2015年乾西發展亮點回眸

　　過去一年，乾西城鄉環境發生了日新月異的變化：道路通暢了、村莊潔美了、水環境消滅黑臭了……與此同時，基礎設施建設、民生事業發展、社會和諧穩定等各方面工作，也都有著不俗表現。更難得的是，在宏觀經濟形勢嚴峻的大背景下，全鄉經濟依然保持了穩中有升的良好格局。這些成績的背后，有乾西所有百姓的辛勞付出，但更離不開全鄉黨員干部的嘔心瀝血。

　　1.從嚴管理抓黨建

　　如今走在乾西鄉各村(居)，不時能在房屋門楣上看到一塊色澤鮮艷奪目的牌子——共產黨員戶。對黨員來說，這塊牌子既為自己亮明了身份，也時刻發揮著監督作用：一方面是對本人的提醒，為人處事勿忘共產黨員身份；另一方面是對普通百姓的提醒，他(她)是一位共產黨員，請隨時監督他。統計數據顯示，2015年，乾西全鄉增掛這樣的“共產黨員戶”牌子768塊。如今，它們都在無聲地發揮著提醒、監督的作用。

　　事實上，2015年以來，乾西鄉黨委堅持全面從嚴治黨要求，以“從嚴管理落實年”活動為契機，以“三嚴三實”為標準，狠抓黨員干部的工作落實、作風轉變，在全鄉營造守規矩、敢擔當、重落實、有作為的良好氛圍，促進了黨建工作全面發展。

　　從嚴管理，完善制度。 過去一年，黨員干部帶頭行動，清理環境衛生、落實“三改一拆”、監督垃圾分類，凡此種種，在乾西都已成為常態。這里的黨員干部這么拼，為什么？正是因為制度越來越完善、管理越來越嚴格。對該鄉黨委班子成員來說，他們個個分工明確，已經形成“誰主管、誰負責，誰分管、誰協調，分工合作、和諧共事”的良好局面。對其他鄉、村(居)黨員干部來說，必須根據《乾西鄉干部月工作考核辦法》、《乾西鄉各村(居)月度考核辦法》、《乾西鄉2015年村主職干部崗位目標責任制考核辦法》，接受考核。點贊先進、激勵后進；落實“定人、定點、定責”；開展末位問責，誡勉談話……以這樣獎優罰劣、獎勤罰懶的機制，不斷激發著全鄉黨員干部干事創業熱情。

　　與此同時，乾西鄉黨委扎實開展了“三嚴三實”教育，嚴格《條例》《準則》學習及夜學夜訪制度、每周工作交流制度，充分調動干部的積極性。統計數據顯示，2015年，乾西全鄉干部走訪農戶7058戶，全鄉796名黨員聯系群眾7349戶，切實打造了“黨群連心橋”品牌。

　　以點帶面，提升形象。 在行動上，黨員干部應該沖鋒在前、創先爭優；而在形象上，黨組織也應有主題鮮明、兼具特色的活動場所和志愿服務隊伍。為此，乾西鄉按照“古婺新韻”黨建示范帶要求，于去年建成了湖頭、幸福兩個市級黨建示范點，完善村級黨群服務中心，增設黨員干部衛生責任包干區、電子顯示屏、黨史教育室等。同時，這兩個黨建示范點還組建了居家養老服務志愿隊、“五水共治”監督服務隊等特色黨員服務隊伍，完善硬件和軟件建設。以點帶面，此后，乾西全鄉各基層黨組織紛紛行動，陸續對黨建規范化進行了提升建設。

　　懲防結合，守牢底線。 對黨員干部來說，廉潔從政是底線，不能動搖絲毫。為推進黨風廉政建設，乾西鄉按照“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、紀委組織協調”的機制開展工作，與各村、部門、企業黨支部簽訂《黨風廉政目標管理責任書》，進一步強化了責任落實和考核，完善鄉黨風廉政工作考核辦法，對17個村(居)進行量化考核，組織力量不定期開展督查。嚴格的黨務政務公開，以及考核督查機制，構筑了嚴密的反貪腐防線。一年來，該鄉追回村級財務經濟損失17萬余元；黨紀處理5人；行政處理(因違反“八項”規定)1人，約談村干部3人。

　　2.逆流而上抓經濟

　　眾所周知，2015年，我國宏觀經濟形勢嚴峻，“生意難做”幾乎成了所有經營者的心聲。為此，乾西鄉黨委政府積極推出了班子成員聯系企業制度，既為轄區企業出謀劃策，又為其排憂解難。其中，重點為企業解決了融資難題、生產經營難題、建設規劃調整難題等20余項。

　　政府千方百計提供幫扶，企業全力以赴攻克難關。因此，這一年乾西鄉工業經濟實現了平穩運行。全年實現工業總產值36.13億元；實現規上工業產值26.07億元，與去年基本持平；實現新產品產值10.49億元，同比增長15%；實現限額以上工業投入1.1億元，實現自營進出口額5.51億元，實現規上利稅總額8630萬元。特別是6家億元龍頭企業發展強勁，時通電氣、八達電子、厚鵬化工產值均大幅增長；10家主要出口企業中，也有3家保持了增長勢頭。

　　與此同時，乾西鄉現代農業實現了持續增長。其中，全鄉新建糧食生產功能區900畝，糧食播種面積4193畝，總產量1566.6噸；投資283萬余元實施金泉畈高標準基本農田建設項目，目前已鋪設機耕便道2000平方米，新建及修復渠道4500米，水塘、水閘、堰壩改造各1處；投入130余萬元啟動了鄉蛋鴨生態養殖小區籌建，目前已完成項目立項和林轉用報批手續，搬遷墳墓70余穴。此外，乾西香蔥基地獲得了“金華市放心菜示范基地”榮譽；益康真菌研究發展有限公司“益康”牌孢子粉獲“浙江省名牌”稱號。還有浙江省科技特派員項目——大棚設施互聯網智能控制技術得到了落實應用；萬村聯網3個村獲評“浙江省季度之星”。

　　3.堅持不懈抓治水

　　最近兩個月，除了大雪冰凍天氣以外，乾西鄉長湖不論河道里還是兩側岸邊，都顯得挺熱鬧：河道里，工人和機械一齊忙碌，這是在進行第二輪清淤作業；沿岸上，鏟車、運輸車也在來往穿梭，因為總投資600多萬元的長湖景觀提升工程也已在開工建設……

　　過去一年，乾西鄉繼續深入開展“五水共治”工作。通過全面落實“河長制”，緊盯問題抓整改，完善制度促長效。一年來，該鄉完成了長湖支流130余畝河道清淤；完成乾竹電灌渠道加寬改造；封堵取締了10個長湖排污口；并順利完成金華江7號市控排污口整治。與此同時，該鄉在全區率先完成了溫室甲魚養殖整治，關停拆除并復墾了17家養殖場；加快農村生活污水管網建設，柵川、王店等10個村生活污水治理完成90%以上，同時啟動楊石等4個村(居)的生活污水治理及擴面提升工程。

　　一年來的努力，讓乾西鄉水環境得到了進一步改善。在2015年12月開展第二輪河道清淤之前，長湖的水質檢測結果已連續4個單月在V類水標準以上。

　　4.強勢推進抓拆違

　　2015年，乾西鄉“三改一拆”工作取得了累累碩果，全年累計拆違17.97萬平方米。其中，通過積極開展衛片執法工作，使違法占用耕地比例由2014年的31.20%降至5.15%。

　　這一年，乾西“三改一拆”工作打了幾場漂亮仗，鮑楊社區的違建集中整治行動就是其中之一。鮑楊社區靠近火車西站，是典型的城中村，基礎設施落后，外來人口多，亂搭亂建現象嚴重。自2015年6月以來的一個多月時間里，乾西鄉對該社區房前屋后各類違規占用土地、一戶多宅、侵占集體土地建房、超高加層等問題進行了全面集中整治，累計拆除違建點169個，共約27000平方米。整治效果立竿見影，為該社區開辟了一條環村路，暢通了居民門前屋后道路。隨后，該鄉西苑、上陳等社區紛紛跟進，也對違建問題展開集中整治，使乾西整體人居環境得到了提升。

　　此外，乾西鄉抓住難點攻堅，于去年組織拆除了一批省、市、區重點督查的“兩路兩側”、“四邊三化”違建項目，受到了上級部門肯定。該鄉還通過“三改一拆”助力推進節能減排工作。去年，全鄉累計拆除高污染鍋爐42家。

　　5.頂風冒雨促項目

　　昨天，天下著小雨，金蘭中線柵川公路橋施工現場依然一派火熱繁忙景象。柵川公路橋位于長湖尾部，臨近金華江。由于該橋地勢低于長湖周邊堤壩，由此形成一個缺口，在往年汛期造成了長湖和金華江水倒灌農田、村莊，損失嚴重。去年，在區、鄉人大代表呼吁下，柵川公路橋加高防洪工程得以立項。去年12月，該工程正式進入施工階段。

　　事實上，過去一年，乾西鄉重點工程遍地開花。為了確保這些工程順利推進，一年來，該鄉黨員干部加班加點攻堅克難，頂風冒雨開展工作，一一完成土地征(租)用及政策處理、協助落實保障性施工……至今，該鄉已實現杭長安置地塊雅宅地基抽簽到戶；完成竹馬貨場配套工程601鐵路征地及農房征遷；完成市重點工程浙中糧油交易中心道路河道改道工程政策處理；實現金竹公路苗木補償款、地面構筑物補償款發放到戶；實現后畈田二期工程強電安裝進場施工，同時完成二期簽約182戶(簽約率94.8%)，老村舊房拆除77戶；完成柵川工業園區壇里鄭村146畝土地政策處理。此外，還完成了4個村莊的5處機埠改造；完成了金蘭中線、人民西路乾西段、黃湖路污水干管等一批治水項目建設。

　　6.你追我趕治環境

　　過去一年，乾西鄉依然為改善城鄉環境、創建全國文明城市而夙興夜寐。乾西由純農村、城中村、純社區構成，結構相對復雜。因此，在管理上也有區別：以二環西路為界，以外為農村管理模式；以內基本納入城市管理。

　　2014年，我市開展數字城管評比工作。乾西鄉二環以內以二類街道的標準接受考核，但考核排名一直比較靠后。2015年，該鄉全力補“短板”，多措并舉、雷霆出擊，最終打贏了“翻身仗”。期間，該鄉一方面落實形象工程，對工貿街南側道路進行改造，對易通路、天仙路環境綠化進行提檔，對天師東路、長湖路及繁茂街實施聯合整治；另一方面，發動二環以內各行政村(社區)并聯合城管乾西大隊共同努力，對環境問題展開實時監管和及時整治提升。數據顯示，這一年，乾西全鄉共辦結智慧城管問題3950件。在全市考核中排名從倒數變成了靠前，特別4月、5月，連續兩個月取得了全市二類街道考核第一的好成績。

　　2015年，在乾西不僅二環以內的城中村、集鎮面貌煥然一新，二環以外各行政村也形成了“比學趕超”整治村莊環境的良好氛圍。去年10月下旬，柵川村率先動真格，對全村衛生死角展開地毯式清理，花了近兩個月時間，讓村莊環境衛生發生了蝶變。隨后，乾西鄉專門在該村召開了垃圾分類、環境整治工作現場會。會后，其他村莊，包括二環以內的黃橋頭等村(居)都積極行動，由此在全鄉掀起了環境衛生整治熱潮，從而有效改善了該鄉的農村面貌。

　　另外，這一年，乾西鄉還投入70余萬元，全面實施垃圾二級分類工作，發放垃圾桶6000余只，建設太陽能漚肥房9座，配備垃圾車22輛，還加大了環衛工人隊伍的建設力度。至今，該鄉已有90%以上農戶分類到位，實現垃圾減量近三分之一。

　　7.防控結合保平安

　　去年12月22日，乾西一家企業叉車工因操作失誤壓傷致死一名工人。事情發生后，鄉黨委政府通過手機“一網通”平臺，第一時間接獲信息并迅速介入處理，避免了事態惡化。

　　去年初，乾西鄉54名群眾的失地農民保險因程序和政策銜接方面的原因，遲遲得不到解決。為此，他們先后多次上訪。鄉黨委政府急群眾所急，安排專人負責協調，數十次接訪、勸訪，開展工作；5次陪群眾代表找相關部門尋求解決途徑……最終，此事得到了妥善解決，既維護了群眾切身利益，又有效避免了矛盾激化可能導致的群體性事件發生。

　　……

　　過去一年，乾西鄉進一步加強平安綜治和維穩工作，從加強宣傳、提升服務、完善機制、創新平臺等方面著手，為全鄉百姓編織了一張防控結合的“平安網”。一年來，該鄉共發生各類矛盾糾紛117起，調解117起；處理群眾信訪22件，回復率達100%。該鄉還進一步加大了對各類安全隱患的排查力度，先后展開了夏季安全生產“百日攻堅”聯合檢查、企業和出租房屋消防安全檢查、“六小”服務行業經營情況檢查等多項行動。

　　同時，乾西加大“平安乾西”創建力度，確保了去年全年無重大惡性案件發生。該鄉還根據各村實際，由村民參與制定了新的《村規民約》，內容涉及環境衛生、社會穩定、計劃生育、贍養老人、土地管理、水利等方方面面，有力推進了村民自治、社會穩定。

　　8.加大投入惠民生

　　“你的身體怎么樣？一家人的生活好嗎？”“快過年了，我們來看望你……”連日來，乾西不少困難黨員、高齡老人、殘疾人等都聽到了類似的暖心話。因為鄉黨委、政府，以及民政、婦聯等各條線都紛紛組織人員，對全鄉老弱病殘群體進行了節前慰問，送上禮品、紅包，助他們過一個祥和的春節。

　　其實，乾西鄉黨委政府關注民生絕不僅僅表現在節日送溫暖的行動中。數據顯示，2015年，乾西全鄉投入低保、殘保、居家養老、慈善救助、優撫等各類補助超過182萬元，新增失地農民轉社保543人，有力提高了弱勢群體保障水平。同時，該鄉積極發展教育事業，啟動了乾西小學改造工程。轄區初中金華十七中的綜合實力也得以不斷提升，目前已在婺城農村初中排名第二。

　　乾西鄉還不斷深化精神文明建設，為實現百姓精神富有打造平臺。過去一年，該鄉不僅成功舉辦了婺城區第四屆民俗文化藝術節，還開展和承辦其他各類文化活動30余場次。同時，充分管好、用好了湖頭和幸福兩個村的農村文化禮堂。

　　展望2016

　　今年是中央“四個全面”推進之年，是“十三五”規劃的開局之年。乾西鄉黨委政府將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆五中全會精神，緊扣“轉型升級、新型城鎮化、生態文明”三大主線，立足打造“環保小鎮”功能定位，進一步堅定信心，凝聚力量，勇于擔當，奮發有為，努力為乾西“十三五”規劃奠定良好基礎。

　　2016年乾西鄉重點實事

　　1.繼續推動環保小鎮創建工作；

　　2.推進城鄉環境綜合整治工作；

　　3.完成長湖治理景觀提升工程；

　　4.完成乾西小學教學樓建設；

　　5.完成截污納管大會戰各項工程政策處理；

　　6.完成金蘭中線柵川橋加高改造工程；

　　7.完成工貿街地下雨污分流及人行道改造；

　　8.完成后畈田搬遷安置工作；

　　9.乾西鄉蛋鴨生態養殖小區建設工程。