龍游縣高坪橋水庫工程環境影響評價公示

　　龍游縣高坪橋水庫工程環境影響評價公示

　　高坪橋水庫工程地處浙江省衢州市龍游縣社陽鄉，衢江支流社陽港上。高坪橋水庫工程是以供水、防洪為主，兼顧灌溉、發電及改善水環境等綜合利用的水利工程。浙江省發改委以“浙發改農經〔2014〕394號”文對高坪橋水庫工程項目建議書進行了批復。根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(環發〔2006〕28號)以及《關于印發<建設項目環境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細則(試行)>的通知》(浙環發〔2014〕28號)的有關要求，現對工程環境影響情況進行公示。

　　一、建設項目簡況

　　龍游縣高坪橋水庫工程項目包括水庫樞紐(由攔河壩、泄水及放水建筑物、發電引水系統及發電廠房、管理區等組成)、庫區改建公路8.46km等建設內容。水庫壩址以上集水面積為64.5km2，總庫容3206萬m3，正常蓄水位182m(1985高程)，相應庫容2649萬m3，水庫設防洪庫容560萬m3；壩型砼面板堆石壩，最大壩高61.0m；溢洪道和放水建筑物位于右岸；發電引水系統長340m，廠房位于高坪橋自然村上游100m社陽港左岸，為引水地面式，電站裝機容量3600kW。水庫淹沒及工程永久占地合計169.38hm2(其中婺城區莘畈鄉2.56hm2)，搬遷人口約1300人。庫區改建公路占地14.52hm2，為四級公路。本工程總投資估算8億元，總工期為30個月。

　　高坪橋水庫建成后，與社陽水庫聯合保護下游社陽港兩岸2.9萬人口、5.9萬畝耕地，灌溉受益面積1.65萬畝，與社陽、洪畈水庫聯合調度增加多年平均供水2800萬m3。

　　二、建設項目對環境可能造成的主要影響概述

　　高坪橋水庫工程環境影響評價范圍涉及龍游縣社陽鄉紅光村、連上村、大公村、金龍村和源頭村，婺城區莘畈鄉大立元村、塔石鄉上陽村，以及水庫工程受益區龍游縣城、社陽鄉和湖鎮鎮等，可能造成的環境影響概述如下：

　　1)工程建成后，在遇20年一遇及以上洪水時，水庫對上游洪峰的削減率為28.8%～43.0%，對洪峰流量有一定的調節作用，減輕了下游防洪壓力，有利于保護下游河道兩岸的農田、社陽鄉等鄉鎮。

　　2)工程建成后經水庫調節，對工程下游河道徑流影響總體為年內削豐補枯，90%典型枯水年徑流量較天然減少17.7%，其中枯水月份徑流量較天然平均增幅136%；非枯水月份平均減幅39%，主要為汛期洪水徑流量減少，平時減幅小，不會對工程下游河道兩岸用水產生不利影響。

　　3)水庫建成后，上游來水流速減緩，泥沙沉積，水滯留時間延長，水生植物、藻類的光合作用增強，水質將會有一定程度的改善，預計水質可優于現狀水質；由于流入水庫的氮、磷等營養物質的累積，容易造成水庫的富營養化，經綜合分析預測，水庫發生富營養化的幾率較小。

　　4)水庫下游納入社陽港的污水主要為零星村莊的生活污水，由于水庫向下游泄放生態流量，枯水月份將大于天然來水量，下游河道水質基本不會劣于現狀水質。

　　5)水庫淹沒和樞紐及改建公路用地合計183.90hm2，以林地、耕地為主，給當地農業、林業生產造成一定影響；淹沒當地交通道路8.92km，通過庫區改建公路予以恢復，不影響庫區居民生產和生活交通出行。

　　6)本工程建成后，由于土地的征用和房屋拆遷，拆遷居民的生產和生活受到了一定的影響，通過采用搬遷安置、社會保障、經濟補償和政府優惠政策，可以使其生活水平得到穩步提高。

　　7)本工程作為供水水庫，可緩解龍游主城區及湖鎮鎮、社陽鄉缺水問題，為實現龍游縣水資源的優化配置創造條件。本工程的建設，改善了當地的基礎設施，有利于庫區經濟的繁榮、發展，促進社會安定和經濟發展。

　　8)工程施工過程中將對施工區及其附近區域產生一定的影響，主要是施工廢水、廢氣、棄渣、短時的高噪聲排放引起的，此外運輸車輛的增加對當地交通也會帶來一定影響，但這種影響是局部的，不會對區域環境產生長遠的不利影響，并且隨著施工結束和治理措施實施，環境質量基本可以得到恢復。

　　三、預防或者減輕不良環境影響的對策措施

　　3.1施工期污染防治對策措施

　　工程計劃采取施工廢水處理達標后回用、選用低噪聲設備、實施封閉半封閉施工、水土流失防治、庫底清理和對拆遷居民采用搬遷安置、經濟補償等措施減免工程施工對環境的影響，同時加強環境監測和環境監理。

　　1)施工污廢水防治措施

　　生產廢水采取沉淀池、隔油池等處理達標后回用或用于農林澆灌，生活污水經成套設備處理達標后用于農林澆灌，確保不影響飲用水水源地的水質達標。

　　2)施工廢氣防治措施

　　施工人員配戴防塵口罩，實施封閉施工、半封閉施工，盡量采用商品混凝土，對施工場地及車輛行駛路面實施灑水抑塵，施工臨時設施和臨時堆料場遠離村莊布置，禁止在大風天進行砼攪拌、水泥裝卸作業。

　　3)施工噪聲防治措施

　　選用優質低噪聲施工設備，采用隔振墊、消音器等輔助設施，夜間22:00后嚴禁施工、運輸及爆破作業，合理配置施工機械，降低組合噪聲級，強噪聲設備安裝在工棚內，施工車輛通過村莊附近時慢速行駛，禁鳴喇叭。

　　4)固體廢棄物污染防治對策

　　施工期固體廢棄物來自工程棄土棄渣、生活垃圾和拆遷產生的建筑垃圾等，在施工生活區設置垃圾站，生活垃圾及時由社陽鄉環衛部門統一清運處理。施工中充分利用開挖土石料，減少棄渣產生量，施工棄渣及時運至棄渣場進行防護妥善處置。

　　5)人群健康防護對策

　　施工單位應配備專職醫護人員，做好施工人員的衛生保健、防疫檢疫工作，并做好工區衛生管理，建立疫情報告制度。

　　6)生態影響減緩措施

　　減少對項目區周圍耕地、植被的破壞，征地范圍之外的林木嚴禁砍伐，嚴禁施工人員上山狩獵，限定施工范圍，在施工時若發現有保護價值的植物，應及時通報林業與環境保護部門，夜間禁止光污染較大的施工項目。

　　7)水土保持措施

　　主要為項目區排水、綠化、邊坡防護措施以及料場、棄渣場防護措施等，具體根據《龍游縣高坪橋水庫工程水土保持方案報告書》中相關要求進行分區防治。

　　3.2運行期污染防治對策措施

　　1)每年定期對水庫水質進行監測，建議將水庫庫區及集水區劃為Ⅱ類水質飲用水水源地保護區。

　　2)加強水庫集水區內污染源排放的管理，禁止向水體排放未經處理的污水；不得設置與供水需要無關的碼頭；禁止向水域傾倒工業廢渣、城市垃圾、糞便等廢棄物；禁止可能污染水源的旅游活動和其它活動。

　　3)加強庫區公路有毒、有害物品、油類、糞便的運輸車輛的管理，并設置防滲、防溢、防漏設施，以防污染事件的發生。

　　4)集水區內農田禁止使用高毒、高殘留農藥，不得濫用化肥，提倡多用農家土雜肥，禁止使用含磷洗衣粉，減少水庫營養物質入庫量。

　　5)為保證下游河道的水環境功能區、生態環境用水和生活用水，水庫至少向下游泄放生態流量0.25m3/s。

　　四、環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點

　　高坪橋水庫工程作為供水水庫，可緩解龍游主城區及湖鎮鎮、社陽鄉缺水問題，為實現龍游縣水資源的優化配置創造條件，此外，通過水庫削減洪峰，可提高下游河道兩岸的防洪標準。水庫的建設及運行對促進社會安定、經濟和社會的可持續發展具有重要意義。本工程水庫淹沒、工程永久占地、土石方開挖、施工過程產生的污染物等對環境有一定的影響，除了水庫淹沒及永久建筑物占地外，其它影響可以通過采取相應的措施得以減免。從環境保護角度而言，本工程的建設是可行的。

　　五、公眾查閱環境影響報告書的方式和期限

　　公眾可至浙江省水利水電勘測設計院查閱。查閱有效期為本公示發布之日起10個工作日內。

　　六、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求公眾意見的范圍：受建設項目直接影響單位和個人；受建設項目間接影響單位和個人；相關領域的專家；關注本建設項目的單位和個人。征求公眾意見的主要事項：公眾對建設項目所在地環境現狀的看法；公眾對建設項目的潛在環境影響的預期；公眾對環境影響評價結論的接受程度；公眾對減緩不良環境影響措施的意見；了解公眾對其它感興趣的個別問題的意見。

　　七、征求公眾意見的具體形式

　　如對本工程或工程可能帶來的環境影響及評價工作有任何意見或建議請致電當地環保部門、環評單位、建設單位或審批部門。

　　八、公眾提出意見的起止時間

　　本次公示公眾信息反饋的時間自2015年6月17日起，至2015年6月30日止。

　　九、當地環保部門、環評單位、建設單位以及審批部門聯系方式

　　建設單位：龍游縣高坪橋水庫開發有限公司 聯系人：王啟挺0570-7806910

　　評價單位：浙江省水利水電勘測設計院 聯系人：宋立旺0571-86070015 Email：86070311@163.com

　　當地環保部門：衢州市環保局電話：0570-3890166；龍游縣環保局電話：0570-7261937；金華市環保局婺城分局電話：0579-82398936

　　審批部門：浙江省環保廳電話：0571-28869111

　　發布單位：龍游縣高坪橋水庫工程建設指揮部

　　龍游縣高坪橋水庫開發有限公司

　　發布時間：2015年6月17日