全面加快“物質富裕精神富有”現代化婺城建設

　　婺城區委六屆六次全體(擴大)會議暨區政府八屆四次全體會上提出——

　　堅定不移深化改革 加快推進轉型升級

　　全面加快“物質富裕精神富有”現代化婺城建設

　　1月10日，婺城區舉行區委六屆六次全體(擴大)會議暨區政府八屆四次全體會議。這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議、中央農村工作會議和習近平總書記系列重要講話精神，按照省市決策部署，回顧總結2013年各項工作，分析研判當前形勢，研究部署2014年工作任務。

　　區委書記陳曉作全會工作報告，區委副書記、區長王健主持會議。區領導張菲菲、施素珍、傅顯明、申瑞龍、賈獻成、呂會民、何海彬、朱利群、蔣獻忠、徐勁松、邵永華、呂賢、盧頤豐、王金生、方錦瑞、孔月明、查志強、王建良出席會議并在主席臺就座。

　　去年以來，面對極其復雜的宏觀形勢，全區上下認真貫徹落實中央和省市的各項決策部署，以加快轉變經濟發展方式為主線，牢牢把握“穩中求進、跨越提升”的工作要求，扎實開展“經濟轉型提升年、有效投入提升年、城鄉建設提升年”活動，深入實施“正風肅紀抓執行”活動，黨的建設不斷加強，經濟保持企穩向好，民生事業不斷改善，發展后勁顯著增強，經濟社會和各項事業呈現出良好的發展態勢。預計全年實現地區生產總值258億元，增長9%；固定資產投資112.6億元，增長20%；自營出口10.4億元，增長15%；財政總收入33.06億元；城鎮居民人均可支配收入35347元，農村居民人均純收入13540元，分別增長9.6%和10.8%。

　　會議提出2014年重點要抓好以下四方面工作：

　　——抓調整、促轉型，全力推進產業大提升。堅定不移調結構，腳踏實地促轉變，積極推動經濟發展從要素驅動向創新驅動轉變，推進三次產業互促共進，加快構筑現代產業體系。一要提質增效發展新型工業。堅定不移實施“工業強區”戰略，加快新型工業化進程，重點推進以汽摩配、五金工量具、新型建材等主導產業為主的產業集群發展，通過工業經濟快速發展帶動經濟實力整體提升；二要提升發展現代服務業。深入實施“商旅興區”戰略，大力發展電子商務、現代物流、休閑旅游業，做大做強網絡經濟，積極發展專業市場和傳統商貿業，努力提升現代服務業水平；三要加快發展高效生態農業。繼續加大農業“兩區”建設，大力推進土地流轉和規模經營，不斷提高農業綜合生產能力。加強糧食安全生產能力建設，更加注重農產品質量和食品安全，注重生產源頭治理和產銷全程監管。

　　——抓投入、強保障，全力推進項目大突破。以“項目建設競賽”和“工業競賽”為載體，進一步加大招商引資力度、拓展優化發展空間、強化各類要素保障，著力提升項目建設水平。一要狠抓項目建設。立足增量提質，突出重點抓招商。瞄準央企、跨國公司和行業龍頭企業，努力引進一批資金投入大、科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目，拉長做大現有產業；二要拓展發展空間。立足區情實際，根據區塊特色和產業優勢，科學編制好白龍橋鎮與蔣堂鎮之間的賓虹西路沿線產業帶；三要強化要素保障。積極創新土地、資金等節約集約利用方式方法，切實增強資源要素對經濟發展的支撐能力。

　　——抓聯動、促融合，全力推進城鄉大統籌。依托山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓婺城的鄉村更美麗，讓老百姓望得見山、看得見水、記得住鄉愁。一要著力打造精品城市，努力建設要素集聚明顯、功能設施完善、城市管理到位、服務體系健全、個性特色鮮明的城市家園；二要加快建設美麗鄉村，建設“村點出彩、沿線美麗、面上潔凈”的美麗鄉村；三要切實改善生態環境，以“五水共治”為抓手，深入推進水環境綜合整治。

　　——抓惠民、促和諧，全力推進民生大改善。要緊緊圍繞更好地保障和改善民生、促進社會公平正義，深化社會體制改革，多辦難事實事好事，讓人民安居樂業，使社會和諧平安。一要穩步提高社會保障水平。積極完善城鄉統籌的就業服務體系，大力實施農村勞動力素質提升工程；二要統籌推進社會事業發展。扎實推進“十大惠民實事工程”，承辦好“8890”便民服務中心交辦的各項工作，切實為老百姓排憂解難；三要全力維護社會和諧穩定。牢固樹立“穩定也是政績”理念，扎實推進“社會治理創新競賽”活動，進一步落實維穩責任制，做優“平安報表”。

　　陳曉在會上指出，落實好2014年工作思路，實現全區經濟發展的主要目標，關鍵是要做到“四個強化”：一是必須強化解放思想、深化改革，用發展的辦法解決問題，用改革的舉措化解矛盾，不斷為發展注入新的活力。二是必須強化創新驅動、轉型發展，以更大的決心和力度推進理念思路創新、體制機制創新和方式方法創新，牢牢占據新一輪發展的制高點。三是必須強化民生優先、促進和諧。不斷提高城鄉居民的生活品質，讓發展成果更多更公平地惠及全區人民。四是必須強化作風建設、優化環境，始終以以敢為人先的勇氣開拓創新，以百折不撓的韌勁攻堅克難，努力創造經得起實踐檢驗的新業績。

　　陳曉強調，深化改革、趕超發展，關鍵在黨。堅持以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，全面深化“正風肅紀抓執行”活動，以改革創新精神推進黨的建設，切實提高黨的領導水平和執政能力。一要全面開展黨的群眾路線教育實踐活動。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決群眾反映強烈的“四風”問題和切身利益問題，打通聯系服務群眾“最后一公里”；二要以培育“兩型”干部隊伍引領趕超發展。圍繞全區工作中心和大局，大力探索培育“善于敢闖敢試、勇于創新創業”的“獅子型”和重長效打基礎的“黃牛型”——“兩型”干部隊伍，全力提升“兩型”干部精神氣，更好推進重大專項和基礎性工作落實；三要以固本強基為目標深化基層服務型黨組織建設。繼續深化“五星爭創”活動，推進基層服務型黨組織建設，積極引導黨員在基層一線發揮先鋒模范作用；四要以優良的黨風政風推動工作落實，著力營造風清氣正、親民為民的良好氛圍。

　　圍繞如何更好地貫徹落實全會精神，王健要求：一要凝聚共識抓落實。各鄉鎮街道、各部門要迅速召開會議，把全會精神傳達到各位干部，同時，結合今年工作和各地各部門實際進行討論，切實把各級黨員干部的思想統一到全會的精神上來。二要強化統籌抓落實。2014年的工作任務十分繁重，要善于統籌、強化統籌，要把“三改一拆”、水環境整治等重點工作聯接起來，把各種資源、人員、資金統籌起來，集中優勢力量、優勢資源，全力推進重點工作。三要突出重點抓落實。要抓改革，作為區級層面，主要是實施好上級交給的改革任務。要圍繞改革的關鍵環節和重點領域，進一步轉變政府職能，提高效率，優化服務；要加強環境基礎設施建設和截污納管建設，運行污水處理廠，全力推進“五水共治”，繼續大力整治農業面源污染，把垃圾河、黑臭河治理好；要以“無違建村、鄉、區”創建為載體，繼續強力推進“三改一拆”；要以“四破”行動為抓手，加快經濟轉型步伐，使經濟由外延發展轉變到內涵提升發展上來；要以推進“二七新村區塊改造項目”為契機，提升城市品位，打造精品城市；要加強集鎮建設，繼續抓好招商引資。四要正風肅紀抓落實，必須以良好的作風，引領黨員干部以良好的精神狀態推動重點工作落實。

　　此外，王健還就安全生產、經濟普查、招商引資等當前工作作了部署。

　　區委委員、區委候補委員，區紀委委員；區人大、區政府、區政協正副職及黨組成員，區人武部政委，區法院院長、區檢察院檢察長，區公安分局政委；區人大常委、各委(辦)正副職，區政協常委、各辦正副職；各鄉鎮(街道)黨(工)委書記，鄉鎮長(街道辦事處主任)，紀(工)委書記；區直機關各部門、各單位黨組成員以上干部和不設黨組的部門正副職，退出領導崗位干部組團服務工作組組長；婺城新城區工業開發與建設管委會正副職及內設各局(辦)正副職，金西開發區管委會、雙龍風景區管委會正副職及黨工委委員、內設各局(辦)正副職，仙源湖度假區管委會、浙中信息產業園管委會正副職；曾擔任過副縣(處)級以上實職的領導，在職副團以上部隊轉業干部；省市垂直管理部門、區各金融單位、區級各民主黨派主要負責人以及部分區第六次黨代會代表參加會議。

　　全會按照黨章規定，遞補區委候補委員傅得樟、嚴小俊、傅水林為區委委員。