用整改落實新成效護航工業行穩致遠

　　結合“進企真服務、企企見干部”活動，全體干部分為5個小組，由局班子成員帶隊，深入全區164家規上企業開展走親連心活動，協助企業解決在發展中遇到的各種困難，掀起了走訪調研企業送服務的熱潮；開展“四破”專項整治行動，破僵尸企業，破圍墻圈地，破低效用地，破既得利益，關停低小散企業，努力構建公平正義的發展環境，為婺城趕超發展提供堅實的基礎；開展銀企對接活動，破解中小企業“融資難”；派出精干力量，把二七區塊企事業單位房屋征收當作踐行群眾路線、鞏固活動成果的最大考場，以重點民生實事的大推進檢驗整改落實新成效——黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，婺城區經濟商務局緊抓教育實踐活動主要目標任務，堅持問題導向，邊學邊改、即知即改、立行立改，推動了整改落實工作取得了較好的實效，贏得了廣大群眾一致好評。

　　整改落實，建章立制是教育實踐活動的根本，是教育實踐活動取得實效的最終體現。自全區教育實踐活動總結大會結束后，區經濟商務局高度重視，迅速行動，及時召開領導班子會議專題討論整改落實的具體舉措，按照“查找問題要有準度、整改落實要有力度、建章立制要有凝度”的工作要求，在局內部掀起一場聲勢浩大的整改落實活動。同時，進一步強化領導，明確責任，細化分工，嚴格工作時限，確保整改落實到位，健全規章制度，建立長效機制，確保整改落實工作取得實效。

　　多措并舉落實整改

　　加強組織領導。局黨組對整改落實階段工作高度重視，整改工作在局黨組班子統一領導下組織實施，局黨組書記是第一責任人,各黨組成員和分管同志各司其責，嚴格按照方案進行整改落實，形成了層層分工負責、上下齊抓共管的工作格局。局黨組把整改落實任務納入局年度考核內容，局教育實踐活動領導小組辦公室定期對整改落實情況進行督促檢查。

　　突出整改重點。局黨組圍繞堅決反對“四風”具體問題的要求，結合我局的主要工作職能，突出重點，列出了12項整改項目。針對加強學習調研、完善管理機制、緊密聯系基層、提升工作干勁、落實重點工作等方面制定了具體、細化的整改措施，把整改工作同推進全區、全局各項重點工作結合起來，同抓“四破”、促轉型、調結構、穩增長結合起來，以作風的轉變推動工作的落實，以我區工業、商業的發展成果檢驗整改工作的成效。

　　明確整改責任。對于整改方案和清單中明確列出的12項具體問題，每位班子成員都按照工作分工，認領并履行了整改責任。責任人和責任科室切實負起了整改任務，倒排工作時間，逐項抓好落實。對于涉及多個科室(單位)的整改任務，建立了溝通協調機制，采取有效措施，上下互動，左右聯動，合力攻關。

　　完善規章制度。根據整改要求，局黨組對局現有各項規章制度進行了全面的梳理、修改、完善、匯編形成了《婺城區經濟商務局關于進一步加強作風建設的有關規章制度》，重點完善了學習制度、定期下基層制度、請銷假與考勤考核制度等，完善了獎懲措施，加強對各項制度執行情況的監督檢查，堅決制止和查處干部身上的不正之風。

　　以成效檢驗整改成果

　　學習氛圍日益濃厚。根據新的《學習制度》，局黨組制定了個人學習計劃，每位機關干部通過網上學、書本學、相互學、實踐學等方式開展自學，每天自學時間不少于一小時；每月局黨組組織開展一次政治理論和業務知識集中學習，目前已開展三次。通過加強學習，機關干部的理論知識、政治素養和業務水平得到了全面的提升。

　　調查研究得到加強。局黨組制定了《婺城區經濟商務局2014年重點調研課題計劃》，班子成員每周至少安排1-2天深入農村社區、企業車間，了解一手資料，以點帶面，全面分析，開展調研。到目前為止，全局共完成調研文章10篇，其中有6篇被區《調查與研究》、《金華日報》等刊物刊登。

　　服務企業更為緊密，助推企業爬坡過坎。根據“走親連心”、“雙千”活動方案，該局班子成員帶隊，全局干部參與，進行了企業達走訪、大服務，幫助企業解決難題、助推項目建設、落實扶企惠企政策等，共走訪調研的企業和項目超過400家，收集企業難題106件，到目前為止已經解決84件。今年前三季度，我區企業扭轉了效益下降的頹勢，全區七大特色產業實現“六盈一虧”，實現規上工業利潤4.61億元，同比增長31.1%。

　　優化扶持政策更貼心。在深入走訪調研企業的基礎上，區經濟商務局進一步整合各項扶持政策，出臺一些貼近婺城實際的政策舉措，切實減輕企業負擔。如企業轉貸應急周轉金，制定管理辦法，實行資金封閉運作，凡是在800萬元額度內的銀行貸款周轉，企業均可在區內辦理。截至目前，我區21家企業已申請35筆周轉金共計4.02億元，其中該局共受理了11家企業的貸款周轉金業務，辦理轉貸10筆共4175萬元，有效防范化解了企業融資難問題和經營風險，收到了企業的一致好評。

　　各項重點工作全面推進。重點項目建設進度加快。局黨組進一步落實市、區重點工業項目聯系制度，全區35項市重點技改項目已全部走到。通過跟蹤督查服務，幫助解決項目建設過程中存在的問題，促進工業項目早落地、早開工、早投產，前期已供地但仍未開工的“合豐服務外包產業園”和“云安閣互聯網輿情檢測平臺”兩個項目，經過全力協調，已取得建設工程規劃許可證，并積極洽談施工單位。目前合豐服務外包產業園項目已著手動工建設。

　　“四破”整治成效明顯。我局在“四破”對象認定標準、企業處置方式和政策等方面提出了一些原則性意見，探索制定了5類企業的處置政策，并形成具體操作流程。截至目前，全區共收回閑置土地企業7家(已簽訂回收協議)，面積共414畝；破產處置企業1家、關停6家，拆除92家、搬遷21家、轉讓9家、就地轉型升級10家、推進開竣工4家。

　　現代服務業試點改革有新進展。該局配合相關部門綜合分析婺城服務業發展現狀，明確了婺城區改革試點的指導思想和主要目標任務，以結構不斷優化、質量水平不斷提升為目標，以“電商換市”、再生資源回收體系、“放心柜”工程、家政服務體系建設為抓手，對市場資源進行整合，努力推進服務業現代化。目前，電子商務進萬村工程已完成一個縣級電子商務服務中心、150個村級服務店的建設；“網商一條街”項目已完成建筑面積4.7萬平方米，入駐企業27家，提供勞動就業崗位800個；再生資源回收利用體系目前已由兩家企業建成回收網點55家。

　　以整改推進重點工作

　　“踐行群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。”區經濟商務局局長施群毅說，教育實踐活動雖然已圓滿地告一段落，但這只是個良好的開端，后續整治整改、完善制度的任務還需繼續對照整改清單、時間表、責任人確保措施一絲不茍地落實下去，敬終如始抓好整改落實。他表示，作為全區工業、商業經濟主管部門，要把教育實踐活動中迸發出來的熱情轉化為做好工作的動力，力爭在深化改革、強化服務、開拓創新等方面有所突破，全力以赴落實企業難題破解、重點項目推進、商貿體系改革、“四破”整治等重點工作，推動企業轉型升級，實現全區工業穩定增長，使整改落實真正富有成效。

　　施群毅同時表示，下一步，區經濟商務局將按照上級黨委委和督導組的要求，繼續深化整改落實工作，并及時搞好“回頭看”，發現問題及時補課，切實鞏固好學習實踐活動的成果。一是學習調研常態化，堅定理想信念、樹立宗旨意識、提升黨性修養。繼續深入企業、基層開展調查研究，為工業經濟發展做好參謀。二是整改落實精準化。嚴格把存在的問題一項項整改好、落實到位，抓出成效，鞏固活動成果。三是運行監測動態化。及時掌握企業動態信息，更有針對性地開展企業服務。四是作風建設制度化。不斷完善作風建設各項制度，以制度管人、管事，切實將改進作風的好勢頭堅持下去。