為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,推進信訪工作制度改革,著力打造法治信訪、陽光信訪、精準信訪,維護群眾合法權益,根據區信訪局《關于在全區組織開展“信訪宣傳月”活動的通知》精神,農林局認真貫徹落實,結合實際,制定活動方案,積極開展“信訪宣傳月”各項活動。
一、加強領導,建立健全信訪工作領導責任制。農林局十分重視信訪工作,以“信訪宣傳月”為契機,對全年的信訪工作進行了統籌安排和部署,確保全年信訪工作有序開展。建立一把手全面抓,分管領導具體抓,科室站所負責的信訪工作領導體制和工作機制。按照職責分工,明確具體責任,有效保證了信訪工作責任制的全面實施。年初,農林局黨組與各科室站所簽訂了《信訪工作目標管理責任書》,嚴格落實責任追究。
二、整體聯動,形成齊抓共管的工作機制。當前,“三農”工作涉及面廣,又面臨“三改一拆”、“五水共治”等重點工作,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也大,僅靠一個部門難以做到。為此,農林局對內充分發揮各科室、站所的作用,對外爭取相關部門支持,共同做好農民群眾信訪工作。一是建立部門內部工作聯動機制。農林局建立了信訪首問負責制,對首問負責接待的工作人員,如涉及本科室、站所業務范圍內的信訪問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本科室、站所業務范圍內的信訪問題,則必須負責將其轉到對應的部門去處理。二是建立部門之間信訪工作聯動機制。對外積極爭取相關部門對農民群眾信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、群體信訪案件。
三、認真負責,穩妥處理群眾來信來訪。對群眾來信,農林局著重把好三個關:一是呈報閱批關。重要信件同時呈報領導閱批,盡快落實,特別是聯名信,由局領導直接包案。二是信件處理關。初信抓“快辦”,做到一次性辦結,避免重信和上訪,重信抓“細辦”,找準癥結,分析信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據,明確答復。三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,為保證答復件的嚴謹性,實行專人負責、專人專辦,并請區法制辦、局政策法規科把關,統一口徑,一經形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,農林局在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據現行農業農村工作的有關政策,耐心解答所提出的問題,區別不同情況,有針對性地作說服教育工作,疏導上訪人員心態。三是細心辦理。對上訪人員提出的問題,能辦理的有時協調處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋。
四、加強宣傳,營造依法信訪氛圍。結合農林局工作實際,采取多種形式開展宣傳活動,一是借助農林局門戶網站婺城區農林網設置“信訪宣傳月活動”專欄;二是采取知識競賽形式在農林局系統廣泛宣傳《信訪條例》,讓《信訪條例》精神深入人心。(作者單位婺城區農林局)
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