由單兵作戰(zhàn)向抱團(tuán)聯(lián)合轉(zhuǎn)變從垂直管理到區(qū)域整合跨越
10月28日起,市區(qū)的浙江通園建設(shè)有限公司老總曹躍棋多了一個(gè)身份:城北街道站前社區(qū)“大黨委”兼職副書記。當(dāng)天下午,婺城區(qū)在城北街道站前社區(qū)成立“大黨委”,推行社區(qū)“大黨委”新模式,在不改變轄區(qū)單位黨組織隸屬關(guān)系的情況下,將轄區(qū)下屬5個(gè)黨支部、通園建設(shè)黨支部等7個(gè)“兩新”組織黨支部以及14家駐轄區(qū)企事業(yè)單位黨組織黨員納入社區(qū)“大黨委”管理。
站前社區(qū)成立“大黨委”在我市尚屬首創(chuàng),這標(biāo)志著婺城社區(qū)黨組織在組織設(shè)置和管理創(chuàng)新上又有了新實(shí)踐,也為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)黨建工作向縱深發(fā)展開辟了新局面。區(qū)委組織部副部長金敏華說,社區(qū)“大黨委”是新時(shí)期加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè),探索社區(qū)黨建的新模式,通過有效整合轄區(qū)內(nèi)的黨建資源,破解屬地管理難題,推進(jìn)社區(qū)黨建從單一型走向復(fù)合型,從垂直管理向區(qū)域整合,從而提高社區(qū)服務(wù)群眾、為居民辦實(shí)事能力。
黨建溝通協(xié)調(diào)難、資源優(yōu)勢互補(bǔ)難、黨員作用發(fā)揮難……一直以來,困擾城市社區(qū)黨建的諸多難題如何破解?今年,婺城區(qū)針對(duì)社區(qū)對(duì)轄區(qū)單位“管不著”、“管不了”、“不好管”的實(shí)際,探索出了社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織組建“大黨委”,實(shí)行聯(lián)合管理、開展聯(lián)合服務(wù)的區(qū)域化黨建新模式,引領(lǐng)街道及社區(qū)服務(wù)力量由原來“單兵作戰(zhàn)”向“抱團(tuán)聯(lián)合”轉(zhuǎn)變。
當(dāng)天的成立大會(huì)上,與會(huì)人員除城北街道和站前社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人外,還有金華軍供站、婺城行政執(zhí)法分局、市城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)、婺城規(guī)劃分局等21個(gè)“兩新”黨組織及企事業(yè)單位黨組織的負(fù)責(zé)人。這21個(gè)黨組織加上站前社區(qū)5個(gè)黨支部,都是站前社區(qū)“大黨委”的成員單位。
實(shí)行社區(qū)“大黨委”后,黨委成員有什么職責(zé)?在站前社區(qū)“大黨委”班子成員名單中,記者發(fā)現(xiàn)有街道社區(qū)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、法官、民警等。據(jù)介紹,社區(qū)“大黨委”的主要工作職責(zé),是討論決定重大事項(xiàng),包括社區(qū)建設(shè)和管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化等重大問題;其次搭建社區(qū)工作服務(wù)平臺(tái),完善社區(qū)功能,做好與轄區(qū)單位、共建單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。此外,還有加強(qiáng)區(qū)域化黨的建設(shè),引領(lǐng)轄區(qū)黨群共建。
據(jù)了解,站前社區(qū)雖然轄區(qū)面積不大,但轄區(qū)分布著20多家黨政事業(yè)單位、企業(yè)以及“兩新”組織。轄區(qū)資源雖然較多,但是之前社區(qū)開展各種公益活動(dòng)、文藝匯演,受社區(qū)自身?xiàng)l件限制,開展起來較為困難。
“不過,建立社區(qū)‘大黨委’后情況就不同了,由于打破隸屬界限,轄區(qū)單位的所有黨員全部納入社區(qū)黨委統(tǒng)一服務(wù)管理,使資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),將有效破解這些難題。”街道黨工委書記舒理成告訴記者,接下來,社區(qū)“大黨委”要圍繞“黨建工作聯(lián)做、黨建資源聯(lián)享、精神文明聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)難題聯(lián)解、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建”的目標(biāo)開展探索,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)黨建資源和社會(huì)資源的集約利用,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)區(qū)域化黨建工作。
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