2015年,婺城區(qū)水務局在婺城區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門的領導下,積極開展河道工程施工、水政執(zhí)法、漁業(yè)監(jiān)察、農田水利工程建設等相關工作,取得溫室甲魚專項整治、河道長效保潔等突出成果。
河道工程建設強勢推進
2015年,婺城區(qū)水務局積極開展河道工程建設工作,推進各水利工程建設項目有序施工。
工程施工方面,金華江馬海畈堤全面開工建設,目前Ⅰ標段完成1540米(總長1800米,進度80%)基礎擋墻澆筑,完成回填土8萬立方米,Ⅱ標段完成1250米(總長1500米,進度80%)基礎擋墻澆筑,完成背水面擋墻及水溝730米,完成土方回填5萬立方米;金華江虹路堤主體工程已全部完工,護坡除白沙溪電線桿處200米,其余已全部完成,目前正在進行堤頂道路等掃尾工作,堤頂的電纜溝完成250米,整個工程目前形象進度為完成95%;金華江施工三標目前正在進行虹路堤1公里建設,該段工程由于淤泥淤積,挖掘機幾次陷入淤泥中,施工難度很大,經過幾次協(xié)商,目前已全部啟動。
白沙溪白龍橋集鎮(zhèn)段完成80米(60%)壩體建設,廊橋下游右岸800米基礎擋墻澆筑全部完成,大圩村白沙溪左、右岸基礎擋墻澆筑全部完成,完成外購土方8000立方米,生態(tài)磚砌筑200米;白沙溪新昌橋、大圩段治理工程完成新昌橋村白沙溪左、右岸基礎擋墻澆筑2000米,生態(tài)磚護砌完成1200米。
婺城區(qū)水務局同步積極開展河道工程建設前期工作,完成金華江治理一期工程土地利用總體規(guī)劃的調整和報批;協(xié)助乾西鄉(xiāng)完成黃武范機埠改造施工招標、長湖2015年度施工疏浚招標;協(xié)助開發(fā)區(qū)開展衢江航運堤防工程可研、初設報批工作;開展婺城區(qū)長湖水系綜合治理相關前期工作;完成婺城區(qū)白龍橋鎮(zhèn)雅蘇排澇泵閘工程項目可研報批;完成馬海大橋跨白沙溪涉河涉堤審批工作;完成河道保潔及深化方案年底考核;完成省廳2015年度水利工作綜合考核;完成婺城區(qū)2015年五水共治考核資料匯編;進行五水共治、中央、省、發(fā)改等系統(tǒng)報表申報工作。(記者張苑通訊員羅霞)
防汛抗旱工作扎實有效
2015年,婺城區(qū)總體雨量豐沛。6月7日入梅,6月24日出梅,梅雨期17天,梅雨量310.6mm;全年受臺風影響較小,僅受臺風“燦鴻”、“蘇迪羅”、“杜鵑”的外圍影響。于此過程中,婺城區(qū)防汛抗旱工作穩(wěn)步開展,扎實有效。
婺城區(qū)高度重視防汛抗旱工作,組織有關工作人員召開全區(qū)水利工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂防汛安全責任書,在防御梅汛、臺風災害過程中嚴密部署,保障百姓安全。
婺城區(qū)積極落實防汛準備工作,組織汛前防汛大檢查,由干部和技術人員對轄區(qū)內的山塘、水庫、防洪堤及沿江電灌進行自查,由婺城區(qū)水務局進行復查;同步落實有問題水利工程安全度汛措施,下發(fā)文件,要求有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確職責,責任到人,限期落實處理措施,確保水利工程安全度汛;對重點安全隱患工程下發(fā)整改督辦通知,落實水庫、山塘大壩安全管理工作,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小(二)型以上水庫大壩安全管理責任人、山塘防汛保安責任人,并在《今日婺城》上發(fā)布,接受社會監(jiān)督;與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂防汛安全責任書,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關村簽訂防汛安全責任書,水庫山塘所在村與水庫、山塘管理人員簽訂水庫山塘管理協(xié)議,明確職責,落實責任;做好防汛物資及人員儲備,采購麻袋、噸裝袋、合金網兜、雨鞋、雨衣、救生衣等,并落實搶險組織和隊伍,成立民兵骨干搶險隊,加強培訓及演練。
汛期及受臺風影響期間,婺城區(qū)水務局聯(lián)合各部門,以防災減災為中心,立足“抓早、抓細、抓實、抓好”原則,扎實做好防汛備汛工作。婺城區(qū)防指、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等及時啟動防汛應急響應。區(qū)水務局組織多批次工作組趕赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道指導抗災。婺城區(qū)防指實時密切關注天氣變化,實時監(jiān)測水雨情,對水雨情遙測站設備進行全面檢修、保養(yǎng),確保梅汛期設備正常運行,加強與氣象部門聯(lián)系,關注天氣變化,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉發(fā)氣象暴雨預警,加強山塘水庫、重要堤防安全管理。
此外,婺城區(qū)水務局積極開展基層防汛防臺體系規(guī)范化建設和2014年山洪災害防治項目建設,完善組織架構、應急預案、監(jiān)測預警、安全避險、應急救援、宣傳培訓、運行保障等七大體系,現已通過基層防汛防臺體系規(guī)范化建設省級考核驗收。
(記者張苑通訊員邵偉華)
水政水資源管理鐵腕執(zhí)行
行政許可審批及漁政管理有序開展
2015年,婺城區(qū)水務局通過清理水利行政權力清單,規(guī)范行政許可審批行為,提高行政審批項目效率,形成了規(guī)范行政許可行為管理機制;在漁政管理工作中堅持“以法興漁,強化管理,公正嚴明,持續(xù)、健康發(fā)展”。
婺城區(qū)水務局妥善完成清理行政職權,推行權力清單制度工作,優(yōu)化行政審批流程,縮短行政審批時限,完善市場準入并聯(lián)審批,確保并聯(lián)審批工作制度化、規(guī)范化和法制化,更好地為群眾和企業(yè)服務。據了解,2015年,婺城區(qū)水務局共審批許可項目27項,其中開發(fā)建設項目水土保持方案審批10項;涉河涉堤建設項目(含占用水域審批)4項;漁業(yè)捕撈許可1項;取水許可11項;水產養(yǎng)殖證核發(fā)1項。
漁業(yè)安全生產工作方面,婺城區(qū)水務局積極開展?jié)O業(yè)項目建設,完成婺城區(qū)水產品生產質量管理體系平臺區(qū)級平臺建設,實施2015年省級現代漁業(yè)生產發(fā)展資金項目4個,爭取省級補助資金150萬元。2014年個水產種苗項目、2014年省級現代漁業(yè)生產發(fā)展資金項目已基本完成建設內容,現正組織項目驗收。2014年3個中央漁業(yè)項目因對項目實施內容進行了調整,現正抓緊實施當中。同時,婺城區(qū)水務局舉辦養(yǎng)殖技術培訓班,推廣漁技知識。
婺城區(qū)水務局積極開展?jié)O政管理工作,堅持水產品安全網格化管理工作模式,為每個養(yǎng)殖場都確定了水產品安全生產內部質量監(jiān)督員,監(jiān)管人員細化分工,同每個養(yǎng)殖場簽定水產品安全生產目標責任書,形成從上到下全方位、立體式監(jiān)管體系,并同步開展?jié)O業(yè)法律法規(guī)知識宣傳。
婺城區(qū)積極貫徹“五水共治”號召,以“全面禁養(yǎng)、整體推進”和“政策引導、執(zhí)法倒逼”為原則,全面完成溫室甲魚整治工作,完成整治面積281077.13平方米。
婺城區(qū)水務局積極開展?jié)O政執(zhí)法工作,全年共出動漁業(yè)行政執(zhí)法巡查檢查次395人次(夜間巡查25次),共查獲違法工具35付(套),會同公安處理毒魚案件1件,協(xié)調處理漁業(yè)糾紛事件2件,保護了漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)殖戶利益。“2015春潮執(zhí)法”、初級水產品安全專項整治“百日會戰(zhàn)”、漁業(yè)資源增殖放流、漁船安全專項執(zhí)法檢查、潔水漁業(yè)與全區(qū)水產養(yǎng)殖情況調查等行動成效顯著。
(記者張苑通訊員賈銀成)
小水電事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展
2015年,婺城區(qū)水務局結合全區(qū)水電工作實際,以開展水電站安全生產為主線,結合專項水電安全生產檢查、水電站安全生產標準化創(chuàng)建等,多措并舉,積極做好各項水電服務管理工作,促進婺城水利水電事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
婺城區(qū)水務局強化組織領導,組成一個強大的水電領導班子,以健全組織為基礎,責任到位為重點,重點抓好水電工作;堅持落實各項規(guī)章制度,強化內部約束機制,推行制度管人,確保工作落到實處;加強安全生產專項檢查,增強水電站安全運行能力,對全區(qū)42座水電站全部進行檢查,其中會同供電、安監(jiān)部門到現場檢查10次,檢查發(fā)現隱患6處,隱患整改率達100%。積極開展第三次農村水電站安全管理年檢工作;明確水電防汛責任人,依據省農村水電站防汛安全管理辦法,多方征求意見,編制完成《關于公布2015年度農村水電防汛安全責任人名單的通知》,明確全區(qū)所有小水電站的防汛安全責任人名單,并在《今日婺城》等媒體上進行公布;加強水電安全生產教育工作,加強安全生產、教育培訓等方面的管理,抓好水電從業(yè)人員上崗培訓和教育,舉辦水電站安全運行管理培訓20人次,舉辦消防講座1場22人,切實提高從業(yè)人員安全生產能力;落實水電站技改和新建項目,積極申報“十三五”電站改造計劃。督促雙溪口電站落實安全生產和安全度汛相關制度和措施,確保工程施工安全。
此外,婺城區(qū)水務局積極做好裝機1000KW以上水電站安全生產標準化創(chuàng)建工作。蘇孟電站、莘畈一級電站、鄭宅電站都已完成評審驗收,順利核準為安全生產標準化三級水電站。石柱頭電站計劃明年完成標準化創(chuàng)建工作。
2015年,婺城區(qū)水務局認真工作,開創(chuàng)了水電工作新局面,實現水電安全生產無事故年初目標。在國家大力提倡可再生能源和低碳的政策下,婺城區(qū)水務局將認真做好各項工作,為迎接水電事業(yè)新的發(fā)展而努力。(記者張苑通訊員王靜)
農田水利工程穩(wěn)步前進
2015年,婺城區(qū)水務局積極開展農田水利相關工程建設,并推動婺城“小農水”建設水平穩(wěn)步提升。
農村飲用水管理方面,婺城區(qū)水務局積極加強對農村飲用水工程管理的指導和監(jiān)督,對154個單村供水的農村飲水工程進行水質檢測,下發(fā)婺城區(qū)農村飲用水長效管理績效考評的通知,對全區(qū)農村飲用水工程長效管理情況進行考評,使農村飲用水工程的長效管理工作落到實處。
婺城區(qū)水務局同步指導督促2015年省級11個行政村(受益人口0.6萬人)農村飲用水安全提升工程的實施,目前基本完工;完成2016年9個行政村(莘畈鄉(xiāng)上范、小塢頭村,塔石鄉(xiāng)下塔石村、山坑、岱后村,安地鎮(zhèn)上傅、鄭一、石嶺腳村,竹馬鄉(xiāng)古塘里村,受益人口0.3547萬人)省級農村飲用水安全提升工程實施方案,批復后上報省廳;完成2015年5個行政村(長山張斯橋、盧家、宋家,安地七間屋,沙畈芝肚坑,受益人口0.19萬人)市級農村飲用水安全提升工程實施方案,批復后上報市局;對長山鄉(xiāng)一村、二村、石門村、沙畈鄉(xiāng)周村等2014年市本級農村飲水安全提升工程建設的指導與檢查;申請2013年市級農村飲用水安全提升改造項目資金補助;完成婺城區(qū)農村供水工程“十三五”規(guī)劃的編制,待審查后上報省廳;提供《金華市水利續(xù)志》飲水工程的資料;完成2007年至2012年共20個農村飲水安全工程竣工驗收工作。
婺城區(qū)水務局積極開展水利工程質量監(jiān)督工作。2015年婺城區(qū)水利工程質量監(jiān)督在建工程項目有13個,其中,水庫除險加固工程4座{東山塘、百合塘(2座屬14年項目)、朱山、廟灣};河道堤防工程6處(白龍橋古方段、白龍橋集鎮(zhèn)段、新昌橋大圩段治理工程、金華江治理一期工程虹路堤工程(Ⅰ標)、金華江干堤加固應急工程馬海畈堤、金華江治理一期工程虹路堤~馬海畈工程(Ⅱ標);電站工程1處(雙溪口);金華市婺城區(qū)小型農田水利重點縣2個項目(2014年度建設項目、2015年度建設項目);工程總投資2.35億元。完成歷年遺留的14座水庫除險加固工程完工檢查。
(記者張苑通訊員王靜)
各項建設計劃編制周密設計
2015年,婺城區(qū)水務局結合實際情況,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)動,扎實開展各項計劃編制,穩(wěn)步推進相關建設任務。
婺城區(qū)第六批小型農田水利重點縣2014年度項目建設工作得到各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合,加之設計、施工、監(jiān)理等單位緊密合作,工程接近掃尾。截至目前,9座山塘整治工程已完工,雅畈鎮(zhèn)芳雅片灌區(qū)改造工程和白龍橋鎮(zhèn)郭塘溪清淤整治工程施工進展順利,工程形象進度達95%以上。
婺城區(qū)重點縣2015年度項目建設內容為山塘整治10座;灌區(qū)改造渠道長度15.6km;河道清淤整治長度1.75km。工程總投資2507萬元。2015年度建設項目于2015年8月31日招投標后,于9月23日進場施工,工程進展基本順利。截至目前,山塘整治項目涵管改造工序基本完成,套井或粘土斜墻正在施工中,灌區(qū)改造4處完成渠道襯砌3.4km,完成白龍橋鎮(zhèn)西溪、后童排水溝清淤整治長度0.4km。工程總體形象進度達45%。
據悉,2015年,婺城區(qū)水務局完成2010——2012年重點縣市級年度驗收工作;完成長山鄉(xiāng)朱山水庫、瑯琊鎮(zhèn)廟灣水庫除險加固任務;完成七月上旬水利部對婺城區(qū)13座小(二)型水庫除險加固工作稽查工作;完成湖草塘、三樟垅、車塢、橫垅、龍?zhí)丁⑷?lián)、新塘、油塘、周思塘、黃坡蘭等10座水庫的完工檢查工作;完成車塢、黃坡蘭、龍?zhí)度畮斓目⒐Q算送審工作;完成10號、堪善塘水庫除險加固工程竣工驗收工作。
婺城區(qū)水務局同步推進農綜發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目莘畈水庫灌區(qū)改造工作。據了解,莘畈水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造工程為2015年國家農業(yè)綜合開發(fā)項目,工程總投資2775.8萬元。2015年3月初經省水利廳、省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室專家評審后批復立項,8月完成實施方案送審稿。12月中旬實施方案已批復,現階段招投標工作中,計劃2016年1月中旬完成招投標,1月底進場施工。
婺城區(qū)水務局還穩(wěn)步開展農田灌溉水有效利用系數測算工作,在總結2014年度系數測算工作的經驗的基礎上,制定2015年度工作計劃和安排;完成10處量水設施的維護和新建工作;加強灌區(qū)管理人員技術培訓,建立量水臺帳和工作臺帳;完成資料收集整理,量水數據整理計算,系數分析和報告編寫。測算分析報告顯示,婺城區(qū)農田灌溉水有效利用系數值達到分解目標值0.525。婺城區(qū)水務局已完成重點縣2016年度建設項目申報、下達2015年第一批、第二批水利建設資金文件、申報2016年水利建設計劃等工作。
(記者張苑通訊員王靜)
過去的一年中,婺城區(qū)水務局積極開展水法宣傳,實行最嚴格水資源管理制度,加強水土保持、水資源費征收力度,保障各項任務圓滿完成。
婺城區(qū)水務局以第二十三屆“世界水日”、第二十八屆“中國水周”等節(jié)日為契機,舉辦相關活動,加強水法宣傳,并在《今日婺城》水務專版開設“水法專欄”,營造珍惜水、節(jié)約水、保護水、關心水的良好氛圍,讓水保意識、水法條例深入人心。
婺城區(qū)水務局進一步強化水資源管理,依法征收水資源費,嚴格按照“實行最嚴格的水資源管理制度”的要求,牢牢把握水資源管理“三條紅線”,注重水資源配置、節(jié)約、保護,著力構建節(jié)水型社會建設,不斷增強發(fā)展的可持續(xù)性;對已安裝取水計量的單位進行全面檢查、核實。建立并落實巡查機制,及時掌握取水計量的運行情況;進一步加大對非法取用水資源的查處力度,特別加強對地下水資源的管理,根據上級下發(fā)的地下水管理辦法,堅決打擊二環(huán)以內以及自來水管網覆蓋區(qū)地非法取用地下水活動;進一步增強服務意識,主動向各個企業(yè)介紹推廣節(jié)水先進技術和經驗。同時,婺城區(qū)水務局強化取用水管理工作,截至目前,全區(qū)共辦理取水許可證119本,許可總水量64373.874萬立方米;加強水資源的巡查和管理,充分發(fā)揮水行政主管部門的職能作用,加強水資源的規(guī)范管理,強化飲用水水源地保護,嚴格要求取用水戶按程序和規(guī)范辦理取水許可手續(xù),對取水戶建立“一戶一檔”的管理制度,對全區(qū)范圍內,年度取水量5萬方以上12家取水戶的取水實時監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作;切實加強水政水資源管理統(tǒng)計工作;做好飲用水水源保護工作。
婺城區(qū)水務局積極做好水土保持工作,強化監(jiān)督檢查意識,不斷推動水土保持監(jiān)督管理能力建設;上報水土保持規(guī)劃和今年水土流失綜合治理情況;水土保持預防監(jiān)督管理。
婺城區(qū)水務局同步加強水政監(jiān)察隊伍建設,提高整體執(zhí)法水平,加大執(zhí)法力度,為提高水政監(jiān)察員的業(yè)務水平和政治素質,切實建立起一支“文明、公正、威嚴、高效”的水政監(jiān)察隊伍。(記者張苑通訊員黃維衛(wèi))
安全生產護航婺城水利事業(yè)穩(wěn)步提升
2015年,婺城區(qū)水務局認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)安全生產工作的重要指示精神,全面踐行2015年安全生產綜合目標管理責任書的各項指標,依照“安全第一、預防為主、綜合治理”基本工作方針,以事故防控為主線,以責任制落實為基礎,以安全宣教和隱患排查治理為重點,狠抓水利重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要時段安全監(jiān)管,進一步減少一般生產安全事故,堅決杜絕較大生產安全事故,促進婺城區(qū)水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為婺城區(qū)水利改革發(fā)展和“五水共治”提供堅實的安全生產保障。
婺城區(qū)水務局加強領導,健全組織,著力完善安全生產責任體系,在實踐中求創(chuàng)新,在發(fā)展中促完善,堅持抓好安全生產工作,嚴格落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的安全生產責任,充實調整安全生產領導小組,明確責任,為開展安全生產工作提供了組織保證;制定安全生產工作要點,與6家局屬單位簽訂目標責任書,同時督促局屬單位內部簽訂目標責任書,把安全生產工作的各項任務落實到責任人;定期召開會議專題研究安全生產情況,建立健全安全生產工作責任制和責任追究制度,將安全生產工作列入年底考核。
婺城區(qū)水務局廣泛宣傳,加強培訓,促進相關人員安全生產意識提升,在6月“安全生產月”活動中,婺城區(qū)水務局舉辦“加強安全法治、保障安全生產”主題系列活動。婺城區(qū)水務局還深入開展安全生產監(jiān)督檢查和專項行動,及時消除安全隱患。婺城區(qū)現有水庫59座,山塘160多座。婺城區(qū)水務局高度重視水庫大壩安全工作,并多方爭取項目資金進行除險加固;積極開展水庫、山塘汛前、汛期安全生產自查、檢查。婺城區(qū)水務局同步加大在建水利工程安全檢查;開展農村水電隱患排查;開展?jié)O業(yè)專項檢查;做好信息上報工作。
此外,婺城區(qū)水務局進一步強化長效機制建設,積極推進裝機1000kW以上農村水電站安全生產標準化創(chuàng)建工作。蘇孟電站、莘畈一級電站、鄭宅電站都已核準為安全生產標準化三級水電站,石柱頭電站計劃明年完成標準化創(chuàng)建工作。
(記者張苑通訊員王靜)
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