婺城計生奪“國優”引領婚育新風

　　去年底，婺城區成功拿下“全國計劃生育優質服務先進單位”的牌子，這個令人欣喜的成績來之不易。日前，記者走進婺城區人口和計劃生育局，走近婺城計生人，了解到他們在成績背后那些堅持不懈的默默付出。

　　據了解，創建“全國計劃生育優質服務先進單位”的核心任務，就是要樹立“以人為本”的服務理念，以育齡對象為中心，把群眾的滿意程度作為評價工作的標準，把群眾當親人，通過服務水平的提高，讓人民群眾更加滿意。為此，婺城計生人牢牢抓住這一“核心”，在計生服務上做足文章。

　　優生優育，從優質服務中實現

　　優生優育是計劃生育的重要內容。婺城區深入推行優生兩免政策，不斷加大免費婚檢和免費孕檢的宣傳力度，進一步提高群眾參與的自覺性。2011年，全區婚檢率、孕檢率均達90%以上，其中新婚婚檢率在98%以上，有效預防和減少了出生缺陷的發生。同時，我區以各鄉鎮計生服務站為陣地，結合衛生系統資源開展固定或流動式的生殖健康服務，以“婦女健康促進工程”為推手，讓所有育齡婦女擁有接受免費體檢的機會。

　　另一方面，為更好地服務大眾，區計生部門不斷深化人口家庭12356信息服務平臺建設。2011年，共接受各類咨詢5991人次，完成四項手術及其他各類隨防3.97萬人次、生殖健康檢查及檔案記錄1.87萬人次，開展告知與提醒服務185人次，接收群眾反饋意見和滿意度調查445人次。

　　流動人口，計生服務為你“流動”

　　流動人口的計生服務同樣牽動著婺城計生人的心。2011年，區計生部門共免費為外來已婚育齡婦女開展國家規定的計劃生育基本項目技術服務7528例，流動人口免費服務率達到80%以上。

　　能達到這一數據，婺城計生人做出了很多努力：以全員人口信息核實工作為契機，加強流動人口信息統計管理；健全公安、民政、衛生、計生、勞動等部門信息共享機制，努力解決困擾流動人口計生工作中存在的地域不清、人戶分離等問題……在此基礎上，通過將外來流動人口納入現居住地管理，實行與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理，免費為流動人口提供國家規定的計劃生育基本項目服務，為流動育齡婦女免費提供宣傳和咨詢服務，為流動人口提供生殖健康咨詢指導和隨訪服務，確保流動人口與戶籍人口享受同等的優生優育、生殖健康等方面的基本公共服務。

　　獎優扶困，推進基層群眾自治

　　眾所周知，“少數人管多數人”是做好計生工作需要面臨的一大難題，而“基層群眾自治”是解決這一難題的法寶之一。為此，區計生部門通過深入開展計劃生育示范村(居)、企業創建，不斷深化和規范計劃生育村居民自治工作。在婺城區計生人的共同努力下，目前，全區22個鄉鎮(街道)598個村級計生協會，已有449個通過修訂村規民約，將計生內容列入其中，也實現了計劃生育政務公開制度，并培育和發展了一批少生快富項目。

　　婺城區在實行計劃生育手術基本項目免費服務制度的同時，繼續實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和特扶等制度。2011年全區共有1494人享受獎扶政策，共發放獎扶金108萬余元；共有206人享受計劃生育家庭特別扶助，共計發放特扶資金33萬余元；享受優先優惠政策對象34戶，發放優先優惠獎勵金10.2萬元；發放公益金3.3萬余元。

　　關愛女孩，性別比治理出實效

　　資料顯示，“十一五”以來，婺城區的出生人口性別比始終保持在正常范圍內，但是，2011年5月開始卻出現了性別比有所提高的現象。針對這一情況，區計生部門采取了種種措施，最終遏制了性別比上升趨勢，繼續保持了“出生人口性別比正常”的成績。

　　首先，區計生部門推出了“關愛女孩”行動，通過進村入戶、廣泛深入地開展宣傳，逐步轉變老百姓落后的生育觀念，在社會輿論和群眾觀念上形成關愛女孩的共識，營造“生男生女都一樣”的社會氛圍。其次，切實加強生育全過程管理，嚴把準生關、孕檢隨訪關和信息關，切實加強孕產期的全過程跟蹤管理服務，從源頭上消除人為進行非法選擇性別終止妊娠的行為。與此同時，加大對“兩非”行為的打擊力度，成立婺城區打擊“兩非”專項治理行動工作小組，由計生、衛生、藥監、公安、法院等相關部門組成的工作小組，對全區的醫療機構、私人診所、計生服務機構開展了全面的清查，形成了打擊“兩非”違法行為的高壓態勢，最終取得較好成效。