瑯琊鎮夯實黨建之基增添發展活力

　　2014年以來，根據中央、省、市在第二批教育實踐活動中的安排及上級黨委關于開展基層組織建設的部署，瑯琊鎮黨委切實履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責，團結鎮黨委一班人，在各企事業單位、村支部和全鎮廣大黨員的共同努力下，立足實際，認真落實基層黨組織建設工作各項措施，不斷改進黨建工作方法，創新工作思路，黨的自身建設得到改善，黨組織和黨員的先進性作用得到進一步發揮，黨建工作保障機制進一步健全，鎮村兩級黨組織的領導能力得到提高，全鎮經濟社會發展實現了新的跨越。

　　“三個強化”，抓好班子帶好隊伍

　　強化自身建設，發揮黨委班子領頭羊作用。一年來，瑯琊鎮黨委始終堅持把“識大局、顧大局、講團結、做表率”作為加強班子自身建設的重要內容來抓。通過鎮理論中心組的學習，提高班子成員的知識水平和工作能力。通過黨委工作會議，堅持民主集中制原則，堅持黨委集體研究決定，不搞“一堂言”和“臨時決議”，強化班子的團隊意識、責任意識，注重與班子成員的溝通協調，發揮每位班子成員的積極性和能動性，黨委班子的凝聚力、戰斗力大幅提升。

　　強化支部建設，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。一是加強學習。黨的基層組織是黨聯系廣大群眾的橋梁和紐帶，在村級組織換屆選舉結束后，根據區委統一安排，先后組織了新任村干部思想和業務培訓，強化黨風廉政建設宣傳，使大家統一思想、提高認識，嚴格規范村干部的從政行為。任命5位大學生村官為村黨支部副書記，利用其文化素質好、理論水平高、表達能力強的優勢，指導基層黨組織做好發展黨員工作，加強黨員的教育管理。通過制定創業承諾，簽訂責任書，完善村干部工作制，奠定了堅實的思想基礎和組織保障。在紀念七一建黨93年之際，專門邀請區理論宣講團成員為全體黨員上了黨課，將理論與當前農村實際相結合，在場黨員反響非常好。二是建立健全制度，對干部日常管理包括鎮干部去向、AB崗管理、上下班簽到、請假、就餐等和村財務管理、工程招標管理、重點工作開展等各項工作都做了詳細規定，健全村兩委印章管理，嚴格用印程序。規定每月15日為黨員活動日，每個村支部都正常開展活動。堅持每周工作匯報制，鎮干部每周向鎮黨委匯報聯村工作情況及各線工作。三是落實考核與獎懲相掛鉤。“五水共治”和“三改一拆”是今年鎮里的重點工作，該鎮制定的《農村環境衛生長效管理制度》、《建立瑯琊鎮河段長責任制》和《鎮干部日常管理、重點工作月考核辦法》等制度，都將與檢查考核相掛鉤，以制度管理干部，以考核激勵干部。

　　強化黨員管理，發揮黨員模范帶頭作用。今年瑯琊鎮共確定建黨對象18人，預備黨員17人，轉為正式黨員15人，每月15日的黨員活動日按要求正常開展。在黨員五星評定工作中評定出五星黨員321名，四星黨員429名，三星黨員380名，二星黨員8名，一星黨員1名，對二星、一星黨員進行了教育整轉，并對2名教育整轉后仍不符合要求的黨員予以除名。通過開展黨員干部“五星評定”、“雙述雙評”、創業項目“回頭看”等活動切實增強黨員干部的責任感和使命感，有效推動村級各項創業項目。開展服務中心黨員梳理工作，與流動黨員保持經常聯系，了解他們的思想、工作近況，保證他們離家不離黨，嚴格黨員流入流出管理，對鎮黨員服務中心的98名黨員進行了全面梳理，規范黨員日常管理，切實發揮黨員先鋒模范作用。

　　“五個突出”，深入開展群教活動

　　自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，瑯琊鎮緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務實清廉”為主要內容，以“正風提效抓執行、干事創業惠民生”為載體，嚴格按照上級要求，一環緊扣一環，扎扎實實抓好規定動作，確保教育實踐活動取得實效。

　　突出抓好宣傳動員。瑯琊鎮黨委組織各支部負責人相繼參加省市區三級群教活動電視電話會議，并組織全鎮黨員通過電教網收看全市群教會議，召開了全鎮干部大會和支部黨員大會，進行了動員部署，認真傳達學習省市區三級工作部署會。同時加大宣傳力度，共計發放黨員宣傳手冊1130本，在交通要道、鎮政府駐地、各行政村進村口都懸掛宣傳橫幅，制作宣傳窗，各村張貼標語等多渠道、多角度宣傳，共懸掛宣傳橫幅40多條，張貼標語3000多張。通過宣傳發動，不僅使廣大黨員干部知曉群教活動，也使廣大群眾知曉群教活動，營造好活動氛圍。

　　突出抓好理論學習。從3月份開始，瑯琊鎮建立周一夜學制度，組織干部集中學習了《論群眾路線》、《干在實處、走在前列》等規定理論資料和書籍，并組織收看《吳仁寶》、《焦裕祿》、《牛玉儒》等教育片。目前，共組織集中學習16次，有12名同志在學習會上專題發言，交流學習體會。同時組織班子成員深入開展“三思四問”、“四個捫心自問”、反對“四風”專題學習討論會以及結合學習“陳雙田精神”和學習弘揚“焦裕祿精神”，開展“堅定理想信念、敢于擔當克難”討論會。

　　突出抓好大走訪活動。按照上級要求，瑯琊鎮組織開展鎮干部“走村不漏戶、戶戶見干部”活動，要求聯村干部走遍所聯系村的所有農戶。鎮主要領導帶頭開展大走訪活動，走遍困難戶和困難黨員。開展村級黨員“聯系不漏戶、黨群心貼心”活動，做到聯系服務群眾全覆蓋。繼續推進黨員聯系戶制度，對村情民情熟記于心，做好政策指導、宣傳、幫扶等工作。堅持“四必到、四必訪”(有不滿情緒必到、有突發事件必到、有矛盾糾紛必到、有紅白喜事必到；困難家庭必訪、有危重病人必訪、空巢老人及留守兒童家庭必訪、信訪戶必訪)。全年，共走訪6151戶，在村的農戶100%走訪到位。

　　突出抓好軟弱渙散支部整改。瑯琊鎮黨委確定瑯沙、南山2個軟弱渙散村黨支部，針對查擺出來的有關問題，堅持分類指導，制定“一村一策”，建立臺賬和整改方案，落實結對幫扶。聯系區領導實地進行走訪和座談多次，幫助和指導整改的措施。瑯沙村自移民后存在黨員活動無陣地，群眾議事無場所，為民辦事無窗口的尷尬問題，外加由11個自然村合并而成，導致該村的黨組織缺乏應有的凝聚力和號召力。為了解決這一問題，鎮黨委高度重視，明確任務，落實責任，組建工作班子，抓好工程的施工安全和進度質量，保證辦公樓建設順利完成，使該村黨組織活動逐步走向正常化、正規化，得到了瑯沙村黨員和群眾的一片贊許。南山村原有的黨組織活動場所比較破舊，已不能正常使用，通過瓦片翻新、內部裝飾、外墻粉刷等，掛齊村級組織牌子，成為村黨支部、村務議事和活動的中心，辦公樓煥然一新。通過加強支部班子建設，抓好干部教育，創辦經濟項目，扎實開展整頓工作。

　　突出抓好專題民主生活會。按照“三嚴三實”要求，瑯琊鎮分鎮黨委班子和村級班子兩個層面召開專題民主生活會。在鎮黨委班子層面，會前全體班子成員開展了“一對一”談心交心并對照“四風”內容，認真撰寫個人對照檢查材料，每人列出存在問題均不少于15條，改稿10次以上。8月7日召開專題民主生活會，會上班子之間本著“批評—團結”的原則，認真開展批評和自我批評，整理意見達232條。8月9日~25日，41個支部召開專題組織生活會及“黨性體檢、民主評議”工作，通過體檢，查找出問題，評定出健康狀況，并以此整改。