展望未來 美好藍(lán)圖催人奮進(jìn)

　　今后五年是婺城區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，組織實(shí)施我區(qū)“十二五”規(guī)劃，全面建設(shè)物質(zhì)富裕、精神富有的現(xiàn)代化新婺城的關(guān)鍵時期，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。近年中央、省委、市委、區(qū)委分別下發(fā)了16號、51號、21號、44號文件《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》。這對工商聯(lián)工作提出了新的更高的要求，也為工商聯(lián)職能作用的發(fā)揮帶來了難得的機(jī)遇。

　　今后五年全區(qū)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)思想是：以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主題，落實(shí)上級黨委政府的《工商聯(lián)工作實(shí)施意見》，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，廣泛凝聚非公經(jīng)濟(jì)人士力量，進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的獨(dú)特優(yōu)勢，積極履行職能，促進(jìn)“兩個健康”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五個建立”的目標(biāo)，為婺城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神，狠抓工作落實(shí)

　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級工商聯(lián)統(tǒng)一部署和要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)定位，注重特色，服務(wù)大局，用兩年左右的時間，努力達(dá)到“一個設(shè)立”，實(shí)現(xiàn)“五個建立”的目標(biāo)，不斷提高工商聯(lián)工作的整體水平，我區(qū)工商聯(lián)設(shè)立黨組已設(shè)立。“五個建立”是我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)完善的重點(diǎn)工作：一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊伍；二是建立滿足工作需要的人員編制、工作機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)、辦公條件等保障機(jī)制；三是建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的會員隊伍和商會組織網(wǎng)絡(luò)，不斷拓展基層商會會員隊伍，每年會員增長在6%以上，2013年計劃新成立城北、城東2家基層商會，重點(diǎn)指導(dǎo)做好白龍橋、新獅、瑯琊、乾西、城西等5家的商會換屆工作，并加快異地商會的建立，明年有重點(diǎn)在南京、深圳、上海、杭州等地建立異地商會4家以上，今后每年在婺商集聚較多的省、地市城市建立相應(yīng)異地商會，加快組織網(wǎng)絡(luò)，信息網(wǎng)絡(luò)的形成；四是建立與新形勢下非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工商聯(lián)工作任務(wù)相適應(yīng)的工作機(jī)制，注重在法律咨詢、金融合作、教學(xué)培訓(xùn)、內(nèi)外交流的拓展平臺建設(shè)；五是建立健全促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展的各項管理制度，加強(qiáng)工商聯(lián)執(zhí)委會建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)主席(會長)會議、執(zhí)委會議工作制度、完善議事規(guī)則和科學(xué)決策機(jī)制，健全考勤制度，建立履職考評和有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制，建立兼職副主席(副會長)主持專題活動制度，不斷增強(qiáng)工商聯(lián)的生機(jī)和活力。

　　進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作用

　　發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的引導(dǎo)作用。踐行“兩個健康”是工商聯(lián)工作的主題，深入開展中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士樹立中國特色社會主義共同理想，樹立義利兼顧、以義為先理念；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極投身光彩事業(yè)和社會各項慈善活動，堅持以人為本，和諧發(fā)展，積極參與公益事業(yè)建設(shè)和支持新農(nóng)村建設(shè)開展村企、校企結(jié)對，主動承擔(dān)社會責(zé)任，爭做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。啟動開展創(chuàng)二代的培養(yǎng)工作，對已作政治安排、社會安排、榮譽(yù)安排的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士每兩年分級輪訓(xùn)一次，把非公有制企業(yè)家培養(yǎng)納入?yún)^(qū)“十二五”人才發(fā)展計劃。爭取每三年開展一次區(qū)級優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者評選表彰活動，大力宣傳在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、關(guān)愛員工、加快轉(zhuǎn)型升級、履行社會責(zé)任等方面的先進(jìn)典型。工商聯(lián)黨組協(xié)助做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，明年起要進(jìn)一步配合組織部門做好非公企業(yè)黨建和“兩新”工委黨建的鞏固、提升工作。

　　發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治生活和社會事務(wù)中的重要作用。工商聯(lián)要積極協(xié)助黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門有組織、有計劃地培養(yǎng)、選拔和推薦具有較高政治素質(zhì)、較大社會貢獻(xiàn)、較強(qiáng)參政議政能力、在所聯(lián)系階層中有較大影響的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，推薦到人大、政協(xié)等組織擔(dān)任代表和委員。注重引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，幫助其提高參政議政能力和水平，有序參與政治生活和社會事務(wù)。

　　發(fā)揮工商聯(lián)在政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用。要特別重視鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不定期聽取非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見和建議。工商聯(lián)和各基層商會要積極適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提供法律、信息、融資、技術(shù)、人才等服務(wù)，助推民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。關(guān)心支持新一代創(chuàng)業(yè)者的成長，制定培養(yǎng)規(guī)劃，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流合作中，主動參與會同有關(guān)部門共同實(shí)施“婺商回歸工程”，助推婺商總部經(jīng)濟(jì)的集聚，工商聯(lián)、基層商會要積極創(chuàng)造條件，建設(shè)婺商(商會)大樓。大力引導(dǎo)非公企業(yè)在發(fā)展壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的生力軍作用，推動在外婺商與我區(qū)經(jīng)濟(jì)合作互動發(fā)展。發(fā)揮工商聯(lián)民間外交優(yōu)勢，大力拓展對外聯(lián)絡(luò)渠道，支持企業(yè)主參與境外商會、工貿(mào)社團(tuán)、企業(yè)及工商界人士的交流與合作，充分利用國際國內(nèi)兩大市場、兩種資源，為非公有制企業(yè)實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，開展國際區(qū)外合作提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)放眼世界、勇創(chuàng)天下，爭取在更高層次上發(fā)展自己，在更大舞臺上展示自己，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

　　發(fā)揮工商聯(lián)在加強(qiáng)社會管理、構(gòu)建和諧社會中的積極作用。工商聯(lián)是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位，參加協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議，同人力資源社會保障部門、工會組織和其他有關(guān)企業(yè)方代表一道，共同推動勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，共同研究解決勞動關(guān)系中的重大問題和調(diào)處勞動爭議。引導(dǎo)非公有制企業(yè)積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，會同有關(guān)單位深入開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建和評選表彰活動，以企業(yè)和諧促進(jìn)社會和諧。創(chuàng)新社會管理，推動引導(dǎo)建立基層商會人民調(diào)解委員會，支持商會參與公共服務(wù)和社會管理。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)的自身建設(shè)

　　加強(qiáng)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)工商聯(lián)執(zhí)委會建設(shè)，完善議事程序和規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)會議制度，增強(qiáng)生機(jī)和活力。發(fā)揮工商聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把握工商聯(lián)工作正確方向，提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)整體班子隊伍建設(shè)，建立健全班子培養(yǎng)、考核、激勵機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)專兼職整體班子素質(zhì)全面提高。

　　加強(qiáng)工商聯(lián)會員隊伍和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍建設(shè)。按照面向工商界、以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體、廣泛性和代表性相結(jié)合的原則，做好工商聯(lián)會員發(fā)展工作。適當(dāng)提升企業(yè)會員和團(tuán)體會員比重，注重吸收行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會、異地商會等經(jīng)濟(jì)類社團(tuán)。配合實(shí)施區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊伍建設(shè)。按照思想品質(zhì)優(yōu)、社會貢獻(xiàn)大、公眾形象好、參政議政能力強(qiáng)的要求，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍。加強(qiáng)和完善區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等相關(guān)部門共同參與的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價工作，按照“凡進(jìn)必評”的原則，對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排、社會安排和評選表彰要實(shí)行綜合體系評價。

　　加強(qiáng)工商聯(lián)基層組織建設(shè)。基層(異地)商會組織是區(qū)工商聯(lián)工作的組織基礎(chǔ)和重要依托，要切實(shí)加強(qiáng)基層(異地)商會建設(shè)，充分發(fā)揮其在發(fā)展和管理會員、聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面的積極作用。積極配合區(qū)“兩新”工委做好非公有制企業(yè)的黨建工作，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會的組織建設(shè)，對符合條件組建商會的要盡快組建。加強(qiáng)對基層商會工作的指導(dǎo)，并建立和完善工作考核機(jī)制。