依托兩個城 做強一個鎮

　　徐駿：婺城區“十二五”規劃綱要提出了“一帶兩城三區四園”的發展格局，無疑對加快婺城中西部的開發起到了極大的指導意義。而蔣堂鎮是新城區通往金西的重要節點，正處在一個集諸多優勢于一身的黃金交集上，必將對“一帶兩城三區四園”建設發揮重要的紐帶作用。

　　蔣堂具有三大優勢：地理優勢＋傳統優勢+后發優勢，集先天位置優勢和后天發展機遇于一身，是婺城今后5年發展的黃金寶地。面對十二五規劃，去年鎮黨委、政府從科學發展出發，因勢利導，在“一帶兩城三區四園”的空間大布局下，提出了著力依托“一帶”建設工業功能區，做強中心鎮的目標。按照這一目標，今后將主要抓好這兩個工作：一是抓項目落地，做強工業經濟。二是狠抓集鎮配套，完善城鎮設施。

　　因此，建議高度重視城鎮規劃工作，高度重視中心鎮總規的修編與審批，注重節點城鎮的規劃，切忌發展帶狀城區。成立相應的組織機構，協調各部門做好中心鎮的總體規劃和控制性詳細規劃及各專業規劃工作。做強做大工業功能區，規劃浙中木業產業園，扶持培育特色產業。做到高起點規劃，作為小城鎮建設樣板，搞一個成一個，搞出特色，搞成精品。

　　集鎮只有達到一定規模才能產生一定的聚集效應，建議上級對工業基礎較好、發展潛力大，具有輻射帶動作用的重要節點鄉鎮、中心鎮出臺相關政策，把中心鎮建設擺在突出位置，發揮其統籌城鄉的節點作用，加大對集鎮基礎設施的資金投入，并在招商引資、土地指標、社會保障、資源整合、規劃等方面對重點鄉鎮傾斜，完善“一事一議”制度，以利于高品位、高效率、高標準的建設中心鎮。

　　農村集鎮基礎設施和公共設施往往普遍滯后，存在生產、生活混雜和道路、商貿混雜等現象，再加上落后的開發建設方式，造成了房屋建設分散零星、整體環境差，難以實現符合現代化需要的綜合開發。建議加強對重點鄉鎮放權，有針對性地幫助企業引進專業知識的高科技人才，推動企業的發展。同時，充實經濟工作和社會綜合執法的專業干部隊伍，切實加強鄉鎮干部隊伍的活力。