婺城區委副書記、政法委書記傅顯明民情體驗日記

　　一封群眾來信的調查

　　——婺城區委副書記、政法委書記傅顯明民情體驗日記

　　3月13日 星期四 晴

　　3月12日，收到市群教辦特批的一封人民來信，反映竹馬鄉的節水噴灌設施“該噴的水不噴”，后王瀆的水渠“該排的澇不排”，水角垅水庫灌區“該流的水不流”，陳曉書記批示，由我帶隊調查，核實整改。于是就有了這次事先不打招呼的調查。

　　3月13日下午，我與政法委副書記范鋒鑫、區委辦洪一政、區群教辦陳波4人，分成兩組，分頭調查核實。

　　來到竹馬下張家國際茶花物種園，公路邊就立著一塊石碑，上書“竹馬鄉茶花基地噴滴灌工程”噴灌面積3100畝，投資619萬元。走進路旁一苗圃，看見里頭豎著一些40公分左右的水管，想必這就是噴灌的水管了，一問苗圃看門人，還真是。再問：去年夏天這么旱，這些水管噴過水嗎？卻答：從裝好到現場，就噴過一次水。我心中存疑，還是多問幾個農戶吧。再往前走，就是下張家的壩上自然村，聽在村口閑聊的三四個村婦說：這東西要是能出水就好啦，我們種苗木的澆水真是太辛苦了�？磥磉�是沒有水。再轉到竹馬段的長湖邊，恰遇一人來購茶花，問及主人這噴灌的用途，也說沒用過。

　　接下去想去后王瀆看看，碰到了一宗姓花農，我想再問問噴灌設施的事，他卻道出了一些原因：水源不足，壓力不夠。再問，怎樣才能把這些設施用起來？他說，20多畝花園或幾戶人家打一井，也可以用。宗姓村民還帶我們來到后王瀆。這是一條灌溉用渠，流經方下店、下張家、聯民入長湖，渠道就1米左右寬，兩側是水泥漿砌，也不深，沿渠走了一段，確有不少淤積的地方，但并不至于形成內澇。在這里，發現了一個與其他地方不同的現象，竹馬鄉田間地頭產生的大量生產垃圾：黑色套袋、營養杯、遮蔭網等，而溝渠中的淤積堵塞多半是兩側的花農隨意丟棄、傾倒的這些垃圾所致。

　　一路走到后王瀆入長湖處才返回，已在田野中走了兩個多小時，打電話給另一組的洪一政，他們了解得也差不多，便通知竹馬鄉陳小華書記、吳祝芳鄉長一同到下張家錢瑞華書記家碰頭梳理情況。

　　“耳聽為虛，眼見為實”，咱這是聽也聽了，看也看了，但偏聽則暗，兼聽則明，聽聽竹馬鄉和村里是怎么說的吧。沒想到，下張家的村書記錢瑞華情緒明顯有些激動，說是好心好意辦好事，卻招來反映和舉報。錢瑞華是村里的老支書了，是省優秀共產黨員、勞動模范，他的為人、工作我都了解。之后，鄉村兩級的書記把全面的情況介紹了一遍。

　　回到區里，我又向水務局了解項目規劃設計、施工建設情況，基本摸清了實情：1、關于茶花基地噴滴灌項目“不出水”問題。該項目設計方案確定前充分征求了相關村村民代表的意見，并經論證通過。該工程采用輪灌方案，一次同時噴灌控制面積在300畝以內。去年大旱，該項目已經發揮出了效益。來信反映該項目不出水“苗農始終沒看見一滴水灑落在花苗葉片上”，是由于管理不到位，且沒有收取任何使用費，大部分農戶為圖省事都沒有使用噴頭進行噴灌，也沒有按照輪灌要求分片灌溉，導致管道末端部分農戶沒有足夠的流量和壓力難以使用設備。不能使用的農戶數量為項目設計使用用戶數的十分之一，60戶左右。2、關于后王瀆水渠排水功能喪失問題。由于周邊農戶不自覺，經常會將廢棄遮蔭網、小苗營養杯等難以降解之物隨手倒入其中，導致后王瀆確實存在淤積現象。為了確保后王瀆暢通，水角垅水庫管委會每年都組織統一的清淤工作。3、關于水角垅水庫管理員放水時間不合理問題。水角垅水庫為小(二)型水庫，日常管理以方下店、下張家、聯民三個村共同成立的水庫管委會負責。經查，水庫灌溉放水由管委會指派的專人負責，平時群眾需要用水采取打電話或口頭告知的方式通知管理人員，由管理員放水。從暗訪群眾來看，對水角垅水庫放水均表示能夠滿足需要，也比較及時。2013年因連續高溫、干旱，水庫困保水位，放水量較同期偏少。

　　總的來說，來信所反映的問題與事實存在一定出入，但從中也可以看出我們工作中還存在一定的瑕疵，一些工作沒有抓深抓細，和群眾要求有差距。