這里所談的“懷舊”情緒,不是一般意義上的對過去的回憶和懷念,而是特指當前社會中出現的對社會現實的隨意指責甚至不滿而萌發的一種情緒。
如有人哀嘆:上個世紀五六十年代那種樸素的社會風氣再也不見了,人們對個人利益太重視、太計較了;由于思想觀點趨向多元化,人們的分歧意見越來越難統一了;甚至有些人認為,當今社會極端個人主義思想泛濫,集體主義精神泯滅了;由于體制上的某些缺陷而孳生出了腐敗現象,等等。這類“懷舊”的人認為,這些是改革造成的,是由于搞市場經濟、民主和法治帶來的結果。如果僅從現象上看,的確能夠找出某些“根據”來為這些人的觀點辯護;但是,如果深入研究事情的本質,就可以看出這些觀點是膚淺的、片面的。因為改革的大趨勢是向著更高文明層次前進的,所以,如果以改革的一些支流、細節末葉來否定改革事業本身,那就意味著要把社會拉向倒退。而這對中國人民來說,卻是命運攸關的大事。
其實,當前我國社會中的這種“懷舊”情緒并不是新奇的現象,因為縱觀古今中外,在人類文明發展史上每當經過深刻變革而使社會發生巨大進步的關鍵時期,常常會出現這樣的思想現象。
重要的是,我們必須面對現實,承認改革的道路不可能一帆風順,常常會出現一些失誤,對此,不要諱疾忌醫,更不要刻意掩蓋;與此同時,改革大潮涌來,有時沉渣泛起,也是不可避免的;比如這其中,令人深惡痛絕的腐敗現象,從根本上說,是改革過程中新舊體制交錯之際,不完善市場經濟中的資源壟斷和不完善民主法治中的權力壟斷兩者相結合的產物。這些現象說明,問題的確是在改革過程中產生的,但是,它們恰恰是改革不徹底而形成的。因此,要消除當前社會中的這種“懷舊”情緒,其出路就是把社會主義改革事業堅決進行下去,不動搖,不懈怠,不折騰,通過繼續改革來克服改革過程中的不完善。新時期改革實踐的經驗教訓告訴人們,一味沉湎于往昔的“尊榮”之中,是沒有出路的,更加徹底的改革才是我們的希冀之所在。
——資料來源:2010年7月26日《報刊文摘》
讓群眾用心接納你
長期在農村工作的一位同志說:“坐在農家拉家常,農民給你倒杯水,即便你不渴也要喝幾口,桌椅板凳上的灰塵可能弄臟你的衣物,但是你千萬別當面拍打它。”
喝水、撣灰塵這些看似雞毛蒜皮的細微動作,其實表現的是對群眾的尊重,丈量著干群之間的距離,體現著黨員干部內心深處對群眾的真實情感。
對群眾有深厚的感情,是黨對每一個干部的要求,也是做好群眾工作的前提,只有在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾,真正與群眾融為一體,群眾才把你當同路人,在工作上才會尊重、理解、擁護、支持你。然而,現在一些干部對群眾淡漠,視群眾“土氣”,嫌棄群眾“落后”。農民家的水不愿意喝,嫌沒有城里的水衛生,農家的飯不愿意吃,嫌農家飯不可口,農民的板凳不愿意坐,擔心板凳弄臟他們的高檔衣褲。心里自覺不自覺地把自己與群眾隔離開來。
群眾心中有桿秤。試想,一個連農民家都不愿意進,農家的水都不愿意喝,農家的板凳都不愿意坐的干部,怎能讓群眾感到可親、可信、可敬呢?有的干部抱怨群眾的工作難做,為何不反問自己,對群眾懷著什么樣的感情?抱著什么樣的態度呢?
干部要得到群眾的擁護和支持必須深入實際,深入群眾、沉下去、蹲得住,盡可能多地接觸群眾,體驗群眾的生活,體察群眾的情緒,體味群眾的甘苦,真正做到以百姓之心為心,以百姓之利為利,實施聚民心的舉措,干出帶民富的業績,當好順民心的干部,把為民之德、愛民之心化作富民之才、安民之策,辦好人民想辦的事情,才能真正當好人民滿意的“官”。
——資料來源:2010年6月29日《人民日報》
“論壇舉報”制度化的價值
反腐敗的線索從哪里來?公民舉報、辦案人員自行發現和有關部門批轉移交。其中,公民舉報占到檢察機關反腐案件總數的70%左右。公民舉報主要包括來信來訪、電話舉報和網絡舉報等。為了保密,以往的網絡舉報通常被要求在指定的網站網頁或郵箱進行。這樣,散見于各大網絡論壇的舉報線索,由于辦案人員人手不濟等,較難受到有效回應、處理。而對于網絡舉報信息的收集處置,到目前為止,并沒有制度性的要求。
去年底,一項網絡在線調查結果顯示,公眾最愿意選用的反腐渠道中,75.5%的人選擇了“網絡曝光”。如果這些“網絡曝光”因為沒有進入指定的渠道,就泥牛入海,那么相關的腐敗分子還能不能受到應有的懲處?另一方面,舉報未果的網民“受傷”之后又將會做出怎樣的抉擇?
既然網上舉報與投訴已經成為公眾表達訴求的重要渠道,那么,對這種公民訴求的回應,就必須著眼于靠得住的制度建設。以這樣的視角來觀察,重慶市檢察院出臺的《網絡舉報(控告、申訴)信息處置試行辦法》,將各大論壇上的舉報(控告、申訴)信息作為舉報的重要線索來源,進行規范化處理,不僅具有標桿意義,更重要的在于,它對提振網民舉報信心、擴大反腐線索來源,具有制度性的保障作用。
比如,要求相關機構和人員每天對互聯網進行巡檢,主動從各大網站及其論壇中收集舉報、控告、申訴信息;相關業務部門在接收信息后3個工作日內,反饋情況;不及時報送、處置重大線索的,可給予紀律處分……這些剛性的制度規范,顯然比慣常的苦口婆心更可靠,也更有效。目前,重慶市檢察機關已通過互聯網收集到涉及舉報和申訴信息34條次,其中,有11次是實名舉報。
有效處理“網絡反腐”的意義,遠不是為了查處一兩個貪官,而在于讓更多的民眾伸張正義,打通民意表達的制度通道。反貪反瀆,離不開群眾支持,也需要改革創新。2009年5月最高人民檢察院通過修訂《人民檢察院舉報工作規定》,將一度讓人難以信任的虛擬空間,正式寫入了文件,使網絡成為收集貪污賄賂腐敗線索的前沿陣地。
當然,網絡論壇舉報也面臨一些現實問題,比如:舉報質量難盡如人意;舉報信息容易擴散,實名舉報人容易遭受打擊報復,而被舉報人也可能在得知后毀滅證據,或與相關人員訂立攻守同盟;網民情緒化宣泄、侵犯公民隱私權、惡意誹謗誣陷等問題不能忽視。解決這些問題,除了工作機制探索創新以外,通過立法推動舉報制度不斷走向成熟,也是值得思考的。
——資料來源:2010年7月23日《人民日報》
如何讓“誠信吃香,失信吃虧”
日前,由上海市政協社會和法制委員會組成的課題組,對上海社會誠信問題展開調查。結果顯示:有44.2%的受訪者認為,人與人之間的誠信狀況下降了,誠實守信在一部分人心目中成為“無用的別名”,甚至有90.2%的受訪者認為誠實守信在不同程度上會吃虧。
這個調查雖是在上海一地進行,但它所反映的社會問題卻并非個案,不容小視。
在一些地方,老實排隊的經濟適用房申購者望眼欲穿,有人卻能用虛假申報材料輕松拿到房子鑰匙;少數把學籍“取巧”改到外省的高考考生,比堅守原籍的考生獲得了更好的升學機會;摻雜做假的不法商家,比本分守法的經營者獲利更多;客觀真實的電視節目受到冷落,靠炒作造假的低俗節目卻一時大受歡迎……這種種不正常的現象,暴露了社會信用體系存在的諸多問題。法律制度存在的漏洞,監管懲戒機制的缺失和乏力,在不同程度上導致了相似的后果:守信成本太高,誠信者沒有得到應有尊重和鼓勵,甚至還要付出沉重代價;失信成本相對太低,失信者非但沒有受到應有懲罰,反而攫取了大量不應得的利益,甚至作為“成功者”受到追捧。
誠信者吃虧,失信者得利,此類現象不僅使人們在規則面前變得猶豫不決甚至冷漠麻木,更影響了人們對誠信道德標準的感知、判斷,從而沖擊社會價值觀的底線。從整個社會看,當誠信空間被壓縮,失信空間得以膨脹,社會的運行成本、交易風險等將大大增加。一個讓誠信者吃虧的社會注定要在各個方面受到懲罰,而支付“罰單”往往需要全社會付出高昂代價。
面對這種狀況,我們重建社會信用體系,關鍵的一環,就是要創造條件,增強守信的吸引力,提高失信的成本,既不讓誠信者吃虧,又要使失信者得不償失。
比如,在制度建設方面,建立健全規范的社會誠信體系和失信懲戒機制,扎緊誠信法律制度的“籬笆”,讓失信者無洞可鉆,無機可乘,堵塞其通過失信獲益的渠道。通過法治、行政、經濟等手段加強對失信行為的打擊約束,加大失信行為的風險成本,讓失信者在金融信貸、就業、教育、市場交易等環節處處碰壁,寸步難行。用制度形式明確對誠實守信行為的鼓勵和保障,讓守信者處處受益,得到應有的回報和尊重,不斷鼓起信心和勇氣。在這些方面,國內外的有益經驗和實踐探索,值得我們借鑒吸收。
“誠信的約束不僅來自外界,更來自我們的自律心態和自身的道德力量”。當制度發揮獎懲效力的同時,也應激發人們心中的道德律令,發揮抑惡揚善的作用。加強教育引導,褒揚誠信之榮,鞭撻失信之恥,營造誠實守信的濃厚氛圍,有助于使人人發自內心地厭惡失信,抵觸失信,不愿失信。
總之,建設誠信社會,需要制度力量的剛性約束,也需要道德力量的浸潤滋養,不斷強化“誠信吃香、失信吃虧”的信念。只有這樣,每一個社會成員面對守信還是失信這道選擇題的時候,才會自然而然地作出正確選擇,而這,也是一個文明社會的正確選擇。
——資料來源:2010年7月16日《人民日報》
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