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本屆“兩會”上,倪玉奎延續(xù)了“圍繞區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作提建議,并綜合考慮民生實(shí)際”的一貫風(fēng)格,作為區(qū)委農(nóng)辦主任,他結(jié)合自己的工作提出了《關(guān)于加強(qiáng)治理山區(qū)濫埋亂葬現(xiàn)象的提案》。
近些年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的努力下,我區(qū)農(nóng)村殯葬改革工作不斷深化,村級公墓建設(shè)有序推進(jìn),在整治和清理農(nóng)村亂葬亂埋現(xiàn)象方面也取得了一定的成績,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果起到了積極的作用。但目前,山區(qū)很多農(nóng)村濫埋亂葬現(xiàn)象依然存在,不僅大量侵占土地和林木資源,破壞了生態(tài)環(huán)境,還嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境的整體美觀,同時還會引發(fā)土地糾紛和治安事件,祭祀過程更是存在引發(fā)森林火災(zāi)的安全隱患,加強(qiáng)山區(qū)殯葬管理非常有必要。
倪玉奎分析了造成山區(qū)濫埋亂葬現(xiàn)象的原因,一是山區(qū)群眾封建迷信思想依然存在,二是山區(qū)公墓建設(shè)和管理工作相對滯后,三是綠色生態(tài)文明殯葬的氛圍尚未形成。“所以,推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革,治理山區(qū)濫埋亂葬問題關(guān)鍵在于解決好目前山區(qū)群眾傳統(tǒng)思想問題、土地緊缺問題、公墓建設(shè)問題和后續(xù)管理問題等。”據(jù)此,倪玉奎提出了治理山區(qū)濫埋亂葬現(xiàn)象的三點(diǎn)建議。
“抓好農(nóng)村公益性墓地建設(shè),進(jìn)行集中安葬,是整治農(nóng)村濫埋亂葬的根本措施和有效途徑。”倪玉奎說,他建議政府出臺相應(yīng)政策,對山區(qū)公益性墓地建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策和提供資金支持。開展集中整治,嚴(yán)肅治理濫埋亂葬現(xiàn)象,是遏制殯葬違規(guī)違法行為的有效措施。倪玉奎建議按照屬地管理原則,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的濫埋亂葬行為開展專項(xiàng)整治,并對鄉(xiāng)級以上道路沿線、村莊周邊、河流水庫沿岸及相關(guān)保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的濫埋亂葬墳?zāi)箤?shí)行搬遷。此外,倪玉奎還建議政府加強(qiáng)生態(tài)殯葬宣傳推廣,要加大農(nóng)村殯葬改革的政策法規(guī)宣傳力度,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語等多種途徑和形式,加強(qiáng)殯葬新理念、法規(guī)和惠民政策等宣傳,讓綠色殯葬理念深入民心。
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