維護社會公正 服務婺城發展

　　——婺城區檢察院2010年工作回眸

　　一年前的2月4日，婺城區人民檢察院在七屆人大四次會議報告中提出：緊緊圍繞全區工作大局，以深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法為載體，以提升“三個效果”有機統一的辦案質量為著力點，全面加強和改進檢察工作，為婺城區經濟社會平穩較快健康發展提供更加有力的司法保障。

　　一年倐忽而過，站在“十二五”規劃開局之睥的歷史起點上，檢察機關向黨和人民交了一份怎樣的答卷？

　　如果用一條主線來串聯一年的檢察工作，那就是大家耳熟能詳的一個詞：科學發展。

　　服務經濟社會科學發展是檢察機關堅持憲法定位，履行法律監督職能，積極為黨和國家大局服務的必然選擇。一年來，婺城區檢察機關按照“發展是第一要務、穩定是第一責任”的要求，圍繞“調結構、抓統籌、重民生、保穩定”的工作主線，充分發揮職能作用，既當建設者，又當捍衛者，積極為經濟社會發展提供良好的法律保障和法律服務。

　　一年來，區檢察院綜合運用打擊、保護、監督、預防等職能，深入推進社會矛盾化解，積極促進反腐倡廉建設，努力維護社會公平正義，積極參與社會管理創新，全面促進公正廉潔執法，找準服務經濟平穩較快發展的切入點，得到了社會各界的認同。

　　一條主線牽引，五個專項發力。一年來，檢察機關通過部署開展五個專項工作，積極主動地為經濟社會發展創造良好的司法環境。

　　維護社會穩定工作有新作為。充分發揮執法辦案在化解矛盾中的基礎作用，去年共依法批準逮捕672件1096人，依法提起公訴782件1322人。所有案件均能按期審結，無錯案撤案，人均辦案數位居全市前列。加大了對新型犯罪、黑惡勢力犯罪的打擊力度，查辦了全國首例復制3G手機上網卡盜取電信資費案、婺城區白龍橋以鄭皖亳為首的涉惡團伙尋釁滋事案等一批社會影響大、案情復雜的案件。制定了《婺城區關于刑事和解若干問題的規定》、《特殊案件即時報告制度》、《涉檢突發性事件應急預案》等矛盾化解制度，全年共接待來信來訪233件287人，人數同比增長54%。

　　反腐倡廉建設取得新成果。深入開展《浙江省職務犯罪預犯條例》實施三周年宣傳活動，提高全社會依法開展預防工作的意識。圍繞“三個千億”工程、杭長高鐵等重點建設工程，開展同步預防，致力于從源頭上預防腐敗。突出做好個案預防，開展職務犯罪預防調查工作39次，向有關單位和部門發出預防職務犯罪檢察建議38份，均得到落實。抓好行業預防，在全區規劃系統開展職務犯罪剖析會，推動農村規劃所在新農村建設中實行“陽光規劃”。依托“預防職務犯罪警示教育基地”，開展警示教育及宣傳48次，實現職務犯罪預防關口前移。

　　訴訟監督工作有新進展。強化偵查監督工作，做到不枉不縱，有力地打擊犯罪，切實維護了法律的嚴肅性。強化刑事案件的審判監督。對認為程序嚴重違法的刑事判決，依法提請上級法院抗訴，改判率在全省處于較高水平。積極開展量刑建議工作，自去年10月份開始試行，至去年年底已對150余起案件提出量刑建議，法院采納率為100%。民行部門在做好抗訴工作的同時，積極探索民行監督的新領域，打擊虛假訴訟實現了零的突破，有力地維護了司法公正。

　　檢察隊伍建設工作有新成效。去年，檢察院在全院組織了全員聘任，新提拔干部15名，其中40歲以下的中層干部占50%，全部達到了本科以上學歷，呈現出年輕干部多、新提拔干部多、中層干部學歷層次高等特點，較好地實現了全院干警優化組合和多崗位鍛煉。扎實開展“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”、“反特權思想、反霸道作風”、“婺城先鋒”創先爭優等主題實踐活動和專項活動，不斷提高干警政治思想素質。

　　進一步完善干警個人執法檔案和辦事檔案制度，嚴格執行個人重大事項報告制度。作為我區第一家市級廉政文化進機關示范單位，通過邀請市區知名書畫家來院開展廉政書畫創作聯誼活動，組織廣大干警參加廉政短信創作、廉政電腦屏保設計、廉政主題展板制作和廉政書畫攝影比賽等，推動廉政文化創建氛圍形成，干警自律意識進一步增強。“強化內部監督的本質是關愛、是保護、是保證。所以要用比監督別人更嚴的要求來監督自己，真正做到自身正、自身硬、自身凈。”區檢察院檢察長吳蘭芳說。