回眸·解讀政府工作報告

　　動作四：以協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)

　　加快推進“兩城”建設(shè)。完成婺城新城區(qū)行政中心區(qū)塊控規(guī)調(diào)整，開工建設(shè)綜合醫(yī)院、公安指揮中心、二環(huán)西路公鐵立交橋等公建項目和金華銀行、成泰合作銀行、新城區(qū)鄰里中心等商服項目，啟動賓虹西路拓寬工程，完善紫金南街、金江南街、華龍南路等城市道路，實施城市景觀工程，新建商品房20萬平方米，婺州城市廣場二期竣工，五星級酒店、汽車客運站力爭投入營運。完成金西文化中心、派出所、公交樞紐站等公建項目，建設(shè)峙垅湖水上文化景觀公園，推進核心區(qū)商住開發(fā)，完成白湯下公路湯溪段城市化改造，啟動湯莘公路拓寬改造、金西污水處理廠二期工程，進一步完善金西開發(fā)區(qū)城市功能。

　　著力提升城市管理水平。深入實施“三化”環(huán)境綜合整治，進一步改善市容市貌。積極探索城市管理長效機制，創(chuàng)建一批精品社區(qū)、示范街區(qū)。積極穩(wěn)妥解決村改居遺留問題。改善社區(qū)辦公條件。加強物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管，提升物業(yè)服務(wù)水平。創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)機制，提升社區(qū)管理水平。穩(wěn)步推進二七新村區(qū)塊改造，啟動安置房建設(shè)。做好杭長客運專線、東市街北延等項目征遷工作。

　　大力推進中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。完善中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制，加快集鎮(zhèn)主要街區(qū)提檔改造，推進商住小區(qū)建設(shè)，推行綜合執(zhí)法管理。編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，以中心村和特色村培育建設(shè)為重點，扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。有序開展農(nóng)房改造和農(nóng)村生活污水治理，加大違法建房整治力度，加快新農(nóng)村電氣化建設(shè)和村郵站建設(shè)，推進農(nóng)村公共設(shè)施物業(yè)化管理。進一步完善九峰水庫移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。蔣羅公路竣工通車，完成農(nóng)村公路大中修45公里，新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路10公里。

　　深入推進生態(tài)文明建設(shè)。全面開展“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，爭創(chuàng)省級生態(tài)區(qū)。強化高耗能行業(yè)單位能耗和能耗總量“雙控”管理。實施金華江流域治理“531”工程，加大電鍍、化工等高污染行業(yè)整治力度，確保婺江斷面水質(zhì)合格。加強莘畈水庫飲用水源保護，啟動生態(tài)濕地工程建設(shè)。圍繞建設(shè)森林婺城，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化，完成綠化造林8000畝。扎實抓好農(nóng)村公益性生態(tài)公墓建設(shè)。

　　動作五：以民生保障為核心，著力發(fā)展社會事業(yè)

　　不斷提升社會保障水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)，繼續(xù)開展充分就業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建工作，推進村級勞動保障平臺建設(shè)。做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。完善覆蓋城鄉(xiāng)的居民養(yǎng)老保障體系和工作機制，推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度。完成區(qū)社會福利中心一期工程，啟動二期建設(shè)，區(qū)殘疾人服務(wù)中心投入使用。建立健全家庭收入核查評估系統(tǒng)，確保社會救助公平公正。繼續(xù)實施困難家庭安居工程。

　　加快社會事業(yè)發(fā)展。大力開展城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。扎實推進學(xué)前教育三年行動計劃，促進學(xué)前教育提檔升級。繼續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，金西小學(xué)竣工投入使用。廣泛開展全民健身運動，加強公共體育設(shè)施建設(shè)。加快婺城區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)，金西醫(yī)院完成一期工程。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。實施婦女健康素質(zhì)提升工程和出生缺陷干預(yù)工程，促進優(yōu)生優(yōu)育。

　　加強和創(chuàng)新社會管理。開展創(chuàng)新社會管理百家示范單位創(chuàng)建活動，推進綜治網(wǎng)格化管理。加強社會治安防控體系建設(shè)，增強人民群眾安全感。加大對非法集資、高利貸、傳銷等經(jīng)濟犯罪活動的打擊力度。重視虛擬社會管理，合力打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。加強矛盾糾紛排查、預(yù)警，重視人民調(diào)解工作，從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾。規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)群眾合法理性表達訴求。加強流動人口、特殊人群和新社會組織的管理服務(wù)。健全防災(zāi)減災(zāi)體系。堅決遏制重特大事故發(fā)生。基本完成居住出租房消防安全綜合整治。爭創(chuàng)省級藥品安全示范縣。

　　動作六：以先進文化為引領(lǐng)，著力促進社會和諧

　　提升社會文明素質(zhì)。大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)。深入開展“六五”普法，提高全民法律素質(zhì)。大力弘揚中華傳統(tǒng)文化，重視未成年人思想道德教育。高度重視誠信體系建設(shè)，加大失信懲戒力度。大張旗鼓表彰見義勇為、好人好事，開展“道德模范”等評選活動。深化精神文明創(chuàng)建，繼續(xù)開展文明單位、文明社區(qū)評選活動。

　　大力繁榮群眾文化。完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面完成農(nóng)家書屋工程，加快村(社區(qū))文化活動室建設(shè)，爭創(chuàng)省級文化示范村(社區(qū))1個、市級5個。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化引導(dǎo)團和農(nóng)村(社區(qū))文體隊伍建設(shè)。以“鄰居節(jié)”為載體，活躍社區(qū)文化。重視文化社團建設(shè)和文化骨干培養(yǎng)，創(chuàng)作一批群眾喜愛的精品力作。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承。積極開展“文化走親”等活動，促進城鄉(xiāng)文化交流。基本完成城鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。

　　加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺相關(guān)扶持政策，大力發(fā)展包裝彩印、廣告攝影、文化娛樂、藝術(shù)培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、動漫網(wǎng)游、藝術(shù)品交易等產(chǎn)業(yè)。積極引進和培育文化市場主體，打造婺城特色文化品牌。加快八詠文化創(chuàng)意基地、乾湖藝術(shù)區(qū)、金西文化創(chuàng)意園、莘畈文化創(chuàng)意園建設(shè)，推動文化企業(yè)集聚發(fā)展。充分挖掘地方文化、茶文化、花文化資源，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。