助推婺城特色產業快速發展

　　加強科技合作 提高創新能力

　　近年來，婺城區與一些高校、科研院所的科技合作勢頭強勁，合作層次不斷提高，領域不斷拓寬，形成了多層次、多渠道、多形式、全方位的科技合作格局。同時，積極探索產、學、研結合的組織模式和有效機制，促進了科技與經濟的結合，推動了科技成果轉化和高新技術產業化，為我區特色產業的發展、技術瓶頸的突破提供了強大支撐。

　　一、我區科技合作促轉型的成效

　　目前，我區已有72家企業與中科院等知名院校建立了長期的技術合作關系，簽訂科技合作項目78項，目前項目累計產值達34.75億元，累計產生利稅1.5億元。通過科技交流合作“引智借腦”，有力提升了我區企業科技創新和新產品研發能力，有效促進了婺城特色產業的發展，實現了較好的經濟和社會效益，主要表現在以下幾個方面：

　　1.汽摩配等特色產業快速發展。2009年，婺城區特色產業發展迅速，其中，汽摩配行業實現工業總產值24億元，同比增長41.9%，食品行業實現工業總產值15.7億元，同比增長207.6%。尤其是特色產業中的高新技術企業，在金融危機的影響下，依靠科技合作，不斷提高自主創新能力，逆勢攀升，呈現出穩步增長的良好勢頭。全區18家市級以上高新技術企業2009年實現工業總產值31.1億元，同比增長27.8%;產品銷售收入26.3億元，其中高新技術產品銷售收入17.8億元,同比增長23.6%；開發高新技術產品和新產品43只，同比增長30.3%;實現利潤總額2億元，同比增長33.3%。如汽摩配行業龍頭企業“萬里揚”與英國SMT結成戰略合作伙伴，“萬里揚”依托英國SMT公司的產品研發技術，開發了新型的適用于高端重卡、輕卡的變速器，企業研發能力達到與全球同步水平。2009年公司產銷變速器40萬臺，銷售額超過10億元，同比增長45%，已成為國內變速器制造行業發展最快、品種最多的企業。

　　2.企業自主創新能力逐步提高。近年來，企業通過與院校所合作開發或專利權轉讓實施等形式，快速提高了企業自主創新能力，特別是開發具有自主知識產權的科技產品的能力。近幾年，企業重視科技合作，我區專利申請量和授權量大幅增長，具體數據見下圖：近三年婺城區專利申請量和授權量統計表

數量/年度	專利申請量(件)	專利授權量(件)	其中發明專利授權量
2007年	500	280	6
2008年	566	355	17
2009年	1062	619	37

　　我區已進入全省專利申請量1000件以上和專利授權量500件以上的縣(市、區)行列，有60%以上的專利技術成果是由民營企業來實行產業化，2006至2009年共有17家(次)企業獲得金華市專利實施獎。如高峰控股集團有限公司先后與浙江大學、浙江工業大學、金華市職業技術學院、日本日立公司、德國赫斯特公司等建立友好合作關系，充分利用其研發力量強、技術先進等優勢，共同攻關，合作開發具有自主知識產權的PE電熔管件新產品，其質量性能技術指標達到國際先進水平，填補了國內該生產技術的空白，先后被評為浙江省科學技術二等獎、金華市科技進步二等獎。

　　3.科技合作探索出了新形式。科技合作形式從以往單一的科技合作洽談、項目對接等形式發展到更深層次的合作模式，科研院所的科技力量以多種形式進入企業進行科技合作。合作形式之一：聯合共同對上爭取國家、省各類科技計劃項目。據不完全統計，我區企業與高校、科研院所先后共同承擔省級以上科技項目14項。如金華歐侖催化科技有限公司與華東理工大學工業催化研究所合作，采用汽車尾氣凈化催化劑生產技術，合作開發生產汽車尾氣催化凈化器，年產值達1000萬元，并列入省級重大科技專項。合作形式之二：共建研發中心。這種合作模式是近幾年來企業與高校、科研院所科技合作的新趨勢，越來越多的企業在項目成功合作的基礎上，尋求更加高效和穩定的合作模式。共建研發中心是校企緊密合作的主要形式。如浙江振華新能源科技有限公司與武漢大學合作建立了鋰離子電池正極材料研發中心。依托研發中心技術力量，公司新技術創新周期大大縮減、科研開發成本有效降低、科技成果轉化運用進程明顯加快。合作形式之三：院企共同組建科技企業。如：中科院沈陽自動化研究所與浙江正方交通集團共同組建了浙江中科正方電子技術有限公司，成功開發了汽車CAN總線車身網絡平臺技術，生產出CAN總線汽車控制系統總成的高新技術產品。該產品由自己研發，自己設計，自己制造，完全擁有自主知識產權，結束了以往必須依賴從國外進口的情況。該產品還應用到2008年奧運會指定用車當中，受到中科院領導與省、市級領導的關注。合作形式之四：合辦學生實習基地，培養企業專業技術人才。金華市龍達塑膠助劑有限公司與浙江科技學院合作建立“綠色橡塑助劑聯合研發中心”和“大學生實習實踐基地”。通過實習實踐基地的運行，科技學院的研究人員將直接參與公司新產品的研發，同時派部分大學生在公司進行實踐活動，加強雙方科研人員的交流合作，校企雙方相得益彰。二、存在問題

　　我區現有汽摩配、五金工量具、醫藥化工、食品、建材、紡織、彩印包裝為主的七大特色產業。2009年規上企業產值97.42億元，占全部規上工業的77.09%；利稅4.61億元，占全部規上工業的64.48%。七大特色產業已經成為全區工業快速穩定發展的龍頭和實現利稅的主要來源，對整個工業起著強勁的支撐和帶動作用。但在新時期產業創新、轉型升級發展過程中，我區工業經濟正面臨著企業科技合作投入偏少，人才資源緊缺，企業內部研發機構數量不多等因素制約。

　　1.中小企業在科技合作和自主創新方面投入仍不足。近年來，在政府的大力引導下，廣大中小企業的科技合作意識和創新意識進一步得到增強。但由于民營企業家目前還普遍存在小富即安、小進即滿的思想，認為自主創新的成本高、回收期長，還存在較大的不確定性，這些因素都在一定程度上影響企業在科技合作和自主創新方面投入的積極性。

　　2.企業創新人才緊缺。有的企業經營者對創新人才不夠重視，導致企業人才資源不足，人才層次偏低。企業引進人才后，在報酬、住房、子女入學等方面都沒有很好的優惠政策，企業人才隊伍不穩定。有些企業人員剛剛熟悉科技部門的業務和程序，又出現換人現象，很多工作不能銜接，很大程度上也制約了企業創新能力的提高。

　　3.高新技術企業和企業內部研發機構偏少。據統計，全區規模以上企業309家，規模企業設立內部研發機構的只有16家，占規上企業比例僅為5%，全區高新技術企業25家，占規上企業比例僅為8%。每年科技項目也主要集中在部分科技創新基礎條件比較好的企業。可見，我區還有相當數量的規模以上企業技術層次偏低，創新能力較弱，企業自主創新機制尚未形成，缺乏擁有自主知識產權的技術和產品。三、進一步深化科技合作的建議

　　1.加強引導，營造科技合作良好氛圍。針對目前我區科技合作從單項技術合作向多元化合作擴展，由短期合作向長期合作轉變，由單純的技術轉讓向共建、互利的趨勢發展，我們要積極探索建立科技合作利益共享、風險共擔的長效合作機制，建立和完善區域科技創新體系，進一步優化科技資源配置。同時，要繼續加大合作專項經費的投入，保障合作活動經費。對合作與交流項目給予每項1至10萬元不等的技術創新獎勵，對企業與高校、大院大所合作開發科技項目，在立項上優先考慮，給予更多的科技經費支持。從組織領導、資金扶持、政策優惠等多方面構筑保障機制，使科技合作呈現出快速發展的良好態勢。

　　2.組織對接，加強校企交流合作。要注重利用歷屆工科會積累的科技合作基礎和資源，深入開展科技對接活動。目前，我區企業已與國內72家大院名校簽訂了各類科技合作協議。要繼續堅持“走出去”與“請進來”相結合，在加強企業技術需求征集的基礎上，有計劃、有重點、有針對性地組織開展專題科技對接活動，讓更多的企業與院校所攀上親、掛上鉤，共同破解產業發展的關鍵技術瓶頸，實現優勢互補，加速我市傳統優勢產業的技術提升和高新技術產業的發展。同時，要進一步強化科技簽約特別是工科會簽約項目的跟蹤服務，繼續在項目列項、資金支持和成果獎勵上給予傾斜。

　　3.搭建平臺，促使科技合作常態化。不斷加強網絡科技合作平臺建設，充分發揮網上技術市場和科技信箱的作用，利用網絡資源全天候、低成本、高效率、開放性等特點，引導科技合作向常態化發展，讓更多的企業與院校所建立起長期、穩定的合作關系。要加大網上技術市場和科技信箱的宣傳力度，擴大會員單位和個人的注冊范圍，針對信箱管理員開展網上操作的系統培訓，積極引導企業上網開展難題招標、在線洽談、成果交易、網上招商、人才引進等活動，做好企業技術難題的網上征集和科技成果信息的發布等服務工作，實現工科會與網上技術市場兩個平臺資源的整合。

　　4.引進人才，為企業發展提供智力支持。進一步更新用人觀念，不求所有，但求所用，把引進技術與引進人才有機結合起來。充分利用高校、科研院所聚集的學科、人才優勢，大力實施引才借智工程，加大高素質人才的引進力度。要以打造創新領軍人物和創新團隊為重點，通過實施科技項目、建設創新平臺等途徑來培育和集聚優秀科技創新人才。積極探索有效的激勵和約束機制，努力用好人才，留住人才。以更加優惠的政策和更為寬松的環境吸引和支持更多的科技人才到婺城干事創業。在加強本地人才培養方面，要創造條件，吸引高校、科研院所來我區建立科研和人才培訓機構，建立教學實習、成果轉化基地，為本地企業培養更多的科技創新人才隊伍，為企業科技創新活動提供智力保障。

　　(作者系婺城區科技局局長)