婺城區人大工作十年回眸

　　關注民生 強化監督 推動發展

　　——婺城區人大工作十年回眸

　　光陰荏苒，婺城區劃調整已經十個春秋。如今，城市面貌煥然一新，經濟總體實力顯著增強，各項社會事業得到發展，人民生活水平明顯改善，民主法制建設不斷加強。這些，都蘊含著人大及其常委會的辛勞和智慧，凝聚著人大代表和人大工作者的心血和汗水。

　　一切權力來自人民，一切權力屬于人民。10年來，婺城區各級各屆人大代表肩負60多萬婺城人民的重托，不辱使命，積極反映民情民意。區人大常委會也以密切聯系代表、服務代表為己任，積極探索代表工作的新思路、新途徑和新方法，在聯系和服務代表、反映社情民意等方面發揮了較好的作用，使人大工作更加趨于完善，保障和推動了婺城經濟社會各項事業的快速、健康發展。

　　密切聯系群眾為民排憂解難

　　“從2005年開始，我們羅埠鎮的人大代表每年都會向人代會提交‘拓寬改造蔣羅公路’的議案，希望通過上級政府、部門的支持，協調推進實施這項民心工程，”區人大代表、羅埠鎮黨委書記陳凱進說，“今年11月10日，工程終于動工了，也算是為羅埠百姓辦了一件大實事、大好事。”蔣羅公路是羅埠鎮通往金華市區的主要道路。由于年久失修，部分路段毀損較嚴重，而且路面寬僅6米，已不能滿足目前的交通流量和百姓出行需求。近幾年來，羅埠群眾要求拓寬公路的呼聲越來越高，引起了轄區內人大代表們的重視。特別是在今年人代會期間，羅埠鎮轄區內的人大代表們除了將準備好的議案提交之外，還通過多方溝通聯系，向各級、各部門領導反映百姓心聲，爭取更多支持。

　　針對工程資金“籌措難”的問題，區第七屆人大代表、浙江金麗達工藝制品有限公司董事長胡金澤又決定出資30萬元支持公路改造，用行動證明了人大代表為民辦實事的決心。據了解，近幾年，胡金澤已經為各類社會公益事業捐款達200多萬元，他用實際行動反映民心、民聲，關注民生、民情，密切著人大代表與人民群眾的關系。胡金澤說：“只要有能力，我就會力所能及地幫助有需要的人。這也是我作為企業主、人大代表回報社會的一種方式。”

　　“人大代表看上去是一種權力，實際上是一種責任。群眾信任并選舉他們作為人大代表，他們就要把存在于百姓之中、領導又不能及時了解到的社情民意搜集并反映上來，多為群眾辦好事辦實事。”區人大有關負責人告訴記者，人大代表都在用各種形式實踐著對人民的承諾，為民排憂解難，胡金澤只是其中的一位典型代表。10年來,婺城區人大代表已經為各類社會公益事業捐款達數百萬元，為民辦實事近千件。

　　10年來,區人大常委會也積極反映社情民意。2008年，針對群眾最關心的農村飲用水改造問題開展調查，區人大常委會組織代表深入羅店、白龍橋、蔣堂、雅畈、長山等9個鄉鎮20余個飲用水問題相對突出的村鎮進行深入調查，發現部分村鎮水質遭到了不同程度的污染，還有的村水中礦物質成份超標，給村民身體健康帶來一定的威脅。為了督促政府加快飲水工程建設步伐，讓全區農民都能盡快喝上放心水，區人大常委會在調研的基礎上，形成了調研報告，引起了區委、區政府的高度重視，有力地促進了農村飲用水工程的建設步伐。

　　據了解，10年來，區人大代表緊扣全區中心工作，緊密聯系推進婺城經濟社會又好又快發展的實際，以及廣大人民群眾生產生活中普遍關心關注的社會熱點、難點問題，認真履行代表職責。人大代表共提出議案和建議、批評、意見2092件。這些議案、建議內容涉及面廣泛，老百姓“吃、住、行、醫、學”方面的民生問題是建議集中的焦點。

　　規范自身建設增強監督實效

　　區七屆人大換屆以來，區人大先后建立了基層人大代表活動登記制度、區人大常委會組成人員聯系代表制度，以制度建設為突破口，加強和改進代表工作。同時，區人大常委會還努力為代表履職搞好服務，推動區人大工作的深入開展。幾年來，人大常委會逐步完善基層人大主席聯席會議制度，定期交流基層人大工作經驗，通過基層人大與“一府兩院”定期召開聯席會議，暢通代表知情知政渠道。

　　近幾年，婺城區人大在創新代表履職載體上也進行了一些有益的探索。在借鑒先進地區代表履職經驗的同時，2008年通過在城東街道人大工委開展試點工作的基礎上，在全區推擴建立了代表履職“五個一”制度，即在各選區設立一個人大代表接待點，一個接待點的公開欄，一塊接待點的標志牌，一個接待點資料盒(夾)，一份人大代表聯系選民卡。既密切了選民和代表的聯系與溝通，又便于接受選民對人大代表履職的監督。

　　走進區人大代表、金華六中校長盧曉山的辦公室，一塊“人大代表接待點”的工作牌醒目地擺放在辦公桌上。盧曉山已經連任兩屆擔任婺城區人大代表。盧曉山說，當好一名人大代表，最重要的是要有對社區百姓的愛心和對政府工作的責任心，接待點的設置也時刻提醒自己務必要做到這兩點。

　　“認真督辦代表重點建議，是區人大促進代表依法履職的有效途徑，”區人大相關負責人告訴記者，每年，區人大常委會都會審議確定群眾關注度高、影響大的事關民生的部分建議意見作為當年督辦的重點，在重點建議的辦理上推行“三個100%”，即：建議辦復率、答復率、見面率達到100%；并有計劃、有重點、有針對性地對我區法律法規實施中的突出問題和社會關注的熱點問題，開展執法檢查。先后對《勞動法》等8部法律法規的執行情況進行了檢查，并對檢查中發現的問題跟蹤督辦。同時，還配合省、市人大常委會對我區貫徹實施《農業法》、《水污染防治法》等法律法規的情況進行檢查、調研。據了解，10年來，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告94項，其中聽取和審議區政府關于計劃、財政預算及審計工作報告42項；開展執法檢查15次，開展工作視察活動53次，開展“兩項評議”，其中行政執法評議9個單位，述職評議10位局長，促進國家機關依法行政，有效推動了全區經濟社會各項事業又好又快地發展。

　　“從2008年開始，我們還與新聞媒體合作進行‘婺城區人大代表風采系列報道’，通過對全區60名人大代表感人事跡的連續報道，有力地激發了全體代表的工作積極性。”區人大辦公室有關負責人告訴記者，人大代表不能只在選舉時表現出高姿態，更要在當選以后認真履行職責，為群眾謀利益，為社會服務。人大常委會有必要為代表履職創造出良好條件。

　　“新形勢下，人大及其常委會肩負的責任更大，任務更重。我們要以新的姿態、新的作風、新的舉措，再創人大工作新局面，努力把我區人大工作提高到一個新的水平，為推進婺城經濟社會的全面發展做出更大的努力。”區人大常委會主任金登成說。