第二屆金華市婺城區委員會常務委員會工作報告

　　中國人民政治協商會議

　　第二屆金華市婺城區委員會

　　常務委員會工作報告

　　(2011年3月23日在政協第二屆金華市婺城區委員會第五次會議上)

　　金華市婺城區政協主席 施素珍

　　各位委員、同志們：

　　我受政協第二屆金華市婺城區委員會常務委員會委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

　　2010年工作回顧

　　2010年，是我區順利完成“十一五”規劃，全面推進經濟、政治、文化、社會建設，各項事業取得較快發展的一年。區政協常委會在中共婺城區委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中共十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，較好地完成了區政協二屆四次會議確定的目標任務，為全面建設小康社會、促進婺城經濟發展、維護社會和諧穩定做出了應有的貢獻。

　　一、圍繞中心參議政，建言獻策謀發展

　　促進發展是政協履行職能的第一要務。常委會堅持圍繞中心，服務大局，按照“調結構、抓統籌、重民生、保穩定”的工作主線，緊緊抓住全區經濟社會發展中事關國計民生的“重大事項”和“重要問題”，真情履職，議政建言，積極為加快婺城科學發展添智增力。

　　協商議政建真言。二屆四次全會，組織委員開展了政府工作報告、計劃財政報告等協商討論，各民主黨派、委組以大會發言形式，在經濟建設、社會事業發展、和諧穩定等方面提出了一些獨到見解，得到了市政協和區委區政府領導的關注和重視。第36次主席會議，與區政府就《關于加快推進工業經濟轉型升級的若干意見》開展協商討論，所提意見建議基本被政府采納。第38次主席會議，與區政府就全區財政預算安排開展協商，協商意見得到了政府的重視。組織委員開展了工商聯工作、電力工作等對口協商，積極為相關工作發展建言獻策。

　　調查研究獻良策。主動請黨委政府出題，開展了“鄉鎮工業功能區建設”、“企業用工問題”兩個重點課題調研，通過深入鄉鎮、園區、企業走訪，約請有關部門領導座談，到先進縣(市、區)學習取經，形成了《關于提升鄉鎮工業功能區建設水平的調研報告》和《關于緩解企業用工難問題的調查報告》，提出了“優化空間布局，完善規劃編制，健全開發機制，加強區級協調”、“加強勞動就業服務平臺建設，扶持企業轉型升級，實施校企戰略合作，營造良好的用工環境”等意見建議。區委書記、區長對調研報告充分肯定并作重要批示。與市政協聯動開展“農民專業合作社發展”專題調研，形成了《加大扶持，規范建設，促進農民專業合作社健康發展》的調研報告，以建議案形式報送區委區政府。

　　獻計“十二五”謀發展。第43次主席會議，組織民主黨派、委員就區委“十二五”規劃建議進行協商討論。組織委員參加區政府“十二五”規劃研討會，出思路，獻良策；召開加快婺城經濟轉型升級民主建言會，就園區建設、主導產業培育、新興產業發展、科技創新等建言獻策；開展“我為婺城‘十二五’規劃獻一計”等活動，積極為科學編制“十二五”規劃出謀劃策，同時在婺城政府網開設“問計于民”欄目，在網民中集思廣益，共收集到“加快新城區城市化建設，集聚商氣人氣”、“建設新興產業高地，培育發展新興產業”等金點子60多條。一些金點子在《今日婺城》上刊出，有的以社情民意形式報送區委區政府，一些建議被黨委政府和部門采納，得到了各界好評。

　　二、著眼落實強監督，關注民生解民憂

　　履職為民是政協履行職能的本質要求。常委會始終把關注民生、改善民生放在政協工作的突出位置，以提案辦理、視察監督、委員參訪等形式，通過“三進”活動、“委員工作室”、“民情信箱”等平臺，積極拓展社情民意反映渠道，協助黨委政府推進民生問題的解決。

　　提案工作強化落實。二屆四次全會共收到提案256件，立案241件，轉為來信15件，其中重點提案7件。繼續實行重點提案區長領辦、主席督辦制度，區委書記、區長分別對重點提案作重要批示，提出要求，并首次將提案辦理列入部門工作考核。第21次常委會議，專題聽取了區政府關于提案辦理情況通報，首次開展了政府職能部門(教文體局)提案辦理工作民主評議活動。組織常委、委員對重點提案辦理情況開展了專項監督，對歷年相關提案辦理落實情況進行了跟蹤督查。提案辦理情況在《今日婺城》上公布，接受監督，促進提案辦理和落實。其中白龍橋鎮洞山塔文物古跡保護工作，得到區政府和有關部門的高度重視，區長親自帶隊開展實地調研，制定方案，落實經費，塔身修繕工作已啟動。

　　視察監督助推工作。第20次常委會議、第45次主席會議，聽取了區長關于政府工作情況通報。圍繞黨委政府的重點工作和群眾關心的熱點焦點問題，組織常委視察了白龍橋洞溪工業園區建設、雙龍風景區尖峰山區塊重點項目建設、杭長客專婺城區段建設、移動通訊發展等。組織委員視察了全區旅游業發展、農村交通建設、來料加工發展、社區醫療服務、養老體系建設、稅務工作等。組織常委、委員開展了重點項目建設、園區開發建設、園區土地供地率、農村住房改造、法院審判工作等專項監督活動。分別形成視察、監督報告，一些可行性意見建議得到有關部門的重視和支持，對相關工作起到了推動作用。

　　“三進”活動反映民情。繼續開展委員“進企業、進農村、進社區”活動，在二屆四次全會期間舉行了活動啟動儀式，200多名委員積極參與，帶著《政府工作報告》深入鄉鎮、街道、農村、社區和企業，與群眾面對面座談，宣傳政策，傾聽民聲，共收集到200多條社情民意，匯總整理成6方面46條意見建議報送區委區政府。區委書記、區長分別作重要批示，落實相關部門承辦，一些基層群眾反映的熱點問題得到較好解決。如“要求解決園區閉路電視安裝”問題反映后，區委宣傳部領導積極與市有關單位、園區協商溝通，落實了園區閉路電視安裝方案，并配套資金190萬元。《人民政協報》、《聯誼報》、《金華通訊》等對我區委員“三進”活動進行了專題報道。

　　參與信訪調處工作。繼續組織委員參與區領導信訪接待和鄉鎮街道矛盾糾紛調處工作，在區委書記大接訪和區領導信訪接待日，安排熟悉法律和行政法規的委員參與信訪接待；各鄉鎮、街道組織本區域委員積極參與城鄉公交統籌、杭長客專婺城區段建設、違法建房整治活動等重點工作；傾聽群眾意見，了解社情民意，協助黨委政府開展群眾思想工作，做好政策宣傳、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作；同時對黨政部門依法行政、公正執法情況進行監督，督促職能部門及時解決群眾反映的實際困難和問題，維護好群眾的合法權益。