婺城繼續給力工業經濟

　　婺城區經貿局局長 鄭松有訪談

　　2010年，在婺城區委區政府一系列強有力的措施推進下，我區經濟貿易領域取得長足發展，各項指標明顯上升，這些都讓我們非常興奮。但是，值歲末年初之際，值“十二五”規劃推出之際，我們更關心2011年我區的經貿工作將如何開展：總體思路如何，主要著力點在哪里，有怎樣的制度保證等等。為了明晰這些問題，1月17日，記者對區經貿局局長鄭松有進行了訪談。

　　記者：請問區經貿局2011年總體工作方向是什么？

　　鄭松有：“十二五”時期是我區轉變經濟發展方式，推動科學發展的關鍵時期，是我區經濟社會發展的重要戰略機遇期和加快發展的黃金時期。在這樣的階段中，我們要更注重工作的延續性，更堅定地貫徹實施區委區政府“工業強區、商旅興區、生態立區、城鄉統籌”戰略，繼續深入開展“經濟轉型升級年”和“項目建設推進年”活動，突出轉型升級、集聚集約、統籌協調、提升區域競爭優勢，為“十二五”規劃順利實施開好局、起好步。一方面要進一步鞏固、發展工業經濟回升向好勢頭；另一方面要進一步加快工業經濟轉型升級，加快企業改制步伐，為實現工業更長時期的平穩較快發展打下堅實基礎。

　　具體說來，2011年區經貿局的工作體現在10個方面：一、突出特色產業培育，狠抓產業轉型升級；二、突出工業平臺建設，狠抓招商引資工作；三、突出深化攻堅破難，狠抓工業項目建設；四、突出抓好節能降耗，確保年度目標完成；五、突出服務環境優化，力爭實現年度目標；六、突出提升產業層次，積極推動外貿發展；七、突出專業市場建設，著力規范商貿流通；八、突出流通網絡布點，繼續鞏固發展力度；九、突出家電下鄉工作，扎實做好惠民服務；十、突出維穩工作大局，全面落實改制任務。

　　記者：請問在這10個方面中主要著力點是哪些？

　　鄭松有：2011年，我們將進一步突出工業經濟，抓好落地項目的跟蹤服務工作；優化開放型經濟布局，有重點地推進外貿、外資、外經、外包上水平、上層次；從源頭抓節能減排，確保年度目標完成。

　　毫無疑問，工業經濟是婺城區的重頭戲。前一兩年，婺城區引進了大批重大工程、項目，這些工程、項目必將成為婺城工業經濟的生力軍，接下來一年，我們的主要工作依舊是保障這些工程、項目盡快產生效益。一是要加快園區建設，完善工業基地配套設施。兩大園區要繼續推進“百日攻堅”活動，抓住大平臺建設的發展機遇，全力推進道路、供電、供水、排污、交通等基礎設施建設，為企業搭建發展平臺。二是要加大對入園企業建設督察力度，嚴格項目落戶簽約履約管理，加大對項目的監督協調力度，狠抓項目落地率、開工率、投產率和達產率。三是要密切跟蹤市重點技改項目的建設進度，及時掌握項目推進動態，幫助企業解決項目推進中的難題。

　　外向型經濟也要重點抓。隨著全球經濟的復蘇，外貿形式日益好轉，而我區擁有眾多出口企業，所以，這也將是2011年的重要工作之一。我們要以建成開放型經濟區域中心為目標，充分利用國際金融危機帶來的機遇，積極整合國內外資源，努力提升開放型經濟結構和產業能級。優化開放型經濟布局，建立以市區、婺城新區、金西開發區為支柱的“四外”聯動平臺，開辟“四外”聯動的示范園區，有重點地推進外貿、外資、外經、外包上水平、上層次，并帶動羅店、雅畈、竹馬、蔣堂、瑯琊、長山鄉鎮功能區的“四外”發展；依托“中國電子商務創業示范城市”榮譽稱號，積極營建以電子商務為基礎的國際貨物和國際服務貿易網絡，發揮虛擬貿易平臺對“四外”的促進作用。以國家產業振興規劃為導向，積極培育新興產業、大力提升傳統產業，形成幾個國際上有影響的出口產業群；要以創新體制機制為抓手，引巨資、搶能人、抓科技，努力打造自主出口品牌。以創新創業為主線，強化科技園區的功能，支持創業園建設，鼓勵企業家抓住新一輪產業轉移的機會創新業，推動開放型經濟轉型升級，把我區建成一個具有強大國際競爭力的開放型經濟區域核心區。

　　近些年來，從中央到地方都非常重視節能減排工作，每一級政府都有明確的目標任務。為此，我們在引進新工程、項目之初就考慮其污染指數，從源頭抓起，做好節能減排工作。同時，一要繼續做好節限電措施，下一步主要以行政辦公場所等限節電為主，工業方面主要以執行市水泥企業限電方案，盡量減少工業企業的停電范圍。二要加快節能技改項目實施。要認真指導年耗能1000噸標煤以上的企業實施節能項目。強化對節能項目跟蹤指導和服務，加強節能項目篩選與儲備，建立健全動態的節能項目庫，推廣先進適用技術。三要強化對重點用能企業的監測預警。做好36家能耗超千噸標煤企業的月度能耗統計工作，及時分析節能降耗實時進展情況和發展趨勢，以確保節能降耗目標的實現。

　　記者：區經貿局將如何保障這些工作落到實處？

　　鄭松有：我區將以制度保障推進重點工作。去年，婺城新城區制定了區領導和新城區領導聯系項目責任考核機制及項目供地獎懲保證機制，確保企業受讓的是沒有糾紛且可無障礙施工的“干凈”用地。企業落地后，新城區在與企業簽訂保證3個月內進場施工合同，并在收取按期進場項目建設保證金基礎上，派出專人配合企業在供地后3個月內完成圖紙設計、項目備案或核準、環評等開工前的手續報批工作，取得了良好效果。今年，我們將繼續實行這一系列制度，并在此基礎上，發揚“百日攻堅”優勢，排進度表，排時間表，確保一個階段一個階段穩步完成工作。同時，引進考核制度，獎勵機制，激發相關單位、企業干事激情。