嘉興“個轉(zhuǎn)企”啟動 民營經(jīng)濟(jì)走向“精兵強將”

　　從個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，如今正成為嘉興老板們的一個新選擇。記者從全市“個轉(zhuǎn)企”工作專題會議上了解到，嘉興工商部門積極探索，在桐鄉(xiāng)試點的基礎(chǔ)上，“個轉(zhuǎn)企”工作已在全市鋪開。

　　據(jù)了解，經(jīng)過20多年的發(fā)展，嘉興的個體工商戶已初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計，截至8月底，嘉興共有市場主體25.6萬戶，其中個體工商戶18萬戶，占總量的七成左右。

　　“個轉(zhuǎn)企”，即個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為各種類型企業(yè)。市工商部門負(fù)責(zé)人解釋說，它不是簡單的更名，而是通過優(yōu)化內(nèi)部流程，解決企業(yè)發(fā)展延續(xù)性的問題，進(jìn)而把原來沉淀在個體戶位置上的市場主體推進(jìn)到一個新的層次，成為轉(zhuǎn)型升級新的動力源。

　　“桐鄉(xiāng)模式”見成效

　　黃星佳8年前在濮院開了一家經(jīng)營羊毛衫銷售的門市部。去年3月，他的羊毛衫門市部完成“個轉(zhuǎn)企”，成立了桐鄉(xiāng)浩冉服飾有限公司，第一年的產(chǎn)值就達(dá)到了500萬元，并和其他企業(yè)合作推出了自主品牌，在全國一線城市的大商場開設(shè)專柜。

　　這只是桐鄉(xiāng)“個轉(zhuǎn)企”的一個案例。從2009年開始，桐鄉(xiāng)市工商局積極鼓勵和支持具有一定規(guī)模的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，進(jìn)一步拓展市場主體的生存和發(fā)展空間，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

　　目前桐鄉(xiāng)“個轉(zhuǎn)企”初見成效，2010年至今，桐鄉(xiāng)已成功引導(dǎo)196家個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。大量個體戶變身為企業(yè)，也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的優(yōu)化升級。

　　嘉興“個轉(zhuǎn)企”全面鋪開

　　迅猛發(fā)展的個體工商戶已經(jīng)成為推動嘉興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。但由于受法人地位缺失、治理模式單一、投資規(guī)模有限等先天因素制約，相對于企業(yè)來說，個體工商戶在商業(yè)信用、經(jīng)營領(lǐng)域、品牌效應(yīng)、競爭能力等方面缺乏比較優(yōu)勢。升級為企業(yè)是其提升業(yè)態(tài)、增強競爭力的自身需要，也是持續(xù)發(fā)展的需要。

　　在桐鄉(xiāng)成功試點的基礎(chǔ)上，今年8月，嘉興召開了全市“個轉(zhuǎn)企”工作會議，隨后又出臺了《關(guān)于引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的實施意見》和《個體工商戶轉(zhuǎn)型登記操作規(guī)范》，拉開了全市“個轉(zhuǎn)企”工作的序幕。

　　嘉興各地積極響應(yīng)，有效推進(jìn)。秀洲區(qū)政府將全區(qū)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的“個轉(zhuǎn)企”工作情況列為年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容；《海寧市“個轉(zhuǎn)企”工程實施意見》已經(jīng)政府常務(wù)會議討論通過；《嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“個轉(zhuǎn)企”工程實施意見》已由全區(qū)15個職能部門和4個街道的分管領(lǐng)導(dǎo)討論通過；平湖的《“個轉(zhuǎn)企”工程實施意見》也正由政府審閱；嘉善正在就“個轉(zhuǎn)企”中的土地和房產(chǎn)權(quán)證過戶、稅收政策無負(fù)擔(dān)過渡、前置許可平移等問題進(jìn)行研究協(xié)調(diào)；南湖多部門聯(lián)合對120余家餐飲店、娛樂場所進(jìn)行專題調(diào)研排摸，確立重點推進(jìn)對象35家；海鹽連續(xù)舉行了5場“個轉(zhuǎn)企”座談會，向百余家初具規(guī)模且具有潛在升級意愿的個體工商戶和個人獨資企業(yè)代表征求意見建議。截至日前，全市已辦理“個轉(zhuǎn)企”232戶。

　　“十二五”力爭5000個體戶轉(zhuǎn)企業(yè)

　　市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，嘉興工商部門將充分發(fā)揮職能作用，大力推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作，進(jìn)一步拓展嘉興個體工商戶的生存和發(fā)展空間，促進(jìn)嘉興民營經(jīng)濟(jì)在數(shù)量和質(zhì)量上都上一個新臺階。

　　目前，嘉興相關(guān)部門正在研究制定嘉興市《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的實施意見》，將通過出臺實施意見、制定優(yōu)惠措施、實施財政獎勵、暢通準(zhǔn)入渠道等措施，引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)。到“十二五”期末，嘉興將確保完成“個轉(zhuǎn)企”4000家，力爭完成5000家，使“個轉(zhuǎn)企”工作真正成為推動市場主體轉(zhuǎn)型升級的有效舉措。