分析與思考

　　商貿流通業是現代服務業的重要組成部分，是反映一個地區經濟繁榮和社會發展的窗口，也是促進生產、引導消費的重要推動力。隨著工業化、城市化進程的推進，科技進步、經濟市場化程度和人民生活水平的提高，商貿流通業正由國民經濟的從屬產業轉為先導產業，成為經濟社會現代化的一個重要標志。

　　當前婺城區商貿流通業發展現狀

　　改革開放30多年來，我區商貿流通業發生了深刻變化，從流通主體、流通渠道、流通方式、經營業態，到運行機制和管理體制都發生了根本性轉變。在國民經濟快速發展的同時，商貿流通業的地位和作用得到了明顯提高，主要表現在以下幾個方面：

　　1.商品交易市場快速發展。至2009年年底，我區擁有各類有證市場35個，其中商品交易市場34個，生產要素市場1個(金華市勞動力市場)；在34個商品交易市場中消費品市場占33個，生產資料市場1個(即金華市物資市場)；在33個消費品市場中，消費品綜合市場4個，農副產品市場25個(其中農貿市場18個，批發市場2個，分別是市糧食批發交易市場和新辰凍品市場，工業消費品市場4個)。在市場等級上看，目前全區一星級市場4個，二星級市場6個。去年，全區商品交易市場成交額近40億元，比去年同期增長近10%，在各類市場中尤以消費品綜合市場的發展更為突出，年成交額同比增長38%。

　　2.傳統流通企業日漸繁榮。近年來，隨著我區整體經濟的較快發展，商貿流通企業數量日益增多。去年底，全區批零企業達1754戶，個體9696戶，餐飲企業26家，個體1173戶，傳統流通企業顯現出迅速增長態勢。同時，隨著“百縣萬村放心店工程”等一系列舉措的大力實施，我區流通現代化步伐加快，超市、專賣店、便利店等傳統業態覆蓋面日趨擴大，農村流通業穩步發展。另外，隨著人民生活水平不斷提高，一批新興飲食、娛樂、休閑業態逐步進入我區百姓生活，如肯德基、德克士等洋快餐；銀泰新天地橫店影院、嘉樂迪KTV等新概念休閑娛樂方式；歡顏、經典等大型婚紗攝影等這些新興餐飲休閑服務業，既豐富了人民群眾的物質文化生活，也使全區商貿流通業發展日益繁榮。

　　3.特色街及商圈建設形勢良好。經過市委、市政府前一輪的改造翻新，目前西市街步行街已改造完畢，面貌煥然一新，成為市區一道亮麗的風景線，達到了較好的經濟效益和社會效益。與此同時，隨著沃爾瑪、樂購等零售巨頭的入駐搶灘，人民廣場商圈日漸繁榮。另外轄區內新建小區作用也不容小視，商貿流通業發展較為迅速。例如東方前城小區周邊的汽車配件專業街，已初具規模，起到了較好的推動作用。

　　4.新型流通業態開始呈現。從統計情況來看，去年底，全區擁有物流企業7家，拍賣企業4家，連鎖公司7家，連鎖經營、特許經營、物流配送等新型流通方式已逐步建立，舊貨交易、會展、典當等領域有所涉足，各種新型商貿流通業態呈百花齊放態勢。

　　制約我區商貿流通業發展的因素

　　我區商貿流通業雖有一定的發展，但離現代流通業的發展要求仍有差距，存在許多制約因素。

　　1.市場建設相對滯后。目前我區還缺少在省內有影響力、輻射力和區域特色的大型高星級示范市場。雖數量眾多但規模較小，檔次較低，35個市場中，超億元市場只有3個，絕大部分市場是農貿市場，且在農村或城郊結合部，臟、亂、差現象較為普遍；同時全區市場品種單一，缺乏特色，輻射力弱，沒有形成拳頭產品和專業特色。另外全區市場投入嚴重不足，如：城北(雙龍大橋)市場、太陽城服裝市場等農貿和專業市場，這些市場設施普遍檔次比較低，硬件更新慢，已遠遠落后于金東、江南最近剛建的幾個市場。

　　2.農村流通體系發展不快。連鎖企業在社區和農村開設門店還局限在大型社區和中心城鎮，農村的商業形態和交易方式還比較傳統和落后，生活配套環境己跟不上城鄉一體化經濟發展的步伐，影響了農村經濟和流通產業的發展；另外像金西開發區等地，流通業發展較為緩慢，導致企業招工難、留人難現象經常發生，在一定程度上阻礙了工業經濟的發展。

　　3.流通企業規模不大。全區缺少一批能夠起到龍頭帶動作用的商貿骨干企業，這與金華即將扮演的浙江中西部中心城市地位是不相符合的。我區至今尚沒有省內排名前20位的大型零售企業。

　　4.傳統業態仍占主體。全區國內外知名連鎖企業的入駐和加盟寥寥無幾。現有企業經營規模不大，物流配送和信息化管理水平較低。商貿流通企業技術進步加快，但經營管理手段依然落后。電子商務、會展業、舊貨業、典當業等新型業態發展仍然較為緩慢，有待進一步提高。

　　對策建議

　　(一)加快傳統商貿流通業的改造和提升

　　1.大力推進全區市場建設。我區目前已具備了發展自身特色市場的較多優勢，首先農產品豐富，家禽、蔬菜、瓜果、林產品等都有一定的產業基礎和一些名優品牌；其次有較好的區位優勢，交通便捷；汽摩配、制藥、機械加工等已形成塊狀經濟帶，有一定的區域集聚優勢。因此要通過加強商品市場建設，將市場建設和先進制造業基地建設緊密結合，實現專業市場和產業集群聯動發展，打造一批具有濃郁金華特色、輻射浙江中西部、頗具競爭力和生命力的專業市場，促進我區經濟進一步快速發展。同時加強對我區強優名牌產品的市場宣傳力度，結合市場建設，有選擇的在部分市場設立婺城名優特農產品專柜，同時利用各種廣告媒體，對婺城的名優特產品進行集中宣傳和展示，樹立婺城產品的形象，提升產品的附加值。另外，繼續加大政府對市場提升和改造工作的扶持力度，工商部門將在政府的統籌協調下，加大對大世界、人防小百貨等重點市場在市場宣傳、形象塑造、市場管理等多方面的的改造提升，爭取通過三年時間完成全區市場提升改造工作。

　　2.著力打造“浙中購物中心”。一是打造市級商業中心。經過多年來商貿業發展的延伸擴張和文化積淀，以金華人民廣場為中心，東至勝利街，南至婺江路，西至回溪街，北至人民路。半徑在300米的核心商圈已經成為金華城區的市級商業中心。對現有及在建商業設施要進行以“特色化、差別化、專業化”為主線的改造，增設具有城市特色的商業街和步行街，同時盡量增加停車場、綠化等公共設施，以進一步完善市級商業中心的功能。二是打造區域商業中心，根據發展規劃，積極建立婺城新區商業中心、城北商業中心兩個新型商業中心，將有利于婺城整體流通業發展水平的提升。三是積極發展金西開發區。打造以工業為主，旅游、服務相配套的現代化工業新城。建立大型綜合超市、便利店、農貿市場、賓館餐飲、文化娛樂和其他現代生活服務網點，同時在開發區內其它景點以及洋埠、湯溪、羅埠等地布置超市、便利店、農貿市場和其他現代生活服務網點。3.加快農村流通市場建設。雖然“萬村放心店”已經基本建設完成，但仍然要依托這一載體，有序推進農村現代流通網建設，做好塔石、莘畈等一些經濟欠發達地區鄉鎮村連鎖經營網絡建設的推進工作。鄉鎮主要發展中小型連鎖超市和便利店，同時要增強城市流通對農村腹地的擴散力和區域內外的雙向輻射力。把發展農村流通市場作為提高農民消費水平，推動農村經濟發展的新的增長點。

　　(二)加快新興流通業的發展

　　1.加快發展物流業。適應金華“接軌大上海，融入長三角”的城市發展戰略目標，以完善區域物流服務功能、推動商貿流通發展與新型工業化為直接導向，按照全國著名的商貿流通型物流中心城市、長江三角洲經濟區域南翼重要的綜合物流樞紐和浙江省四大現代物流樞紐之一的功能定位，依靠體制創新和科技創新，進一步完善和健全現代物流基礎設施和信息網絡設施，以引導現代物流產業迅速集聚。大力培育現代物流市場主體，促進區域內城市間物流資源的大流通、大整合，形成分工有序、協同運作的現代物流協同發展格局。

　　2.加快電子商務的廣泛應用。積極發展電子商務，加快商貿流通信息化建設。電子商務是搞好連鎖經營、發展現代物流的重要手段，是企業加快發展的“催化劑”。鼓勵企業建立網站，積極開展網上貿易，擴大銷售范圍，緊密結合擴大內需、市場建設、大力發展新型營銷方式和新興流通產業的中心任務，提高經濟效益，提高流通的規模化、規范化、組織化、數字化和網絡化水平。

　　3.加快發展典當業。盡管典當行業還不屬于金融機構，但其有著合法的身份，本身又有投融資的積極性，為此政府應當大力扶持典當行業，使其成為商業銀行之外中小企業融資的重要渠道，從而起到推進我區廣大中小企業的發展的積極作用。

　　4.加快發展會展業。結合轄區特色產業，在有條件的情況下開辦展會，吸引更多的人到婺城投資興業。同時要組織企業實施“走出去”戰略，在大力發展會展業的同時，可以組織企業到外省參加展會，或者到省外辦展，使流通業與其他產業發展齊頭并進。

　　5.加快發展舊貨交易。要推進綠色低碳流通模式發展，擴大循環消費。積極推進再生資源回收體系建設，利用轄區內物資市場等平臺，同時有條件地建設區域性集散市場，大力發展舊貨市場，完善舊貨交易、集散、分檢、翻新、維修等功能，大力倡導科學消費、綠色消費、文明消費。

　　與此同時，要穩步發展拍賣業、租賃業等流通行業，爭取有新的突破。

　　(三)整合現有資源，不斷優化企業內部結構和組織結構

　　1.積極培育龍頭企業，鼓勵做大做強，提高綜合競爭力。大型商貿流通企業是推進商貿流通現代化的主要載體，發達的商貿流通業的一個重要標志就是擁有一批具有較強國際競爭力的大型商貿流通企業，如經濟發達的美國擁有沃爾瑪，法國擁有家樂福，德國擁有麥德龍。為此，要鼓勵區內大型商貿流通企業以參股、控股、承包、兼并、收購、特許經營、托管等方式，快速實現規模擴張，培育出一批擁有自主品牌和知識產權，主業突出、核心競爭能力強，初步具有國際競爭能力的大型商貿流通企業。

　　2.積極扶持中小企業和個體經營戶發展，發揮市場主力軍作用。在抓“大”的同時，還要扶“小”。中小型流通企業是全區商貿流通領域的重要組成部分和社會就業的重要渠道。因此，要提高商貿流通行業的整體水平，積極推動廣大中小商貿流通企業與大型商貿流通企業共同發展。根據中小商貿流通企業的特點，著重發展特許加盟和自由連鎖，采用聯合采購等辦法，進一步提高中小商貿流通企業的組織化程度。加大對中小商貿流通企業的信貸支持，幫助其解決融資難等問題，創造有利于中小商貿流通企業發展的外部環境。同時，要加強個體經營戶的管理，積極為個體經營戶創造良好的經營環境。