累計投送各類郵件報刊294.3萬件,各項便民服務20.4萬筆,涉及服務金額2069.9萬元
村郵站建設和運行管理工作是深入貫徹落實浙江省“基本公共服務均等化行動計劃”的重要內容,是我區“城鄉統籌”發展戰略、提高農村公共服務水平的重要抓手,是關系我區農村經濟社會發展的重大民生工程。2012年6月我區完成全區559個村郵站建設,2013年年初,559個村郵站全部正式進入運行階段。截至2013年12月,559個村郵站累計投送各類郵件報刊294.3萬件,各項便民服務20.4萬筆,涉及服務金額2069.9萬元,通過村郵站的便民服務為人民群眾節省費用近260余萬元,同時為居民辦理各項業務節省了大量的時間成本,發揮了巨大經濟社會效益。
政府高度重視運行平穩推進
區政府對村郵站這項“基本公共服務均等化”惠民工程高度重視,出臺了《婺城區村郵站運行和管理辦法》、《婺城區村郵站運行考核辦法》,成立婺城區村郵站運行管理領導小組,構建管理機制,明確運行管理相關部門職責。2013年,在領導小組的牽頭下,多次召開工作交流會,使村郵站運行有了交流平臺。發改局、財政局及市郵政積極組織督查,及時了解運行情況,幫助協調解決各類問題。各鄉鎮、街道、村落實專人負責,對在運行過程中出現的問題及時進行溝通協調,從而確保村郵站的健康運行。
今年以來,按照區政府相關文件精神,通過管理領導小組的統籌協調、鄉鎮(街道)的管理監督、郵政部門的業務指導以及各個村委會和村郵員的不懈努力,我區村郵站已經進入了正常運行軌道。2013年559個村郵站全年累計投送各類郵件報刊294.3萬件,信息化村郵站累計提供便民服務9.4萬筆,涉及服務金額580.2萬元;累計小額助農取款4000筆,金額186萬元,累計ATM自助服務10.6萬筆,金額1303.7萬元。
目前,全區共有信息化村郵站116個,新增信息化(三類)村郵站53個,全區信息化村郵站占全部村郵站比重的21.9%。信息化村郵站數量已達到區政府年初計劃建設數量,為今后提供村民更多便民服務,服務更多村民打下了良好的基礎。
健全工作機制保證規范運作
為保障村郵站有序運行,婺城區在出臺了一系列辦法的基礎上,還根據區考核辦法和運行管理細則,建立了區村郵站三級管理體系:運行管理領導小組(發改局)→鄉鎮村郵管理→村郵站(行政村)三級管理體系。
今年以來,村郵站運行管理領導小組積極主動與各個鄉鎮管理人員對接,就村郵站運行管理的工作職責、運行流程、考核辦法、溝通渠道等方面進行銜接,疏通了我區村郵站運行管理工作機制,形成各相關部門、鄉鎮(街道)、市郵政各司其職、各負其責、密切協作的工作格局,為全區村郵站正常運行提供機制保障。
在健全保障機制的同時,區發改局還展開一系列活動,與各部門、鄉鎮街道的對接,掌握村郵站運行經費撥付、村郵站功能發揮、村郵員隊伍管理等情況。通過與區財政對接,了解村郵站運行經費標準、市財政撥付及我區的配套情況;與各鄉鎮對接,及時更新鄉鎮分管領導及管理員的花名冊,村郵員隊伍建設情況;與市郵政局對接,掌握便民服務的開展情況。
區發改局還深入調研,為發揮村郵站便民服務功能、保障村郵站有序運行掌握第一手資料。2013年9月中旬,發改局牽頭會同區財政、市郵政開展了村郵站運行情況的調研工作,走訪了9個鄉鎮,32個村郵站,實地了解村郵站運行管理情況,如實搜集鄉鎮管理難點、農村百姓需求等信息,積極謀劃對策,努力將村郵站建成一個真正服務農村群眾的綜合性平臺。
在此基礎上,區發改局還分片區組織相關培訓,穩步推進村郵站運行管理工作?紤]到我區村郵站(員)運行經費偏低、隊伍素質不高不夠穩定等實際因素,區發改局先后在雅畈鎮漢灶村、竹馬鄉東宅村、白龍橋鎮葉店村村郵站召開雅畈片區、羅店片區、白龍橋片區村郵站運行管理會議暨新業務培訓會,各鄉鎮分管領導、經辦人員、村郵員共200余人參加了會議。通過會議進一步統一思想、提高認識、加強學習交流、推廣總結經驗,提升村郵員業務知識,確保我區村郵站的日常運行管理工作健康有序進行,促進村郵站持續、規范、健康發展。
村郵站運行管理亮點紛呈
婺城區村郵站不僅建設迅速,運行當中更是亮點紛呈。
其一,精品村郵站逐步成形。2013年全區便民業務1000筆以上村郵站有18個,其中寺平村郵站14968筆,酬金10745.28元,進入全省百強村郵站之列,厚大村郵站以6330筆進入全省千強村郵站之列,厚大、石門、下張家、蓮塘、古方一村、上邵、雅干、壇里鄭、高儒、項村、后宅村郵站榮獲市本級“示范”村郵站,厚大村榮獲市本級“精品”村郵站上報省公司參加全省的評選。
其二,村郵站經濟社會效益逐步發揮。村郵站讓農村居民不需出村,就可以享受到和城市一樣的方便快捷服務,有效提高了農村公共服務水平,具有良好的經濟效益和社會效益。保守估算2013年全年通過村郵站的便民服務為群眾節省費用近260余萬元,同時節省了大量的時間成本,發揮了巨大經濟社會效益。目前,全區便民服務筆數穩步上升,說明村郵站的服務功能正逐漸受到村民的廣泛認可和使用,村民正慢慢形成“到村郵站辦事”的消費習慣,村郵站發展速度正在加快。
其三,村郵站活力大幅提升。自開展調研、工作對接以來,村郵站活力得到進一步激發,2013年下半年全區村郵站業務量是上半年的2倍之多。此外,一些業務量長期處于較低水平甚至為零的村郵站,經過走訪調研、業務指導、會議交流后,業務量得到了大幅提升,如安地鎮下傅村村郵站業務量下半年比上半年增長了7.4倍,埠頭村、寺口村郵站更是從上半年的零業務量分別提升到了302、313筆;白龍橋鎮下邵村郵站月業務量突破了1000筆,下半年月均業務量達到512筆。
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