不少有過農村工作經歷的同志都能體會到,過去很長一段時間以來,計劃生育是農村最難抓的一項工作。事實上,也的確如此。不過最近這些年,隨著城市建設的快速推進和國家一批重點工程項目的上馬實施,讓基層干部感到最頭疼的不再是計劃生育,而是征地拆遷工作了。農村基層干部們要不斷在國家、集體、個人三者利益中博弈,沒有一定的能耐,要想做好這份工作,還真是不容易。
“拆”出速度與和諧
——記白龍橋鎮黨委副書記、鎮杭長客專拆遷辦主任徐愛娟
在白龍橋鎮,就有這么一個“牛人”,她負責過的重點工程征地拆遷項目不但多,而且難,但卻能同時“拆”出速度與和諧。她就是白龍橋鎮黨委副書記徐愛娟。不少和她共事或接觸過的人,在她身上都能看到“巾幗不讓須眉”的魅力。尤其是在去年開始的杭長客運專線征地拆遷工作中,她的突出表現再一次讓大家折服。“作為一名女性,她雷厲風行的工作態度和果敢的工作作風,讓我們佩服。”白龍橋鎮黨委書記吳見孫稱贊道。
杭長客運專線是國家級重點工程,白龍橋段總長約10公里,占全區的1/3,征地拆遷工作涉及到該鎮8個行政村,用地680余畝,農戶220多戶,拆遷總面積5.325萬平方米,但是該鎮簽訂農戶拆遷協議只用了22天,這一速度讓人驚嘆。婺城區杭長線建設指揮部負責人告訴記者,這個速度至少在我區涉及過的拆遷任務中是相當快的了,尤其是要做到和諧征遷,非常不容易。
去年6月,杭長線白龍橋段征遷工作開始,為了盡快打開局面,早日完成任務,徐愛娟成為了白龍橋鎮黨委政府的“不二人選”,8月初,她正式接手杭長線征地拆遷工作。作為黨委副書記,在做好杭長線工程的同時,徐愛娟不僅還要分管國家、省重點工程西氣東送和東油西輸的政策處理工作,而且還要把機關黨政辦的內部管理工作做好,為所有的鎮機關干部營造良好的干事氛圍。從那以后,她主動放棄雙休和節假日,幾乎每天都要忙到晚上9點以后才能回家,而且再沒睡過一個踏實覺。
積極主動深入一線
古人云,“謀定而后動,知止而有得”。對征地拆遷工作而言,就是要做好所有基礎性工作,不打無準備之仗。接手杭長線工作后,徐愛娟首先就是帶著大家深入一線調查摸底,到村里去掌握第一手、最真實、最準確的數據資料;走家串戶,做好村民的政策解釋和宣傳動員工作。
臨江管理處的董村是白龍橋鎮工作量最大的一個村,不僅涉及到的農戶多,而且環評線之外的不少農戶也希望借杭長線的機會改變現狀。據了解,那段時間,董村村民到鎮里、區杭長建設指揮部來信、來訪的情況是最多。“面對問題只有更加積極主動才行。”徐愛娟告訴記者,一方面他們繼續做好政策解釋工作,絕不亂開口子,確保政策的公平公正,另一方面,與區杭長建設指揮部、區政府相關部門積極溝通,為老百姓爭取到農房改造的優惠政策,同時做好細致的調查摸底工作。正因為鎮、管理處、村干部前期工作的積極主動,又能充分考慮和照顧到老百姓的利益,該村涉及到的50多戶農戶在兩天之內就完成拆遷協議簽訂工作。
白龍橋管理處的筱溪村是白龍橋鎮涉及拆遷農戶最多的村,加上一些歷史原因,村上違章建房情況較多,拆遷難度非常大。針對該村的實際情況,白龍橋鎮成立專門小組,要求所有人員認真開展前期調查摸底工作,把拆遷戶的人口情況、新老房子的面積、結構等數據掌握得一清二楚,把老百姓反映的問題一一登記整理,并按照相應的政策和實施意見,逐戶分析,把細節工作做到位。
“村里隨處可見宣傳標語、宣傳橫幅,各個層面的拆遷戶動員會、村民代表大會也記不清楚開了多少次,因為徐書記還要分管臨江管理處5個村的征遷工作,但只要她騰得出時間都要親自參與。在她的帶頭下,我們的干部哪有不積極的。”白龍橋管理處主任包春女說,在筱溪村簽訂協議的那個星期中,徐愛娟每天都和大家戰斗在征地一線,她是我們這些基層女干部的榜樣。
韌勁十足 堅持到底
去年11月27日凌晨2點40分,筱溪村第101戶農戶終于在拆遷協議上簽下了名字,這也標志著全鎮拆遷紅線內最后一戶農戶協議簽訂工作完成。中鐵五局杭長一分部工會主席胡勇告訴了記者當時的情況,“26日,婺城區杭長線建設指揮部與鎮、村、評估公司、拆遷公司聯合辦公,集中在筱溪村村委會辦公樓里簽署房屋拆遷補償協議,工作至27日凌晨1點,就剩這一戶農戶仍然不愿簽訂協議。正當大家準備收拾好東西下班的時候,徐愛娟提出,‘再次組織人員進村做工作將耗費大量人力物力’,于是她決定和部分人員留下來,繼續到該農戶家中做工作,有種不達目的不罷休的氣勢。最終,該農戶被她的誠意感動,簽訂了拆遷補償協議。”“我們這些男同志都很敬佩她。”胡勇感慨地說,協議簽下來后,徐愛娟坐在回家的車里,已經累得一句話都說不出來。
11月28日,杭長高鐵施工方進入東俞村,需要征用到一個魚塘,為了了解詳細情況,徐愛娟在忙了一整天的工作后,晚上9點又與鐵路施工方一起,到實地進行查看,詳細了解魚塘的方位、面積、周邊青苗數量等情況。29日一早,她又親自忙著與魚塘農戶見面,商談征用事宜,進行政策處理。
領導干部要敢于面對矛盾、勇于解決矛盾,徐愛娟做到了,不過忘我的工作態度和超負荷的勞動強度也令她身心疲憊,感冒發燒、嗓子嘶啞的次數增多,在她的手提包里備著各種感冒藥、潤喉藥;一直有的偏頭痛毛病也變得頻繁和嚴重,她經常要不停地敲打自己的頭。有些時候,家里人也會勸她,“一個女人,不要什么事都沖在最前面。”徐愛娟說:“工作上付出多,家庭就容易被忽視,不過既然選擇了這個崗位,我就要認認真真地做好。”
徐愛娟就是這么一個做什么事情都要高標準要求自己的人,多年來,她分管的各項工作都得到了上級領導和同事們的肯定。徐愛娟說:“工作上取得的成績令她感覺到人生有價,累有所得,她為自己的付出得到回報感到欣慰、自豪。”
看婺城新聞,關注婺城新聞網微信