2010年下半年以來，根據(jù)金華市委關(guān)于在區(qū)級機關(guān)部門黨委建立紀委的通知精神，結(jié)合機關(guān)部門黨委換屆工作，我區(qū)有6個局機關(guān)黨委建立了紀委。從一年來的運行情況看，機關(guān)紀委在遏制違紀違規(guī)、預防腐敗方面發(fā)揮了一定作用。但是，從總體情況分析，機關(guān)紀委的作用還未得到很好的發(fā)揮，仍有較大的提升空間，應引起各局機關(guān)黨委、領導的重視。

　　一、在加強機關(guān)干部法紀教育上下功夫

　　蓋不廉則無所不取，不恥則無所不為。經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期誘惑較多，可以說無處不在。少數(shù)喜歡投機鉆營的不法分子，瞄準手握實權(quán)的機關(guān)干部，無孔不入。為投其所好，無所不用其極，利用金錢、美色、古玩、字畫等，拉攏腐蝕機關(guān)干部下水，為其所用，替其賣命，出賣靈魂和國家利益，從而謀取暴利。也有的以同學、朋友、親戚的名義，借各種渠道進行感情投資。如若沒有扎實有效的法紀教育，就不能樹立牢固的思想防線，很難抵御各種各樣的誘惑。

　　近幾年，機關(guān)干部的法紀教育有所弱化，忙于經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務工作，法紀教育流于形式，主要用來應付檢查。諸多案例說明，法紀教育很重要、很必要、很需要。身陷囹圄的貪官反省時，無一不提到不重視參加法紀教育。有的感到自己是領導干部，根本沒必要參加法紀教育，有的忙于工作無暇參加�？v覽古今中外，貪污腐敗總是少數(shù)官員的問題，就是歷史上最腐敗無能的清政府，廉吏、名臣也大有人在。污吏與廉吏之別，全在于思想觀念上的異同，根本的問題還是教育引導方面的差異。有力的法紀教育能夠筑牢思想道德防線，這是預防腐敗的銅墻鐵壁，是最有效的武器。事實說明，經(jīng)常參加法紀教育，警鐘長鳴大有益處。機關(guān)紀委應主動擔負起“敲鐘人”的責任，幫助廣大機關(guān)干部鑄造起“拒腐蝕，永不沾”的“鋼鐵防線”。

　　二、在加強違紀違規(guī)現(xiàn)象處理上下功夫

　　限于機關(guān)工作的特點，許多機關(guān)干部的處事態(tài)度是“事不關(guān)己，高高掛起”，“明哲保身，一團和氣”。因此，工作中，少數(shù)機關(guān)干部的違紀苗頭和現(xiàn)象，以及一些存在的潛規(guī)則，實際上，大家是看在眼里，記在心上，心知肚明，不去挑破。機關(guān)紀委必須打破這種陋習，因為遏制違紀違規(guī)苗頭、懲處腐敗現(xiàn)象是機關(guān)紀委的重要職責，如果漠然視之，甚至視而不見、充耳不聞，任由少數(shù)機關(guān)干部在違規(guī)、違紀、違法的道路上越滑越遠，勢必會滑向犯罪的深淵，陷入萬劫不復之地。這樣的工作態(tài)度是對機關(guān)干部的不負責任，對于機關(guān)紀委同志而言無異于瀆職。

　　 小洞不補，大洞吃苦；千里之堤，毀于蟻穴。位高權(quán)重的腐敗分子，無不是從收受節(jié)日禮金、喜事紅包這條小道走上了犯罪不歸路。貪欲是個魔鬼，如果潘多拉盒子不留絲毫縫隙，就不會出問題。機關(guān)紀委就要做守衛(wèi)潘多拉盒子的哨兵，恪盡職守，保證風吹不進、雨淋不進。因此，必須堅持懲前毖后，治病救人的原則，杜絕大事化小，小事化了。堅持從小、從早、從嚴，做到“小事”不小視，早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，嚴肅紀律、嚴格辦案。否則，受損的是組織建設，受傷的是干部本人，實際上是害了干部。

　　三、在加強預防機制建立上下功夫

　　 絕對權(quán)力導致絕對腐敗。必須加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，機關(guān)紀委要積極發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，重點是做好預防機制的建立。

　　一是健全完善民主集中制的各項制度和配套措施。認真落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強黨組織民主集中制建設的決定精神。進一步完善領導班子議事決策制度，強化對民主集中制落實情況的監(jiān)督檢查，切實解決一些領導班子中存在的不注重發(fā)揚民主，不善于正確集中的問題。健全黨內(nèi)生活，積極開展批評與自我批評，努力提高民主生活會的質(zhì)量，提高領導班子解決自身問題的能力；二是健全崗位廉政風險防范機制。認真落實金華市紀委《廉政風險防控機制建設操作規(guī)范》精神，逐步建立起比較完善的崗位廉政風險防范管理長效機制和權(quán)力運行監(jiān)控機制。完善黨員和機關(guān)工作人員廉潔從政行為規(guī)范。認真貫徹領導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，落實黨員領導干部個人重大事項報告制度；三是深入推進行政權(quán)力公開透明運行。堅持陽光政務建設，按照效能、廉潔、便民原則，加大行政審批改革力度，權(quán)力運行程序全部予以公開；四是規(guī)范公共財物使用管理機制。建立健全機關(guān)物品采購、管理和領用制度，加強公用物資管理。規(guī)范公務招待，完善公務車輛使用管理，嚴格控制行政性費用支出；五是加強效能建設和效能監(jiān)察。圍繞提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步建立健全效能投訴體系和工作機制，嚴肅查處各種行政不作為、亂作為等損害發(fā)展環(huán)境問題。

　　 設立機關(guān)紀委是新時期黨務建設的創(chuàng)新舉措，必將有利于推動基層黨組織建設，有助于加強和改進機關(guān)黨風廉政建設。各機關(guān)部門領導要提高思想認識，加強探索研究，及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，努力推進機關(guān)紀委作用的充分發(fā)揮。(作者婺城區(qū)系經(jīng)貿(mào)局局長)