日前，婺城區的城鄉居民社會養老保險參保登記工作已全面展開。在開展的過程中，很多城鄉居民給農保部門來電、來訪，咨詢相關的具體問題。在忙碌的解答中，婺城區農保處工作人員忍不住發出了“一張嘴不夠用”的感慨。針對這一情況，記者整理出該保險業務的一些熱點問題，給予詳細解答，供大家參考。問：什么是城鄉居民社會養老保險？該制度于何時開始施行？

　　答：城鄉居民社會養老保險(簡稱居保)是建立完善覆蓋城鄉多層次社會保障體系的重要組成部分。它把職工基本養老保險和現有各項社會養老保障對象之外的城鄉居民納入進來，填補了現有社會養老保障制度的不足和空白。居保是以參保人員個人繳費為主，地方財政給予補貼，按照權利與義務相統一的原則，實行社會統籌與個人賬戶相結合，待遇水平和個人繳費相掛鉤的辦法，到達60周歲后享受養老保險待遇的一項社會養老保險制度。該制度于2010年1月1日開始正式施行。

　　問：居保的參保對象是哪些？

　　答：凡具有市區戶籍，年滿16周歲(全日制學校在校學生除外)，未參加職工基本養老保險的非國家機關、事業單位、社會團體工作人員的城鄉居民，均可參加城鄉居民社會養老保險。

　　問：不參加居保，60周歲時能否直接享受基礎養老金？

　　答：根據規定，1949年12月31日(含)前出生的人員，凡符合居保領取條件的人員可直接享受政府提供的基礎養老金(目前基礎養老金標準為60元/月)；1949年12月31日以后出生的人員，需按規定辦理參保繳費手續后，到達領取年齡并符合領取條件方可領取相應的養老金待遇。

　　問：如何辦理居保的參保手續？

　　答：符合條件的參保人憑身份證、戶口簿復印件，在戶籍所在地的村(社區)辦理參保手續，填寫規定表格并確定當年繳費檔次；村(社區)將參保人信息上報鄉鎮(街道)，鄉鎮(街道)報農保處審核后，會同銀行為符合條件的參保人制發專用銀行存折，每年需要繳納的保險費用通過該存折扣款。

　　問：居保的繳費檔次有哪些，如何辦理繳費業務？

　　答：目前，市區城鄉居民社會養老保險繳費標準設7個檔次，分別為100元/年、200元/年、300元/年、400元/年、500元/年、700元/年、900元/年。其中，前6個檔次(100元/年至700元/年)繳費，政府給予30元/年的補貼；最高檔次(900元/年)繳費，政府給予40元/年的補貼。2011年以后每年的4月至6月為居保繳費期，因此，對于新參保或調整繳費檔次的人員，必須以村(社區)為單位填寫規定的表格，在當年的3月20日之前逐級上報。

　　居保繳費采取銀行代扣方式，參保人必須及時足額將當年應繳養老保險費存入代扣銀行賬戶(即專用存折內)，不足額不予扣繳。

　　問：市區城鄉居民社會養老保險是否允許補繳？

　　答：制度實施時，即2010年1月1日，距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，年補繳額不得低于繳費當年的最低繳費檔，累計繳費年限不得超過15年，但參保人在2010年未參保繳費的，年滿60周歲時只能補繳制度實施當年至補繳人60周歲的年限。距領取年齡超過15年(含)的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年；參保人年滿60周歲時累計繳費年限不足15年的，允許補繳，年補繳額不得低于補繳當年最低繳費檔，累計繳費年限不得超過15年。

　　補繳費業務統一在辦理養老金待遇審批時進行。凡正常繳費的，政府按繳費檔補助標準給予補貼；凡補繳及屬折算年限的政府不予補貼。例如：某人今年56周歲，若今年參保，在60周歲可以補足15年的繳費年限；若明年或以后參保，在60周歲時，補繳后累計繳費年限最多只有5年。補足15年的繳費年限，繳費年限養老金可以領到30元/月，如果今年不參保，最多只能繳5年，繳費年限養老金只能領到5元/月，而繳費年限養老金全部由政府提供的。因此今年參保和不參保是不一樣的，補不補足15年的繳費年限也是大不一樣的。

　　問：參加市區城鄉居民社會養老保險后，能享受哪些待遇？

　　答：該保險待遇由基礎養老金，繳費年限養老金和個人賬戶養老金三部分組成，自參保者年滿60周歲的次月起開始享受，按月發放，支付終身。①基礎養老金。根據目前標準，基礎養老金為60元/月，全部由政府提供。

　　②繳費年限養老金。繳費年限養老金月標準根據長繳多得的原則，按繳費年限分段計發。繳費年限養老金標準：繳費5年以下的，月繳費年限養老金按1元/年計發；繳費超過6年的，從第6年起按2元/年計發；繳費超過11年的，從11年起按3元/年計發。據此計算，繳費達到15年的，繳費年限養老金為30元/月。繳費年限養老金，同樣全部由政府提供。

　　計算方法：1(元)×5(年)(1至5年)+2(元)×5(年)(6至10年)+3(元)×5(年)(11至15年)＝30元。

　　③個人賬戶養老金。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、政府對參保人的繳費補貼全部計入個人賬戶，并按規定計算利息。個人賬戶養老金每月的領取標準為：個人賬戶儲存總額÷139(60周歲以上人口平均存活期)。如選擇最低檔100元/年繳費，并繳足15年，個人賬戶儲存額為：100+30(政府補貼)×15年=1950元(未含利息)。個人賬戶養老金=1950元/139=14元。

　　問：復員退伍軍人在養老保險金待遇上有哪些優惠政策？

　　答：對參保的復員退伍軍人(含制度實施時60周歲以上的人員)，軍齡視同繳費，并按一定標準賬戶化：(當年市區平均繳費額+政府繳費補貼)×軍齡(不滿1年按1年計算)計算其賬戶化額度，該額度計入個人賬戶儲存額。繳費年限為軍齡與其個人實際繳費年限之和。同時已享受養老金待遇的，每人每月再加發40元優待養老金。

　　問：重度殘疾人、低保對象等特別困難群體有哪些優惠政策？

　　答：重度殘疾人、低保對象等特別困難群體，個人繳費部分按當年最低繳費檔標準由戶籍所在地政府給予全額補貼(同時具備重度殘疾、低保對象身份的只享受一次)。

　　問：領取一次性喪葬補助費的條件？

　　答：兩種情況可以領取一次性喪葬補助費：一是參保人死亡時，已經在享受居保養老金待遇的；二是參保人死亡時，雖未到達領取養老金條件，但繳費年限已超過15年(含15年)。一次性喪葬補助費標準為參保人死亡當月享受的基礎養老金的20個月金額，目前為1200元。

　　問：參保人死亡后，居保的個人賬戶余額能否繼承？

　　答：參保人員死亡或已經享受養老待遇人員死亡的，其個人賬戶余額除政府各項補貼外，可以依法繼承。

　　問：居保的養老金待遇是否會提高？

　　答：今后將按照國家政策和省政府的統一部署，結合市區實際，適時調整基礎養老金、優待養老金及繳費補貼標準。

　　問：市區城鄉居民社會養老保險與其它社會養老保險能否相互銜接？

　　答：居保政策對與老農保和職工基本養老保險制度之間的相互銜接和轉換做了相關規定。另外，符合享受居保待遇條件的人員，可疊加享受被征地農民基本生活保障、水庫移民后期扶持政策、最低生活保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優撫、農村“五保”和城鎮“三無”人員供養、精簡職工和遺屬生活補助等待遇條件。