謀遠固本夯實基礎 凝心聚力再譜新篇

　　2015年，瑯琊鎮堅持全面從嚴治黨要求，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，落實區委區政府工作部署，扎實開展“從嚴管理落實年”活動，狠抓工作落實、狠抓作風轉變，在全鎮營造了守規矩、敢擔當、重落實、有作為的良好氛圍，黨的建設得到不斷加強，實現社會穩定、經濟發展的目標，在“兩富兩美”新瑯琊建設的路子上邁出了堅實的步伐。

　　抓黨建、轉作風，為民服務水平不斷提高

　　黨員管理不斷完善。落實黨員集中活動制度，固定每月15日為黨員集中活動日，組織黨員集中開展活動，對活動情況進行檢查督查、公開公示、群眾監督，黨員參會率明顯提高，參會率達到85%以上。對常年在外打工、無故不參加活動的，由鎮黨委組織“集中補課”；對行動不便的黨員采取上門送學的方式使其受教育，實現了黨員活動全覆蓋。同時不斷改進活動方式，相繼開展支部書記上黨課、黨員參加義務勞動、黨紀知識考試等活動，進一步豐富活動的內容和形式，學習活動效果進一步增強。深入推進黨員五星積分管理，嚴格執行五星評定標準，全年評出五星黨員272名、四星黨員499名、三星黨員340名、二星黨員35名、一星黨員7名。并在“七一”期間評出12名先進黨員代表進行宣傳表彰，充分發揮身邊先進典型的示范引領作用，營造比學趕超的濃厚氛圍。同時制訂出臺《關于推行農村黨員五星積分制管理的意見(試行)》，將黨員的日常管理進行積分量化，對積分在60分以下的黨員，轉入“瑯琊鎮后進黨員教育整轉黨支部”進行教育整轉；入黨積極分子與預備黨員評分低于85分的，取消入黨積極分子和預備黨員資格。從嚴把控黨員發展，嚴格把握黨員發展關和入黨積極分子培養關，全年發展黨員20名，培養入黨積極分子12名。

　　隊伍建設不斷推進。加強干部隊伍的學習，認真落實“周一夜學”制度，舉辦輪值講堂，組織全鎮干部集中學習黨章黨紀黨規、法律法規政策、業務理論知識、聯村工作經驗等，著力提升鎮干部隊伍的整體素質。加強干部隊伍的培訓，積極參加上級組織的各類培訓，全年累計參加上級培訓62人次。開展走訪活動，深入推進“黨群連心橋”工程，按照“走村不漏戶，戶戶見干部”的要求，落實周三夜訪制度，記好走訪《工作手冊》，促使鎮干部聯村聯戶工作規范化、常態化，全年全鎮干部走訪農戶6450余戶。全面落實黨員聯系戶制度，開展“聯鄰幫戶，守望相助”活動，全鎮854名農村黨員走訪群眾6400余戶9000余人次，服務群眾2300余人次，為民辦實事1800余件。完善值班制度，根據實際，結合上級的規定，確定周三為集中辦公日，研究村級事務，解決矛盾糾紛等。鎮黨委將值班工作納入全年目標績效考核，定期或不定期對村干部坐班情況進行督查，逐步完善村干部輪流坐班值班、集中辦公制度，全面實行為民服務全程代理。

　　支部建設不斷夯實。深化黨組織星級評定，按照“黨支部自評、黨員群眾測評、鎮黨委考評”的方式，全鎮42個黨支部，評選出五星級黨支部2個，四、三、二星級黨支部38個，一星級2個。同時結合星級評定，對農村兩委干部開展“村述民評”活動，兩委班子和其他干部向黨員、村民代表述職，黨員、村民代表對村干部進行測評。全面整頓軟弱渙散黨支部，對兩個一星級黨支部進行整頓，由區鎮主要領導聯系，通過配備第一書記、健全工作機制、加大為民辦事，促使村班子戰斗力明顯提高，各項工作得到有序推進，黨組織凝聚力明顯增強。開展黨建陣地規范化建設，按照“五個有”的創建標準，完成了浩仁、水竹蓬、新蘭等三個村黨建示范點建設，規范了新朱、瑯沙等8個村的黨員活動場所、三務公開欄等基礎設施建設。加快“兩新”黨群服務中心建設，切實為兩新企業提供組織保障。

　　黨風廉政建設不斷深化。加強黨員干部廉政教育，組織全鎮機關干部、村官和全體黨員認真學習黨章黨規黨紀，特別是加強對新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習。舉辦全鎮村監委會主任業務培訓會，每月召開工作例會，進一步明確工作職責、權利、義務及工作制度。落實黨風廉政建設目標責任制，與全鎮42個支部簽訂了2015年度黨風廉政建設工作責任書，完善了2015年度黨風廉政建設目標責任制和機關干部、村書記主任考核制度，有效推進鎮、村干部真抓實干、提能促效，使鎮、村干部工作作風和工作紀律明顯改善。加大監督查處力度，實行監督檢查月報告制度，增強監督檢查實效。

　　調結構、興產業，工農業持續增長

　　工農業持續發展。工業經濟穩中求進，全年實現工業總產值6.2億元，其中：規上企業實現總產值約1.1億元，同比增46.7%；規上企業實現新產品產值5472萬元，同比增長21.6%；實現限額以上工業投入4800萬元；引進區外內資3398萬元；引進浙婺商項目1個，投資2175萬元；實現外貿進出口780萬美元；投入技術改造資金3473萬元。實現來料加工費收入2910萬元，同比增長2.6%。農業生產穩步推進，全年實現農業生產總值2.04億元，增長7%。完成糧食生產任務，全年完成糧食種植2.15萬畝，落實糧食訂單農戶385戶。抓好農技推廣。做好農業農殘檢測工作，完成區下達的200個檢測任務；推薦科技示范戶33戶，其中優秀科技示范戶6戶。加大農業改革，基本完成農村股份制改革相關工作，農業公共服務中心投入使用。加強林業工作，完成人工造林302畝，新增公益林8512畝，積極抓好森林防火工作。強化用地保障，完成新蘭小坑口土地復墾，有序推進泉口長坑一期造地改田，開工建設上盛旱改水等工程，新增有效耕地399畝；完成楊塘下畈1250畝糧食功能區建設任務。

　　高標準、嚴管理，重點工作穩步推進

　　五水共治強勢推進。實施污水處理提升工程，總投資1000余萬元的14個村農村生活污水處理提升工程進展順利，其中7個村已完成，其余村均達85%以上。用15天時間完成污水處理廠的改造提升， 11月6日開始試運行，12月11日一級A改造開工，計劃2016年6月完成。開展畜禽養殖專項整治行動，有序開展畜禽養殖整治“一場一策” 126家，建設沼氣設施68家、拆除36家，達標驗收95家，基本實現了生豬飼養量控制在6.46萬頭以內，落實消納土地1.7萬畝。完成病險水庫除險加固工程，總投資680萬元的黃坡蘭水庫除險加固工程通過檢查驗收并蓄水；概算投資380萬的廟灣水庫、老鼠形水庫除險加固工程已完成工程量的60%；上盛村投資60.5萬元的水系激活連通項目已完成。全面實行河段長制管理，按“一河一長”原則，全鎮9條主要河道建立河長、河段長制度，設立河道長公示牌13塊，成立黨員護水隊進行全面巡查，形成共治共管的局面。將鎮域內的白沙溪、東子馬龍溪、山周溪等主要河流引入市場化保潔管理長效機制，白沙溪交接斷面水質保持在Ⅲ類和Ⅱ類以上。落實沙金蘭生態功能區各項保護措施，市區飲用水源保護不斷得到加強。

　　新農村建設有序開展。深入推進垃圾分類，全面推行農村生活垃圾分類減量處理，全鎮建成太陽能減量化垃圾房26座，發放垃圾桶1.2萬組、電瓶垃圾車30輛，村村配全垃圾分類設施。及時召開垃圾分類工作動員會，各村相繼召開了村兩委、全體黨員、家庭婦女專題大會，廣泛宣傳垃圾分類處理。組織黨員開展垃圾分類等公益活動240余次，清理垃圾3200多噸。建立“網格化督查、清單式整改”的長效管理機制，對垃圾分類進行周評比、月考核，發現問題及時督促整改到位。

　　強勢推進“三改一拆”。結合農房改造、衛片執法等，共拆除違法建筑8.4萬平方米，完成105%。按照“無違建鎮”創建計劃，11個村開展“無違建村”創建，一戶多宅、黨員干部違法建筑得到整治。

　　快速推進美麗鄉鎮建設，基本完成鎮美麗鄉鎮風景線沿線墻體粉刷、道路拓寬、沿路綠化提檔改造，完成了白沙溪沿岸4.7公里的綠道建設任務，有序推進500米的瑯峰山綠道建設。全面推進生態鎮村創建，申報市級生態村2個，實現市級生態村全覆蓋，國家級生態鎮創建成果不斷鞏固。

　　強基礎、惠民生，社會事業齊步發展

　　社會事業健康發展。營造濃郁文化氛圍，山后金、水竹蓬等2個新建農村文化禮堂順利通過驗收，其他6家文化禮堂相繼開展了敬老禮、鄉音宣講、現代劇下鄉等豐富多彩的活動。計劃生育水平得到提高，計劃生育率94.93%，出生率7.6‰，自然增長率4.99‰，綜合節育率80.1%。社會保障體系不斷完善，完成城鄉居民醫療保險和農村養老保險的征繳任務，醫保、農保基本達到全覆蓋。完成村級居家養老服務照料中心項目建設4家，17家正常運行；市級社區創建項目2個。加大困難救助力度。發放低保金202戶63萬元、撫恤金76萬元、春節和三難補助款1.7萬元等。

　　社會更加和諧穩定。扎實推進平安瑯琊創建，舉辦各類宣傳活動，發放宣傳畫冊2000余份，張貼標語百余條，通過微信、農民信箱等多渠道的宣傳，營造出濃厚的平安氛圍。深入排查各類矛盾糾紛，依托“綜治e通”平臺，采集各種信息1000多條，從中梳理出矛盾糾紛及不穩定因素93件，調處成功92起，調處成功率98.9%。狠抓上級交辦件的辦理，全年共收到區交辦的信訪件5件，已辦結5件，辦結率100% ；收到8890交辦件96件，辦結90件，正在辦理6件，做到辦結率100%。落實安全生產責任制，簽訂安全生產責任書108份，建立安全生產長效管理機制，全年開展安全生產大檢查12次，各類專項檢查4次。

　　此外，人民武裝工作取得新成效，今年向部隊輸送新兵26名，超額完成了輸送任務。工會商會、民族宗教、臺聯僑務、老年體育、殘疾人事業等都有序開展，邁上了新臺階。