白龍橋打造“首善之鎮”樹起新標桿

　　增強信心真抓實干再創新業

　　過去的幾年，白龍橋鎮以轉變作風、趕超發展為要求，開展了“思想大解放、作風大轉變”等主題實踐活動，以重點工作“百日攻堅”等活動為抓手，大力弘揚求真務實、攻堅克難的實干精神，有效地推動了一大批重點工程項目的落地和新農村建設中的重點、難點、熱點問題的解決，極大地增強了干事創業的信心和活力，激發出了強勁的發展動力。

　　堅持工業化與城鎮化雙輪驅動，經濟實力顯著增強。近年來，白龍橋鎮通過大力實施“工業強鎮”戰略，經濟發展勢頭迅猛。2012年完成工農業總產值147億元，占全區工業總產值的42%，同比增長15%。完成全額財政稅收4.8億元。農民人均純收入達到7298元，增長12.3%。工業企業集聚發展，目前全鎮共有工業企業452家，其中規模以上工業企業55家。通過培育引導，逐步形成以汽摩配、五金工量具為主導的產業經濟，萬里揚、巨龍管業等一批實力較強的本土民營企業先后成功上市。隨著工業經濟的快速發展，集鎮人口大量集聚，商貿、金融、地產、餐飲等第三產業日趨繁榮，白沙春曉、玉龍華府、競達風渡、金御花園、康橋別院等房地產項目也紛紛啟動，在老鎮區形成了以通江路、玉山路和長樂街為主的商業街區，在新城區“東接南聯西拓”戰略的推動下，婺州城市廣場、鄰里中心等商服項目順利開工建設，華龍南街商業街的雛形開始顯現，集鎮集貿市場日流量上萬人，日交易金額數百萬元，2012年第三產業估算產值超70億元。

　　堅持新城與老鎮齊頭聯動，中心鎮雛形初顯。根據新城區城市總體規劃要求，白龍橋鎮在2003年編制的白龍橋區塊控制性詳規的基礎上，完成了老鎮區規劃的初步修編，城鎮化進程加快。建成區面積由原來的7平方公里擴展到現在的11平方公里，建成區人口達5.3萬人，全鎮總人口達到12萬人。實施了“飲水安全工程”，解決集鎮及周邊村5萬余人飲水問題；實施集鎮“暢通工程”，完成了“五路一橋”建設和部分地下管網配套問題，330國道白龍橋收費站撤銷，鎮區與城區交通瓶頸得以暢通，目前集鎮區域“四橫七縱一環”交通道路網絡已初步形成；實施了集鎮“扮靚工程”，對集鎮主干道和重點區域進行綠化、美化、亮化、潔化和渠道凈化，通過省級森林城鎮預檢；集鎮垃圾中轉站進行了擴容改造，實現了集鎮和52個行政村垃圾的一體化處理。

　　堅持文化建設與改善民生相互帶動，社會事業長足發展。教育質量穩步提升，形成了一個從幼兒園到小學、初中、高中、職高和成人文化技術學校相配套的教育系統。小學和初中的教學質量在全區農村片名列前列，實驗中學為國家級重點職校，浙師大婺州外國語學校落戶白龍橋鎮。公共衛生條件進一步改善，城鄉居民醫療政策首次順利接軌，全鎮有白龍橋醫院(婺城區第二醫院)和十二局醫院兩所綜合性醫院，建有配套的社區服務站8家、村衛生室35家，新的婺城區人民醫院正在加緊籌建中，農村社區衛生院已實施藥品零差價。鎮文化中心建成并投入使用，完成市本級唯一一座明代古塔洞山塔的修繕糾偏工程。開展文化示范村、文明示范村創建，52個行政村全部完成農家書屋工程和村郵站建設。社會保障體系不斷健全，在全區率先創建“扶殘助殘愛心鄉鎮”，企退人員開始享受社區提供的社會化管理服務，落實農村居民養老保險和失地農民養老保險，并逐步加快政策銜接，構建起一個集養老、醫療、困難救助為一體的保障體系，全鎮有近7萬居民納入社保范圍。

　　堅持集鎮建設與農村發展合力推動，在實踐中創新體制機制。整合各種資源，重新組建鎮綜治工作中心，基本形成了以“綜治為主、各方參與、村企互動、八位一體”的基層平安建設組織網絡。2012年全面推行“網格化管理，組團式服務”，將全鎮劃分為130個網格，組建服務團隊57個，各類服務人員達到225人，進一步深化了白龍橋經驗。率先在全區成立首個鄉鎮行政執法中隊，去年11月底升格為大隊，有效提升了小城鎮管理水平和管理成效。2011年7月玉龍、金奧兩個城市社區居委會成立，加強對集鎮非農戶籍居民和外來創業的新居民的管理服務，逐步構建起與中心鎮協調發展的公共服務網絡，強化了中心鎮的社會管理職能。

　　在3月6日召開的白龍橋鎮干部大會上，婺城新城區管委會副主任、白龍橋鎮黨委書記吳見孫進一步向全鎮黨員干部明確了白龍橋今后的發展定位：要建設“兩富”現代化都市核心區首善之鎮，不斷提升首位度和影響力。他說，婺城的發展已經迎來了前所未有的良好機遇，白龍橋作為婺城第一大鎮，新城區的重要組成部分，將有更大的作為和發展空間。“我們提出建設首善之鎮的目標，這是基于白龍橋在全區的實力、地位的自信和發展前景的樂觀和底氣�！�

　　當然，在趕超發展的同時，白龍橋鎮黨委、政府也明顯感到經濟增長下行壓力仍然較大，激烈的區域競爭態勢帶來了強大的外部壓力，加上該鎮自身經濟與社會發展不平衡，瓶頸制約日益突出。為此，鎮黨委提出，當前迫切需要的就是轉變作風、提升效能，進一步形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”的良好氛圍，進一步增強干部群眾破解難題的能力水平，以敢擔風險的勇氣、善于創新的精神、求真務實的態度、一抓到底的決心，奏響趕超發展的號角，推進白龍橋鎮持續全面繁榮發展。

　　鎮干部大會提出，當前要在更新觀念、改進作風上下功夫；在增強信心、做強工業上下功夫；在加大投入、推進集鎮建設上下功夫；在凸顯亮點、推進新農村建設上下功夫；在服務項目、破解征地難題上下功夫，為白龍橋的發展打實基礎，增強后勁。會議要求，全鎮黨員干部要以“敢、實、清、正”四字要求促作風轉變；要真抓實干促作風轉變，在今年的春季“正風提效、攻堅克難”行動中，做到強化責任抓落實，破解難題抓落實，改進作風抓落實，考核督查抓落實，確保各項重點工作任務的順利完成。