竹馬鄉(xiāng)多措并舉完善便民服務(wù)

　　村民辦事不出村 服務(wù)群眾“零距離”

　　“以前辦證件都要到鄉(xiāng)里或區(qū)里咨詢辦理，還常因為材料不全來回跑好幾趟。現(xiàn)在方便多了，要辦什么事，只要到村級便民服務(wù)中心辦理，等著拿結(jié)果就行了，真是方便。”講起村里的便民服務(wù)中心竹馬鄉(xiāng)金店村村民金國平便大口稱贊。

　　根據(jù)鄉(xiāng)里統(tǒng)一部署，金店村在村辦公大樓內(nèi)成立了村級便民服務(wù)中心，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù)。如今，像金國平一樣，金店村的村民辦事不用再來回跑，只要來村級便民服務(wù)中心找代辦員，事情就能輕松“搞定”，真正做到了“村民不出村，便能辦成事。”

　　據(jù)悉，竹馬鄉(xiāng)于2011年開始在16個行政村相繼建立村級便民服務(wù)中心，為村民提供民政優(yōu)撫、計劃生育、人口管理、社會保障等數(shù)十項服務(wù)。去年，竹馬鄉(xiāng)實現(xiàn)村級便民服務(wù)中心全覆蓋，其中，下張家、金店兩個村的村級便民服務(wù)中心更是達(dá)到了省級示范性標(biāo)準(zhǔn)。竹馬鄉(xiāng)村級便民服務(wù)中心的代辦員均有村兩委干部擔(dān)任，“一般都是村會計。”竹馬鄉(xiāng)紀(jì)委書記陳立軍說。

　　創(chuàng)新辦公模式，提高辦事效率

　　“讓群眾辦事不出村，是便民代辦員的宗旨。通過實行代辦制，將強(qiáng)化干部的責(zé)任意識，督促干部快速辦事、規(guī)范辦事，以此提升效能。”陳立軍告訴記者。

　　竹馬鄉(xiāng)根據(jù)該鄉(xiāng)農(nóng)村實際情況，實行工作時間坐班制，如金店村，每天上午村里的代辦員都會在村辦公大樓坐班。同時，鄉(xiāng)里還對事件辦理事件提出了嚴(yán)格要求：能夠當(dāng)天辦結(jié)的，一定要當(dāng)天就辦好；無法當(dāng)天辦結(jié)的，要給出辦結(jié)時間承諾。而對于村民提出的辦事申請，村一級無法辦理的，村代辦員要上報鄉(xiāng)365便民服務(wù)中心辦理，并及時將代辦結(jié)果告知申請人，交付代辦結(jié)果。“當(dāng)然，鄉(xiāng)里也會盡量把權(quán)力下放到村里，讓村民辦事更便捷。”徐立軍說。

　　完善工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量

　　村級便民服務(wù)中心自建成運(yùn)行以來，以簡化審批程序、提高辦事效率和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目的，制定出臺《竹馬鄉(xiāng)村級便民服務(wù)中心及代辦員考核方法》，從村級便民服務(wù)陣地建設(shè)、制度建設(shè)、服務(wù)項目、服務(wù)臺賬、服務(wù)質(zhì)量、黨風(fēng)廉政及群眾滿意度等方面加強(qiáng)檢查和考核；制定《竹馬鄉(xiāng)村級便民服務(wù)事項月報制度》，要求各村便民服務(wù)中心每月5日前將上月代辦事項、辦結(jié)率等情況上報鄉(xiāng)紀(jì)委，鄉(xiāng)紀(jì)委根據(jù)各村上報情況予以跟蹤督查。到上個月為止，竹馬全鄉(xiāng)16個村級便民服務(wù)中心已為廣大村民代辦各種事項2000余件，辦結(jié)率達(dá)99%以上。

　　為推進(jìn)村級便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，竹馬鄉(xiāng)還對16個便民服務(wù)中心實行“星級”管理，想便民服務(wù)中心考評小組平時積極開展明查暗訪，分基礎(chǔ)工作、運(yùn)行情況、服務(wù)創(chuàng)新三方面對各村便民服務(wù)中心進(jìn)行百分制考核評分。得分在60分以上的參加“星級”評定，得分在60分以下的不予評星。對沒有星級的行政村，鄉(xiāng)政府將取消代辦員基本報酬。

　　實行“陽光政務(wù)”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

　　為使村級便民服務(wù)扎實有效開展，竹馬鄉(xiāng)紀(jì)委對各村便民服務(wù)中心定期、不定期進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)整改不足，宣傳推廣好做法，在全鄉(xiāng)應(yīng)在便民服務(wù)的良好氛圍。同時，不斷完善村級便民服務(wù)相關(guān)制度，強(qiáng)化考核機(jī)制，加大監(jiān)督力度，將各村級便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)規(guī)范、舉報投訴等情況記錄在冊，一旦發(fā)現(xiàn)不良作風(fēng)現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理，決不手軟。

　　在此基礎(chǔ)上，竹馬鄉(xiāng)還建立公開、透明的告知制度，對服務(wù)內(nèi)容、工作制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、聯(lián)系電話等實行上墻公布，并設(shè)置了便民服務(wù)意見箱，有效地增強(qiáng)了群眾的外部監(jiān)督。