白龍橋：三改一拆，讓水更清路更美

　　拆違面積最大，難度最大的百事達(dá)石材市場(chǎng)違章建筑已經(jīng)全數(shù)拆除，畜禽養(yǎng)殖整治中9000多平方米違建養(yǎng)殖場(chǎng)相繼拆除，迅速完成省督辦問(wèn)題清單上的五項(xiàng)任務(wù)，深入推進(jìn)“四邊三化”、“兩路兩側(cè)”整治......今年以來(lái)，白龍橋鎮(zhèn)拆違力度依舊不減，始終堅(jiān)持把“三改一拆”工作列為突破中心鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，以“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建為目標(biāo)，結(jié)合“四嚴(yán)行動(dòng)”、“五水共治”和畜禽污染整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格控新、創(chuàng)新方法，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三改一拆”.

　　同時(shí)，積極探索拆改結(jié)合、拆后重建利用，設(shè)立109個(gè)巡更點(diǎn)加強(qiáng)“控新”工作，借力“三改一拆”，讓白龍橋的水更清路更美。截至目前，白龍橋鎮(zhèn)共拆除違法面積約29萬(wàn)平方米，已完成全年任務(wù)數(shù)的116%。

　　鏡頭1

　　迎難而上依法拆除百事達(dá)違建

　　百事達(dá)石材市場(chǎng)內(nèi)的違章建筑作為近年來(lái)全省規(guī)模算大的單體違建，具有“違法面積大、利益調(diào)整大、拆除難度大”的特點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)戶錯(cuò)綜復(fù)雜，倉(cāng)儲(chǔ)量極度龐大，搬離技術(shù)要求極高。其主要用于石材加工與倉(cāng)儲(chǔ)，其中怡村區(qū)塊涉及經(jīng)營(yíng)戶40戶，高橋區(qū)塊28戶。

　　百事達(dá)市場(chǎng)拆除處置工作是婺城區(qū)“三改一拆”重點(diǎn)工作之一，也是民心所向，極具社會(huì)影響力。該工作還得到了省、市、區(qū)各級(jí)黨委政府的高度關(guān)注，為此，白龍橋鎮(zhèn)積極行動(dòng)，做好前期環(huán)境整治、保障、后期復(fù)耕工作，并于9月迅速實(shí)現(xiàn)對(duì)該市場(chǎng)違法建筑一拆到底的工作目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，百事達(dá)市場(chǎng)怡村區(qū)塊累計(jì)拆除137間倉(cāng)儲(chǔ)，建筑面積55940平方米83.91畝；高橋區(qū)塊共拆除53000平方米79.5畝，兩個(gè)區(qū)塊合計(jì)拆除108940平方米163.41畝，并已完成土地復(fù)耕1700平方米。

　　整治環(huán)境為拆除工作鋪路

　　6月，白龍橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府強(qiáng)勢(shì)出擊，對(duì)白龍橋鎮(zhèn)百事達(dá)廢舊物資收購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行集中清理整治。其后，由白龍橋鎮(zhèn)聯(lián)合環(huán)保、交通、市監(jiān)、執(zhí)法等部門百余人組成的整治小組，與市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商，對(duì)百事達(dá)廢舊物資調(diào)劑市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶逐個(gè)上門發(fā)放整改通知書(shū)，做政策講解，經(jīng)過(guò)執(zhí)法人員耐心地做工作，沿線近30家經(jīng)營(yíng)戶均簽字回執(zhí)，經(jīng)營(yíng)商們積極配合政府工作開(kāi)始搬遷。

　　為更好地清理沿線環(huán)境，在此期間，該鎮(zhèn)還調(diào)來(lái)大型機(jī)械車，對(duì)沿線的廢舊電器物資、路面油污進(jìn)行集中清理。在鎮(zhèn)政府與執(zhí)法大隊(duì)等部門的共同努力下，百事達(dá)廢舊電器經(jīng)營(yíng)點(diǎn)全面完成了整治，共清理運(yùn)送了廢舊電器200多車次，路面垃圾50多車次，為后期順利開(kāi)展拆除工作搭橋鋪路。

　　部門聯(lián)動(dòng)全力以赴拆除違建

　　7月8日上午，婺城區(qū)召開(kāi)成立百事達(dá)石材市場(chǎng)違章建筑拆除處置工作組會(huì)議，會(huì)議部署了拆除處置百事達(dá)市場(chǎng)臨時(shí)用地的具體工作方案，并成立百事達(dá)石材市場(chǎng)違章建筑拆除處置工作組。8至9月份，白龍橋鎮(zhèn)政府與婺城區(qū)“三改一拆”辦以及相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，日夜兼程，全力挺進(jìn)，督促百事達(dá)各經(jīng)營(yíng)戶日夜搬離騰空，同時(shí)積極安排石材疏導(dǎo)分散安置點(diǎn)。期間，怡村區(qū)塊每天組織三支隊(duì)伍：由120名搬運(yùn)工組成，日夜騰空搬離物品，進(jìn)行清場(chǎng)；由60名施工人員在疏導(dǎo)點(diǎn)晝夜組織施工；由80名專業(yè)拆除人員組成進(jìn)行自拆。截至8月底，百事達(dá)市場(chǎng)怡村區(qū)塊全部騰空并拆除；高橋區(qū)塊緊跟其后、緊隨步伐、緊鑼密鼓推進(jìn)，最終兩個(gè)區(qū)塊內(nèi)的違章建筑被拆除完畢。

　　百事達(dá)的最終拆除也彰顯了各部門聯(lián)動(dòng)，密切配合的精神。期間，區(qū)“三改一拆”辦、白龍橋鎮(zhèn)工作人員、行政執(zhí)法、公安等部門主動(dòng)放棄周末、抗戰(zhàn)紀(jì)念日和國(guó)慶等法定休息日，即使在下雨等不利天氣因素下，工作人員依然晝夜兼程，全程蹲守，始終戰(zhàn)斗在拆違一線，有力促進(jìn)了整個(gè)拆除進(jìn)程。鑒于業(yè)主自拆慢、推進(jìn)緩的實(shí)際，婺城區(qū)另行組織了40余人的助拆隊(duì)伍，馬不停蹄，連夜施工，幫其助拆。區(qū)海豹突擊隊(duì)全時(shí)待命、全程機(jī)動(dòng)、全力保障、全程參與。通過(guò)各級(jí)各部門的全力配合，確保了任務(wù)完成及時(shí)。

　　鏡頭2

　　及時(shí)落實(shí)5處省督辦問(wèn)題

　　為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)“四邊三化”、“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治會(huì)議精神，白龍橋鎮(zhèn)積極部署工作，全面展開(kāi)專項(xiàng)整治。金華江特大橋、蔣堂特大橋白龍橋段附近作為該鎮(zhèn)“四邊三化”重點(diǎn)攻堅(jiān)路段，在得到省督辦問(wèn)題反饋的第一時(shí)間，鎮(zhèn)黨委政府就積極展開(kāi)了違法建筑摸排調(diào)查，并以最快速度解決省交辦的問(wèn)題，相繼拆除了鎮(zhèn)域內(nèi)董村、潘村壟村、東俞村內(nèi)的簡(jiǎn)易房及違法建筑共5處，面積約3000平方米。據(jù)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次拆除行動(dòng)中，經(jīng)過(guò)勸導(dǎo)，大部分違法搭建的業(yè)主都較為配合，這5處違建都是通過(guò)助拆完成的。

　　7月，在金華江特大橋白龍橋鎮(zhèn)東俞村段附近，在該鎮(zhèn)干部的共同努力下，將最后一處省督辦問(wèn)題，一處水泥制品廠兩間簡(jiǎn)易房、一個(gè)大型竹棚拆除完畢，面積為2200多平方米。

　　現(xiàn)場(chǎng)的簡(jiǎn)易房及竹棚為水泥廠業(yè)主在10多年前為方便生產(chǎn)作業(yè)臨時(shí)搭建。而附近的空地也成了臨時(shí)露天停車場(chǎng)，許多經(jīng)過(guò)的卡車都將車內(nèi)的建筑垃圾傾倒于此。久而久之，這里成了“建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)”。白龍橋鎮(zhèn)在前期經(jīng)過(guò)核實(shí)調(diào)查后，對(duì)水泥制品廠的經(jīng)營(yíng)戶下發(fā)了整改通知書(shū)。經(jīng)過(guò)勸說(shuō)，該業(yè)主表示同意在規(guī)定期限內(nèi)搬離水泥制品，并自行拆除竹棚。為了加快進(jìn)度，白龍橋鎮(zhèn)干部來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，幫助該業(yè)主一起拆除違法建筑和竹棚。隨后，對(duì)于空地的“垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)”，該鎮(zhèn)也迅速組織保潔公司進(jìn)行了清運(yùn)，并對(duì)附近停留的卡車司機(jī)展開(kāi)政策教育，及時(shí)制止胡亂傾倒垃圾的行為發(fā)生。

　　今年以來(lái)，針對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)臨時(shí)建筑拆而未清、亂搭亂建、道路環(huán)境欠佳等問(wèn)題，白龍橋鎮(zhèn)分別在白門線、虹戴公路、330國(guó)道、行長(zhǎng)客專鐵路邊、河邊等區(qū)域以多形式、分階段開(kāi)展拆違整治、垃圾清理、廢品收購(gòu)點(diǎn)整治、廣告牌清理等工作，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)潔化、綠化、美化行動(dòng)，切實(shí)做好“四邊三化”、“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治工作。

　　鏡頭3

　　設(shè)立109個(gè)巡更點(diǎn)加強(qiáng)“控新”

　　白龍橋鎮(zhèn)以“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建為目標(biāo)，健全全鎮(zhèn)推廣的制止“兩違”快速反應(yīng)機(jī)制，整合資源，明確責(zé)任，形成了治舊控新一起抓、鎮(zhèn)村兩級(jí)齊推進(jìn)的工作局面。今年，共查處新增違建46個(gè)點(diǎn)，及時(shí)制止了新增勢(shì)頭，穩(wěn)控了違建局勢(shì)蔓延。

　　為此，白龍橋鎮(zhèn)要求各辦事處、村(小區(qū))在去年工作基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違建情況進(jìn)行再摸底，一旦發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)行自行拆除或統(tǒng)一拆除，做到拆違無(wú)遺漏、無(wú)死角。該鎮(zhèn)通過(guò)設(shè)立109個(gè)巡更點(diǎn)，與國(guó)土部門配合建立了一支巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)新增違法建筑的處置力度，以及對(duì)有關(guān)信訪件的辦理報(bào)結(jié)。每個(gè)村(社區(qū))都建立了一支巡查隊(duì)伍，每周進(jìn)行巡查，對(duì)新增違建實(shí)行“零容忍”，即查即拆。

　　在拆違的同時(shí)，控新的問(wèn)題也提上重要議事日程。“有一部分市民還抱有僥幸心理，一旦他們認(rèn)為風(fēng)頭已過(guò)，一批新的違建又會(huì)像雨后春筍一樣不斷冒出來(lái)，之前的拆違成果都會(huì)付諸東流。”工作人員告訴記者，白龍橋鎮(zhèn)的“三改一拆”工作逐步從集中整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變，在控新上想了不少好辦法。

　　白龍橋鎮(zhèn)國(guó)土所在轄區(qū)內(nèi)52個(gè)村與4個(gè)社區(qū)共設(shè)立了109個(gè)巡更點(diǎn)，平均每處設(shè)立1~2個(gè)巡更點(diǎn)。據(jù)了解，巡更點(diǎn)都是根據(jù)每個(gè)村的重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，巡邏隊(duì)員手持巡更棒到達(dá)巡更點(diǎn)巡更刷棒，所有的巡更時(shí)間、路線都在電腦上顯示。巡更點(diǎn)輻射全鎮(zhèn)，將每個(gè)村(社區(qū))和主要街道聯(lián)系起來(lái)，保證巡邏隊(duì)員對(duì)所有轄區(qū)巡邏到位，形成點(diǎn)線面相結(jié)合的良性循環(huán)的工作機(jī)制。期間一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違建情況，或是接到舉報(bào)電話，立即組織人員24小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查，對(duì)情況屬實(shí)的當(dāng)場(chǎng)予以制止、下發(fā)停建通知書(shū)、拆除，在2個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同相關(guān)職能部門實(shí)施停電、停水，7個(gè)工作日內(nèi)拆除到位。

　　鏡頭4

　　合力拆除養(yǎng)殖場(chǎng)違建9000多平方米

　　12月，白龍橋鎮(zhèn)臨江管理處聯(lián)合公安、執(zhí)法大隊(duì)拆除了該鎮(zhèn)難度最大一處違建養(yǎng)殖場(chǎng)的廠房，面積約為2000平方米。據(jù)了解，該磚瓦廠原是戶主多年前私自搭建，用來(lái)承包給租戶養(yǎng)殖豬和鴨。自7月開(kāi)始，臨江管理處工作人員多次上門做思想工作，責(zé)令其在限期內(nèi)關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)，并自行拆除違章建筑。承包戶雖表示愿意配合工作，但是屢次關(guān)停后又偷偷開(kāi)始養(yǎng)殖，管理處發(fā)現(xiàn)后最終決定將其強(qiáng)制拆除。在做通承包戶思想工作后，管理處工作人員四處奔走，積極聯(lián)系西園、尤力村等收豬戶，成功幫助承包戶賣出了100多只豬。

　　據(jù)了解，在養(yǎng)殖場(chǎng)拆除工作中，白龍橋鎮(zhèn)及時(shí)成立鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治和產(chǎn)業(yè)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭，鎮(zhèn)聯(lián)處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分管理處，對(duì)全鎮(zhèn)各個(gè)在整改提升在列的村進(jìn)行了多次排查，對(duì)需要拆除的農(nóng)戶，干部深入其家中走訪，積極做通其思想工作，并將拆除的范圍、時(shí)間、政策、措施、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)名單予以公布，做到公開(kāi)透明，操作明確、實(shí)施規(guī)范，部門全程參與。

　　在全體鎮(zhèn)干部的共同努力下，對(duì)于拆除違章養(yǎng)殖場(chǎng)的行動(dòng)，白龍橋鎮(zhèn)的大部分養(yǎng)殖戶給予理解與支持。朱光明的養(yǎng)殖場(chǎng)位于白龍橋鎮(zhèn)東周村，養(yǎng)殖場(chǎng)鄰近白沙溪，曾是溫室甲魚(yú)養(yǎng)殖大戶。自今年年初開(kāi)始，他積極響應(yīng)政府號(hào)召，簽訂關(guān)停協(xié)議，將溫室甲魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行自主拆除。8月，他的3000多平方米溫室甲魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)終于完成拆除復(fù)墾。朱光明認(rèn)為，溫室甲魚(yú)專項(xiàng)整治給了養(yǎng)殖戶一個(gè)好契機(jī)，如今，他正計(jì)劃在原來(lái)的土地上種植苗木。