日前,婺城區衛計局對全區18個鄉鎮(街道)及羅店鎮的計劃生育工作開展督查,抽取36個樣本村(社區)實地核查,具體查看了計劃生育統計質量、依法行政、生育全過程管理、“一票否決制”執行、計生隊伍建設、宣傳陣地建設和流動人口管理等七項內容,以準確掌握各鄉鎮計劃生育工作進展情況,及時發現工作中存在的不足和短板,為完成年初市下達的人口和計劃生育目標管理責任制考核指標提供有力指導和準確依據。
督察組通過查閱相關資料檔案和計生家庭走訪等方式,了解到婺城計生統計質量有明顯提高。全區各鄉鎮(街道)均已根據年人口和計劃生育目標管理責任制考核文件進行準備,并對區衛計局下發的公安、醫院、民政等部門提供的出生人口、新婚和離婚信息,進行認真仔細核對;去年的村級月報告單、檔案等基礎資料基本做到裝訂整齊規范。其中,城西街道、城東街道、長山鄉、嶺上鄉等鄉鎮街道從出生人口信息交換平臺使用以來,出生上報及時率和準確率有了明顯提高。
各鄉鎮街道計生行政執法工作進一步規范。此次督查,行政執法事實依據的收集更加完整,被查處的違法行為事實認定清楚,證據充分,提取證據符合法定程序;社會撫養費征收能夠做到準確適用法律條、款、項;嚴格按法定程序征收社會撫養費,每個案件均能遵循“立案、調查、取證、審批、告知、下決定書、催告、執行、結案”的程序;結案的案件能及時立卷歸檔,做到“一案一卷,一卷一號,文書目錄規范,案卷卷皮、封面統一”。全區各鄉鎮(街道)無“違法行政”行為發生。
各鄉鎮街道生育全過程管理基本到位,“一票否決制”得到有效執行,宣傳陣地建設規范,流動人口服務管理有效落實。村級計生隊伍整齊,全區425個村(社區)按戶籍人口標準均已配齊配足村級計劃生育服務員528人。村計生服務員的工作職責明確。
但在檢查過程中,督察組發現了計劃外出生有漏(瞞)報現象、生育全過程管理跟蹤不到位等問題,針對這一現象,督察組要求相關單位查漏補缺,狠抓工作落實,確保年終計劃生育各項考核指標圓滿完成。
下一步,區衛計局將加強依法行政、文明執法,加強社會撫養費征收,強化與法院的聯合執法工作,對歷年的社會撫養費征收欠繳情況進行清理,力爭12月底前完成全年90%以上的任務;以打擊“兩非”為突破口,促進出生性別比平衡,強化“兩非”整治,突出典型案件查處;加強村(社區)管理服務水平、提高空腹再生育審批率,全面落實生育全過程管理尤其是再生育審批對象三個月以上的孕情監測和孕期跟蹤;加大政策兼容力度,重點抓好計生利益導向政策的落實,進一步形成優先優惠照顧計劃生育家庭的社會氛圍。同時,以信息化工作為載體,推進實數計生,完善和優化全員人口計生管理服務綜合平臺,強化基層統計工作和統計信息規范化管理,建設好出生信息交換平臺。加強宣傳引導為抓手,營造計生工作的良好氛圍。
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