致全區廣大社員就開展村經濟合作社股份制改革工作的一封公開信

　　各位社員：

　　您們好！

　　為深化農村產權制度改革，發展村級集體經濟，增加農民財產性收入，經婺城區委、區政府研究決定，全面啟動并推進我區村經濟合作社股份制改革，我區股改基準日時間從2014年11月1日至2015年6月30日止，基準日起止時間內出生、死亡人口仍享受股權；遷出、遷入人口經村核實是否一方享受的情況下，再確定是否享受股權。基準日前死亡和基準日后出生的人員不享受股東資格。(村改居村應遵循“依據法律、尊重歷史、立足現實、公平公正”的原則，確定股改基準日和享受對象。)

　　村經濟合作社股份制改革(簡稱股改)的基本做法是：村級經營性資產較多或集體經濟較好的村，一般只將經營性資產進行折股量化；對于經營性資產較少的村，可將集體公益性資產、土地(家庭承包地、農村宅基地除外)等資源性資產折股；通過清產核資、股權界定，股權量化等程序，將本村集體資產量化到戶到人，建立村股份經濟合作社，實現“資產變股權，社員當股東”，頒發股權證書，證書僅作為收益分紅的憑據，不作為安置房、房屋建設等分配依據，同時也不是分光集體資產。通過固定廣大社員的合法權益，促進集體資產保值增值，消除農民進城鎮落戶的后顧之憂，促進戶籍制度改革，加快推進城鄉一體化建設。

　　下步我們將主要開展以下幾項工作：第一，開展人口調查摸底，依法、民主、公正地確定股權享受對象；第二，開展清產核資，摸清集體資產家底；第三，開展股權設置、股權界定、股權量化等工作，股權量化采用“確權確股不確股值”的方式進行；第四，頒發股權證書。

　　各位社員，這次股改工作政策性強、工作量大，涉及到全區農村每家每戶每個人的切身利益，因此，我們深感壓力和責任重大。為確保這次股改工作的順利完成，保障廣大社員的合法權益，我們殷切希望您和您的家人給我們多一點支持、多一點理解、多一點配合。

　　我們相信，在區委、區政府的堅強領導下，在各鄉鎮(街道)領導小組的指導、監督下，在廣大群眾的支持配合下，一定能圓滿完成這次改革任務，使我區農村集體經濟事業得到新的、更大的發展！

　　最后，祝您和您的家人身體健康、生活美滿！

　　婺城區農村確權賦權改革領導小組辦公室

　　2014年12月8日